Решение № 2А-1578/2020 2А-1578/2020~М-952/2020 М-952/2020 от 11 сентября 2020 г. по делу № 2А-1578/2020

Дело №2а-1578/2020

24RS0035-01-2020-001244-87


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 сентября 2020 года г. Минусинск

Минусинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего Минкиной М.Т.,

при секретаре Меляевой А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Минусинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению,

УСТАНОВИЛ:

Минусинский межрайонный прокурор обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании информации размещенной на Интернет-ресурсе <данные изъяты> о продаже неодимовых магнитов для остановки счетчиков, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, мотивируя тем, что в ходе проведенной проверки исполнения законодательства Российской Федерации в сфере жилищно-коммунального хозяйства и распространения информации в сети интернет выявлено, что в строке поиска сайта «YouTube» задан запрос «неодимовые магниты для остановки счетчиков купить», в списке результатов поиска указана интернет-страница <данные изъяты>. На странице размещена текстовая и видеоинформация о приборах остановки счетчиков газа-магнитах, указано как можно установить магнит, как он действует. Указан номер телефона, адрес сайта, где можно заказать магнит и получить консультацию о нем. Информация носит характер рекламы магнитов, которые используются для уменьшения показаний приборов учета коммунальных ресурсов. Использование неодимовых магнитов позволяет потребителю коммунальных услуг искажать показания приборов учета, тем самым не оплачивая часть фактически полученных коммунальных ресурсов. Посещение данного сайта свободно для всех без исключения граждан, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного сайта может любой пользователь. Таким образом, размещенные на страницах данного сайта материалы, направлены на неограниченный круг лиц. Нахождение указаной информации в открытом доступе фактически способствует совершению преступлений, что может повлечь негативные социальные, экономические и иные последствия, нарушают публичные интересы РФ и права неопределенного круга лиц. Просит суд признать информацию, размещенную на Интернет-ресурсе <данные изъяты> информацией, запрещенной к распространению в Российской Федерации

В судебном заседании помощник прокурора заявленные требования поддержала в полном объеме, настаивая на удовлетворении заявления.

Представитель заинтересованного лица Енисейского управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, извещена надлежащим образом (л.д.18-19), заявила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д.16).

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст. 55 Конституции Российской Федерации и ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Частью 5 ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ установлено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничения при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Установка различных устройств, останавливающих приборы учета коммунальных ресурсов. Вскрытие и незаметное удаление пломб с приборов учета и последующая неоплата использованных услуг водоснабжения, тепловой энергии, электрической энергии, газа является противоправным деянием. За которой предусмотрена как административная ответственность по ст.9.11, 7.27 КоАП РФ, ст.7.19 КоАП РФ, так и уголовная ответственность по ст.158 УК РФ, ст.159 УК РФ.

В соответствии со ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Частью 4 ст.154 ЖК РФ установлено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (статья 157 Жилищного кодекса РФ).

Размер платы за коммунальные услуги, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что прокуратурой г. Минусинска проведена проверка, в ходе которой выявлен интернет-сайт, на котором, размещена текстовая и видеоинформация о приборах остановки счетчиков газа-магнитах, указано как можно установить магнит, как он действует. Указан номер телефона, адрес сайта, где можно заказать магнит и получить консультацию о нем. Информация носит характер рекламы магнитов, которые используются для уменьшения показаний приборов учета коммунальных ресурсов. Посещение данного сайта свободно для всех без исключения граждан, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного сайта может любой пользователь (л.д.7-8).

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации о возможности приобретения неодимовых магнитов для искажения показаний приборов учета.

При таком положении сведения, размещенные на указанном выше интернет-сайте, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости приобретения и использования неодимовых магнитов для искажения показаний приборов учета, побуждают неопределенный круг лиц к совершению правонарушений и преступлений, способствуют их совершению.

Предоставление возможности доступа к интернет-сайтам, на которых содержится вышеуказанная информация, является, по существу, ее распространением.

С учетом изложенного, а также с учетом установленных обстоятельств, суд полагает необходимым требования прокурора о признании информации о продаже неодимовых магнитов для искажения показаний приборов учета, размещенной на странице сайта <данные изъяты> запрещенной к распространению в Российской Федерации, удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180, 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление Минусинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на Интернет-ресурсе <данные изъяты> информацией, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Полный текст изготовлен ДД.ММ.ГГГГ