Решение № 12-49/2020 от 12 мая 2020 г. по делу № 12-49/2020

35RS0002-01-2020-000231-41

Дело № 12-49/2020


РЕШЕНИЕ

п. Чагода 12 мая 2020 года

Судья Бабаевского районного суда Вологодской области Глатенко Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление ст. госинспектора ОГИБДД ОМВД России по Чагодощенскому району от 12.11.2019.

установил:

Постановлением ст. госинспектора ОГИБДД ОМВД России по Чагодощенскому району от 12.11.2019 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.22 КоАП РФ к штрафу в размере 2000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО1 обжаловал его в Бабаевский районный суд.

В обоснование жалобы указал, что заявление о регистрации было подано в первый рабочий день через портал Государственных услуг РФ. Кроме того, правом на подачу заявления обладал только генеральный директор, имеющий электронную цифровую подпись. Просил оспариваемое постановление отменить, восстановить срок для подачи жалобы в суд.

В судебном заседании ФИО1 и его защитник Ершова Л.М. доводы жалобы поддержали в полном объеме.

ФИО1 суду пояснил, что заявление было подано через портал государственных услуг генеральным директором ООО «<данные изъяты>» и заверено его электронной цифровой подписью. Он (ФИО1) не обладал возможностью подать такое заявление, поскольку не имеет ЭЦП. На следующий день после подачи заявления был собран пакет необходимых документов, который он отнес непосредственно в ГИБДД.

Защитник Ершова Л.М. суду пояснила, что ФИО1 не являлся собственником транспортного средства, от имени собственника может действовать только генеральный директор, имеющий цифровую подпись. ФИО1 не имел возможности обратиться с заявлением через портал государственных услуг, т.к. не имеет цифровой подписи. Срок для подачи заявления начал течь с 31.10.2019, поскольку десятый день приходился на субботу, то заявление было подано в первый рабочий день 11.11.2019 непосредственно представителем собственника транспортного средства – генеральным директором общества.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Установлено, что ст. госинспектором ОГИБДД ОМВД России по Чагодощенскому району ФИО2 12.11.2019 было вынесено постановление по делу об административном правонарушении №, которым ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.22 КоАП РФ.

В соответствии со ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу части 2 названной статьи в случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Частью 2 ст.29.11 КоАП РФ установлено, что копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Оспариваемое постановление было вручено ФИО1 12.11.2019, заявитель обратился в суд с жалобой на указанное постановление 28.02.2020, т.е. с пропуском установленного законом срока.

Заявитель и его защитник просили восстановить срок для подачи жалобы, указали, что ФИО1 не имел возможности обжаловать постановление в срок по уважительным причинам. ФИО1 неоднократно находился в командировках, а также в связи с тем, что необоснованно полагал, что постановка транспортных средств на учет входит в его должностные обязанности в связи с чем не обжаловал вынесенное постановление.

Суд полагает возможным признать причину пропуска срока уважительной и восстановить срок для подачи жалобы в суд.

Установлено, что в отношении ФИО1 в соответствии с требованиями ст. 28.6 КоАП РФ 12.11.2020 было вынесено постановление, которым он привлечён к административной ответственности по ч.1 ст. 19.22 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 19.22 КоАП РФ нарушение правил государственной регистрации транспортных средств всех видов (за исключением строящихся судов, морских судов, судов смешанного (река - море) плавания, судов внутреннего плавания, включая маломерные суда), механизмов и установок в случае, если регистрация обязательна, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

В соответствии с п.3 постановления Правительства РФ от 12.08.1994 № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами (далее именуются - владельцы транспортных средств), обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Судом установлено, что 30.10.2019 ООО «<данные изъяты>» приобрело на основании договора купли-продажи транспортное средство <данные изъяты>.

Приказом генерального директора от 06.11.2019 на механика ФИО1 возложена обязанность поставить автомобиль на регистрационный учет.

11.11.2019 генеральным директором ООО «<данные изъяты>» ФИО5 через Единый портал государственных услуги было подано заявление о внесении изменений в регистрационные данные в связи с изменением собственника (владельца), которое подписано его цифровой подписью.

Поскольку последний день установленного 10-дневного срока (09.11.2019) приходился на выходной день, заявление было подано в первый рабочий день 11.11.2019.

Таким образом, данное заявление подано в установленный срок.

Регистрационные действия на основании указанного заявления проведены 12.11.2019, при этом пакет документов в ОГИБДД по Чагодощенскому району был представлен ФИО1

При вынесении должностным лицом постановления по делу об административном правонарушении не было учтено то, что на ФИО1 только с 06.11.2019 была возложена обязанность поставить транспортное средство на регистрационный учет, он не имел возможности в полной мере и в срок выполнить указанную обязанность, поскольку изначально он мог не подать заявление через Единый портал государственных услуг в связи с отсутствием у него цифровой подписи, заявление было подано представителем (генеральным директором) юридического лица в последний день установленного срока, а последующие действия ФИО1 в ОГИБДД невозможно было совершить без подачи вышеуказанного заявления. Все это повлекло осуществление регистрационных действий по истечении 10-дневного срока.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, оснований для привлечения его к административной ответственности по ч.1 ст. 19.22 КоАП РФ не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Восстановить ФИО1 пропущенный по уважительной причине срок на обжалование постановления по делу об административном правонарушении от 12.11.2019.

Постановление ст. госинспектора ОГИБДД ОМВД России по Чагодощенскому району ФИО2 от 12.11.2019 по делу об административном правонарушении № в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На настоящее решение может быть подана жалоба в Вологодский областной суд в течение 10 дней.

Судья Ю.В. Глатенко

Копия верна:

Судья Ю.В. Глатенко