Решение № 2-1473/2024 2-1473/2024~М-1362/2024 М-1362/2024 от 20 сентября 2024 г. по делу № 2-1473/2024

Дело №

УИД: №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

<адрес> районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи <адрес>

при секретаре ФИО1,

с участием представителя истца заместителя <адрес> городского прокурора ФИО3,

представителя ответчика Администрации <адрес> муниципального округа <адрес> ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя <адрес> городского прокурора ФИО3 в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц –жителей <адрес> муниципального округа <адрес> к Акционерному обществу «<данные изъяты> Администрации <адрес> муниципального округа <адрес>, Министерство жилищно-коммунального хозяйства <адрес> о возложении обязанности обеспечить нормативным запасом твердого топлива (угля) поселки <адрес> муниципального округа,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель <адрес> городского прокурора ФИО3 обратился с настоящим иском в суд в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц –жителей <адрес> муниципального округа <адрес> к Акционерному обществу «<данные изъяты> Администрации <адрес> муниципального округа <адрес>, Министерство жилищно-коммунального хозяйства <адрес> о возложении обязанности обеспечить нормативным запасом твердого топлива (угля) поселки <адрес> муниципального округа.

Ч.1 ст. 16. Федерального закона РФ 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 22.07.2024) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», устанавливает к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся: организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 3.6. Положение о министерстве жилищно-коммунального хозяйства <адрес> области, утв. постановлением губернатора <адрес> области от 13 октября 2011 г. № 305, следует, что Министерство ЖКХ осуществляет контроль за подготовкой объектов жилищно-коммунального комплекса области в целях устойчивой работы в осенне-зимние периоды.

В соответствии с п. 3.7 Положение о министерстве жилищно-коммунального хозяйства <адрес> области, установлено, что Министерство ЖКХ, осуществляет постоянный контроль за прохождением осенне-зимнего отопительного периода и функционированием систем жизнеобеспечения области.

В силу п. 8 ч. 5 ст. 20 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны обеспечить надежное теплоснабжение потребителей.

АО «<данные изъяты> является теплоснабжающей организацией на территории <адрес> муниципального округа <адрес>.

Котельные АО «<данные изъяты> осуществляют снабжение тепловой энергией социально значимые объекты <адрес> муниципального округа, такие как общеобразовательные школы, детские сады, учреждения дополнительного образования, больницы, многоквартирные жилые дома и иные объекты организаций.

Постановлением администрации <адрес> муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ № «О начале отопительного ДД.ММ.ГГГГ годов в <адрес> муниципальном округе <адрес>» постановлено начать с ДД.ММ.ГГГГ с 08:00 часов по местному времени отопительный период ДД.ММ.ГГГГ годов в <адрес>. <адрес><адрес> муниципального округа.

В соответствии с требованиями ст. 7 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», мероприятия, направленные на предупреждение чрезвычайных ситуаций, а также на максимально возможное снижение размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, проводятся заблаговременно.

В соответствии с Приказом Управления государственного регулирования цен и тарифов <адрес> области от 10.11.2023 № 128-пр/н утверждены нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, нормативов удельного расхода топлива на отпущенную тепловую энергию и нормативов создания запасов топлива на котельных на ДД.ММ.ГГГГ годы: ННЗТ для АО «<данные изъяты>» по <адрес> и <адрес> составляет 1,807 тыс. тонн, ОНЗТ – 18,952 тыс. тонн, НЭЗТ – 17,145 тыс. тонн; по <адрес> ННЗТ – 0,173 тыс. тонн, ОНЗТ – 1,948 тыс. тонн, НЭЗТ – 1,775 тыс. тонн.

В соответствии с приложением № «График поставок топлива в отопительном периоде ДД.ММ.ГГГГ гг.» к протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ заседания рабочей группы министерства ЖКХ области по рассмотрению и согласованию объемов потребления в топливных ресурсах для выработки тепловой энергии в отопительном периоде ДД.ММ.ГГГГ годах АО «<данные изъяты> (Топливный баланс) ОНЗТ на ДД.ММ.ГГГГ по <адрес> должен составлять 14,101 тыс. тонн. При этом в ДД.ММ.ГГГГ должно быть поставлено угля – 1,286 тыс. тонн, в июле 2024 года – 5,429 тыс. тонн, в ДД.ММ.ГГГГ года – 6,573 тыс. тонн, ДД.ММ.ГГГГ года – 6,645 тыс. тонн.

В ходе проведенного мониторинга установлено, что на основании конкурентных закупочных процедур в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» ДД.ММ.ГГГГ заключен договор на поставку угля с АО «<данные изъяты>», срок действия договора по ДД.ММ.ГГГГ, срок действия договора на ДД.ММ.ГГГГ истек.

ДД.ММ.ГГГГ объявлено 2 конкурентные закупки на поставку угля, ДД.ММ.ГГГГ признаны несостоявшимися в связи с отсутствием заявок.

Лишь только ДД.ММ.ГГГГ АО «<данные изъяты>» заключило договор поставки угля с ООО «<данные изъяты> и ДД.ММ.ГГГГ с АО «<данные изъяты>».

Текущий запас топлива на котельных предприятия составляет около 6,782 тыс. тонн., из них 478 тонн – на котельной <адрес>.

Таким образом, у АО «<данные изъяты>» имеется существенное отставание по срокам формирования запаса топлива на котельных.

При этом следует учитывать, что поставка топлива на котельные АО «<данные изъяты>» осуществляется в том числе железнодорожным транспортом, что в свою очередь также увеличивает сроки поставки.

Таким образом, при вышеуказанных обстоятельствах, имеется реальная угроза снижения уровня топлива ниже ННЗТ и отсутствия нужного уровня ОНЗТ на ДД.ММ.ГГГГ и как следствие обеспечения бесперебойного теплоснабжения помещений граждан и теплоснабжения объектов муниципального образования в целом ввиду низкого уровня запаса топлива и дальнейшие риски его не своевременного восполнения в части поставок.

Просит суд:

1. Возложить на Aкционерное общество <данные изъяты>» (ИНН №) обязанность обеспечить в срок до ДД.ММ.ГГГГ запас топлива на эксплуатируемых в <адрес> муниципального округа котельных в количестве не менее 14,101 тыс. тонн и поддерживать неснижаемый нормативный запас в период всего отопительного сезона ДД.ММ.ГГГГ гг.

2. Обязать орган местного самоуправления – администрация <адрес> муниципального округа <адрес> (ИНН №) организовать создание нормативного запас твердого топлива (угля) для котельных г в <адрес> муниципального округа в объеме 14,101 тыс. тонн, а также организовать завоз твердого топлива (угля) на котельные.

3. Обязать Министерство жилищно-коммунального хозяйства <адрес> организовать создание нормативного запас твердого топлива (угля) для котельных г в <адрес> муниципального округа в объеме 14,101 тыс. тонн, а также организовать завоз твердого топлива (угля) на котельные.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

В судебное заседание представитель ответчика АО <данные изъяты>», Министерство жилищного хозяйства <адрес>, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела не явились, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении дела не просили.

На основании ч.1, 3, 4ст. 167 ГПК РФ определено о рассмотрении дела в отсутствии указанных лиц.

В судебном заседании представитель процессуального истца заместитель <адрес> городского прокурора ФИО3 настаивал на удовлетворении требований, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 исковые требования признала частично, суду пояснила, что <адрес> частично поддерживает исковые требования. По пункту 1 и 3 поддерживает, по пункту 2 возражают. Возражает в отношении Администрации. Полагает, что выбрав ресурсоснабжающую организацию она свои полномочия исполнили. В случае удовлетворения требований прокуратуры в полном объеме, хотела бы обратить внимание, что вторая часть требований, которая к органам местного самоуправления, а также организовать завоз твердого топлива угля на котельную, считает, ее излишней, так как она уже по деньгам был включена в запас, позиция, что организовать создание нормативного запаса, считает, что создание нормативного запаса, включает в себя весь комплекс мероприятий, в том числе и завоз топлива на котельную.

Выслушав стороны, исследовав представленные письменные доказательства и дав им юридическую оценку в соответствии с требованиями ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. ст. 209 - 210 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

Согласно ст. 215 Гражданского кодекса РФ от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления.

Исходя из положений п. п. 3, 4, 8, 11, 28 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится, в том числе, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа, организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа, участие в предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа.

Согласно п. 3.6. Положение о министерстве жилищно-коммунального хозяйства <адрес>, утв. постановлением губернатора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что Министерство ЖКХ осуществляет контроль за подготовкой объектов жилищно-коммунального комплекса области в целях устойчивой работы в осенне-зимние периоды.

В соответствии с п. 3.7 Положение о министерстве жилищно-коммунального хозяйства <адрес>, установлено, что Министерство ЖКХ, осуществляет постоянный контроль за прохождением осенне-зимнего отопительного периода и функционированием систем жизнеобеспечения области.

В силу п. 3.12 Положения о министерстве жилищно-коммунального хозяйства <адрес>, Министерство ЖКХ исполняет функции организатора по формированию топливного баланса ЖКХ области.

Ст. 2 Федерального закона РФ от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» предусматривает, что передача тепловой энергии, теплоносителя представляет совокупность организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих поддержание тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям, прием, преобразование и доставку тепловой энергии, теплоносителя.

В соответствии со ст. 3 ч.1 Федерального закона РФ от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» общими принципами организации отношений в сфере теплоснабжения являются: обеспечение надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов.

В соответствии с пп. 11 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» теплоснабжающей организацией является организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии.

В силу п. 8 ч. 5 ст. 20 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны обеспечить надежное теплоснабжение потребителей.

АО «<данные изъяты>» является теплоснабжающей организацией на территории <адрес> муниципального округа <адрес>.

Котельные АО <данные изъяты>» осуществляют снабжение тепловой энергией социально значимые объекты <адрес> муниципального округа, такие как общеобразовательные школы, детские сады, учреждения дополнительного образования, больницы, многоквартирные жилые дома и иные объекты организаций.

Постановлением администрации <адрес> муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ № «О начале отопительного ДД.ММ.ГГГГ годов в <адрес> муниципальном округе <адрес>» постановлено начать с ДД.ММ.ГГГГ с 08:00 часов по местному времени отопительный период ДД.ММ.ГГГГ годов в <адрес>. <адрес><адрес> муниципального округа (л.д.11)

В соответствии с требованиями ст. 7 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», мероприятия, направленные на предупреждение чрезвычайных ситуаций, а также на максимально возможное снижение размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, проводятся заблаговременно.

В соответствии с п. 2 ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ) органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

Статьей 4 Закона РФ от 07.02.1999 № 2300-1 «О защите прав потребителей» предусмотрена обязанность исполнителя предоставлять услугу, соответствующую по качеству требованиям, предусмотренным законами или в установленном ими порядке.

В силу ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила предоставления коммунальных услуг), коммунальные услуги - осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений).

Потребителю могут быть предоставлены следующие виды коммунальных услуг: холодное водоснабжение; горячее водоснабжение; водоотведение; электроснабжение; отопление (п. 4 Правил предоставления коммунальных услуг).

Согласно п. 1 Постановление Правительства РФ от 28.05.2008 № 400 «О Министерстве энергетики Российской Федерации» министерство энергетики Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим реализацию государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере теплоснабжения в части производства тепловой энергии в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, а также передачи тепловой энергии, произведенной в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, в том числе произведенной источниками тепловой энергии в случае, если такие источники тепловой энергии входят в схему теплоснабжения, включающую источники комбинированной выработки электрической и тепловой энергии.

Приказом Минэнерго России от 22.08.2013 № 469 утвержден Порядок создания и использования тепловыми электростанциями запасов топлива, в том числе в отопительный сезон, которым установлены правила создания и использования тепловыми электростанциями запасов топлива, в том числе в отопительный сезон, и распространяется на собственников и (или) иных законных владельцев тепловых электростанций (далее - владельцы тепловых электростанций).

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 4 Федерального закона от 27 июля 2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» и пунктом 4.2.14.8 Положения о Министерстве энергетики Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2008 г. № 400 Приказом Минэнерго России от 10.08.2012 № 377 утвержден Порядок определения нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии (за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии).

Согласно п. 2 Порядка норматив запасов топлива на котельных рассчитывается как запас основного и резервного видов топлива (далее - ОНЗТ) и определяется по сумме объемов неснижаемого нормативного запаса топлива (далее - ННЗТ) и нормативного эксплуатационного запаса топлива (далее - НЭЗТ).

Для твердого топлива с железнодорожным способом доставки ННЗТ рассчитывается на 14 суток, автотранспортом 7 суток (п. 20 Порядка).

Исходя из требований п. 4.1.1 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 № 115 (по тексту также – Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок), эксплуатация оборудования топливного хозяйства должна обеспечивать своевременную, бесперебойную подготовку и подачу топлива в котельную. Должен обеспечиваться запас основного и резервного топлива в соответствии с нормативами.

Обязанность создания нормативного запаса угля для целей работы котельных и обеспечения безопасного и бесперебойного оказания теплоснабжения предусмотрена также и правилами в сфере организации теплоснабжения:

В силу п. 4.1.1. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утв. Приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 № 115, при эксплуатации оборудования топливного хозяйства должен обеспечиваться запас основного и резервного топлива в соответствии с нормативами.

Согласно п. 2 Порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя, нормативов удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии, нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии, утвержденного Приказом Минэнерго России от 10.08.2012 № 377 следует, что норматив запасов топлива на котельных рассчитывается как запас основного и резервного видов топлива (далее - ОНЗТ) и определяется по сумме объемов неснижаемого нормативного запаса топлива (далее - ННЗТ) и нормативного эксплуатационного запаса топлива (далее - НЭЗТ).

В силу п. 15 Порядка определения нормативов технологических потерь, следует, что норматив запасов топлива на котельных определяются не позднее - 01 октября.

В соответствии с п. 3 Порядка определения нормативов, утв. Приказом Минэнерго России от 10.08.2012 № 377, норматив создания запасов топлива определяется для котельных в размере, обеспечивающем поддержание плюсовых температур в главном корпусе, вспомогательных зданиях и сооружениях в режиме "выживания" с минимальной расчетной тепловой нагрузкой по условиям самого холодного месяца года.

В соответствии с Приказом Управления государственного регулирования цен и тарифов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пр/н утверждены нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, нормативов удельного расхода топлива на отпущенную тепловую энергию и нормативов создания запасов топлива на котельных на ДД.ММ.ГГГГ годы: ННЗТ для АО «<данные изъяты>» по <адрес> и <адрес> составляет 1,807 тыс. тонн, ОНЗТ – 18,952 тыс. тонн, НЭЗТ – 17,145 тыс. тонн; по <адрес> ННЗТ – 0,173 тыс. тонн, ОНЗТ – 1,948 тыс. тонн, НЭЗТ – 1,775 тыс. тонн.

В соответствии с приложением № «График поставок топлива в отопительном периоде ДД.ММ.ГГГГ гг.» к протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ заседания рабочей группы министерства ЖКХ области по рассмотрению и согласованию объемов потребления в топливных ресурсах для выработки тепловой энергии в отопительном периоде ДД.ММ.ГГГГ годах АО «<данные изъяты>» (Топливный баланс) ОНЗТ на ДД.ММ.ГГГГ по <адрес> должен составлять 14,101 тыс. тонн. При этом в ДД.ММ.ГГГГ должно быть поставлено угля – 1,286 тыс. тонн, в ДД.ММ.ГГГГ года – 5,429 тыс. тонн, в ДД.ММ.ГГГГ года – 6,573 тыс. тонн, ДД.ММ.ГГГГ года – 6,645 тыс. тонн.

В ходе проведенного мониторинга <адрес> городской прокуратурой установлено, что на основании конкурентных закупочных процедур в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» ДД.ММ.ГГГГ заключен договор на поставку угля с АО <данные изъяты>», срок действия договора по ДД.ММ.ГГГГ, срок действия договора на ДД.ММ.ГГГГ истек.

ДД.ММ.ГГГГ объявлено 2 конкурентные закупки на поставку угля, ДД.ММ.ГГГГ признаны несостоявшимися в связи с отсутствием заявок.

ДД.ММ.ГГГГ АО «<данные изъяты>» заключило договор поставки угля с ООО «<данные изъяты>» и ДД.ММ.ГГГГ с АО «<данные изъяты>» (л.д.33-47)

Текущий запас топлива на котельных предприятия составляет около 6,782 тыс. тонн., из них 478 тонн – на котельной <адрес>.

Из материалов дела усматривается, что у АО <данные изъяты>» имеется существенное отставание по срокам формирования запаса топлива на котельных.

При этом следует учитывать, что поставка топлива на котельные АО «<данные изъяты>» осуществляется в том числе железнодорожным транспортом, что в свою очередь также увеличивает сроки поставки.

Таким образом, при вышеуказанных обстоятельствах, а также учитывая отсутствие надлежащего информирования предприятием органа местного самоуправления о складывающейся ситуации с подготовкой к очередному зимнему отопительному периоду ДД.ММ.ГГГГ годов и с поставкой угля, имеется реальная угроза снижения уровня топлива ниже ННЗТ и отсутствия нужного уровня ОНЗТ на ДД.ММ.ГГГГ и как следствие обеспечения бесперебойного теплоснабжения помещений граждан и теплоснабжения объектов муниципального образования в целом ввиду низкого уровня запаса топлива и дальнейшие риски его не своевременного восполнения в части поставок.

Не принятие ответчиками эффективных мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей ведет к остановке работы котельных муниципального образования, что приведет к срыву отопительного сезона и нарушению прав потребителей на обеспечение надежного теплоснабжения в отопительный период, а именно права на своевременное и качественное оказание услуг, в том числе на теплоснабжение, а также ставит под угрозу режим функционирования закрытого-административно территориального образования, что недопустимо.

Довод представителя административного ответчика ФИО2 о том, что они являются надлежащими ответчиками по делу, судом не принимается во внимание и противоречат фактическим обстоятельствам дела польку администрация <адрес> муниципального округа <адрес> наделена правом и обязанностью по организации теплоснабжения населения в связи с подачей теплоснабжения надлежащего качества котельных <адрес> муниципального округа <адрес>, наличие такого соглашения с ресурсонабжающей организацией не освобождает орган местного самоуправления от участия в решении вопросов местного значения, связанных с организацией теплоснабжения на территории муниципального образования.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Других доказательств сторонами также не представлено, ходатайств о содействии в их истребовании и предоставлении не заявлено, а суд в соответствии с ч.2 ст.195 ГПК РФ основывает свое решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

С учетом изложенного, суд полагает требования истца:

1. Возложить на Aкционерное общество «<данные изъяты>» (ИНН №) обязанность обеспечить в срок до ДД.ММ.ГГГГ запас топлива на эксплуатируемых в <адрес> муниципального округа котельных в количестве не менее 14,101 тыс. тонн и поддерживать неснижаемый нормативный запас в период всего отопительного сезона ДД.ММ.ГГГГ гг.

2. Обязать орган местного самоуправления – администрация <адрес> муниципального округа <адрес> (ИНН №) организовать создание нормативного запас твердого топлива (угля) для котельных г в <адрес> муниципального округа в объеме 14,101 тыс. тонн, а также организовать завоз твердого топлива (угля) на котельные.

3. Обязать Министерство жилищно-коммунального хозяйства <адрес> организовать создание нормативного запас твердого топлива (угля) для котельных г в <адрес> муниципального округа в объеме 14,101 тыс. тонн, а также организовать завоз твердого топлива (угля) на котельные, подлежат удовлетворению в полном объёме.

Рассматривая требование прокурора об обращении решения суда к немедленному исполнению, суд исходит из следующего.

Согласно ч. 1 ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

Как следует из разъяснений, данных судам в абз. 5 п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении», обращение решения к немедленному исполнению по основаниям, указанным в 212 статье Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, возможно только по просьбе истца. В таких случаях выводы суда о необходимости обращения решения к немедленному исполнению должны быть обоснованы достоверными и достаточными данными о наличии особых обстоятельств, вследствие которых замедление исполнения решения может привести к значительному ущербу для взыскателя или невозможности его исполнения.

Поскольку указанные требования истца заявлены в интересах неопределенного круга лиц –жителей <адрес> муниципального округа <адрес>, в сфере защиты населения в области связанных с организацией теплоснабжения на территории муниципального образования, следовательно требование прокурора в этой части подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования заместителя <адрес> городского прокурора ФИО3, удовлетворить.

Возложить на Aкционерное общество «<данные изъяты>» (ИНН №) обязанность обеспечить в срок до ДД.ММ.ГГГГ запас топлива на эксплуатируемых в <адрес> муниципального округа котельных в количестве не менее 14,101 тыс. тонн и поддерживать неснижаемый нормативный запас в период всего отопительного сезона ДД.ММ.ГГГГ гг.

Обязать орган местного самоуправления – администрация <адрес> муниципального округа <адрес> (ИНН №) организовать создание нормативного запас твердого топлива (угля) для котельных в <адрес> муниципального округа в объеме 14,101 тыс. тонн, а также организовать завоз твердого топлива (угля) на котельные.

Обязать Министерство жилищно-коммунального хозяйства <адрес> организовать создание нормативного запас твердого топлива (угля) для котельных в <адрес> муниципального округа в объеме 14,101 тыс. тонн, а также организовать завоз твердого топлива (угля) на котельные.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> областной суд через <адрес> районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий ФИО5

Мотивированное решение изготовлено судом ДД.ММ.ГГГГ.