Решение № 2-1107/2024 2-123/2025 2-123/2025(2-1107/2024;)~М-1218/2024 М-1218/2024 от 21 января 2025 г. по делу № 2-1107/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

по гражданскому делу №

22 января 2025 года <адрес>

Нижнеилимский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Юсуповой А.Р.,

при помощнике судьи ФИО1,

с участием представителя заявителя – старшего помощника прокурора <адрес> ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации о признании вещи бесхозяйной,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> в интересах Российской Федерации обратился в суд с заявлением о признании движимой вещи бесхозяйной, указав в обоснование заявления, что прокуратурой <адрес> установлено, что ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором ГИАЗ ОМВД России по <адрес> принято решение о прекращении административного производства по делу об административном правонарушении в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, предусмотренного ст.14.16 КоАП РФ, возвращении алкогольной продукции ФИО7. ДД.ММ.ГГГГ ОМВД России по <адрес> в адрес ФИО7 направлено уведомление о явке для получения (или отказа от получения) алкогольной и спиртосодержащей продукции, изъятой в рамках административного производства. ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 вручено указанное уведомление, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении, однако в назначенное время он не явился. Поскольку имеются доказательства, подтверждающие правомочие собственника на алкогольную продукцию: пиво «ГОЛД МАЙН БИР», объемом 1,3 литра, в количестве 6 бутылок; пиво «Ячменное поле», объемом 1,35 литра, в количестве 4 бутылок, пиво «Белый медведь» объемом 1,3 литра, в количестве 12 бутылок, пиво «Витязь» объемом 1,3 литра, в количестве 6 бутылок, пиво «Жигулевское» объемом 1,35 литра, в количестве 2 бутылок; пиво «Крепкий хмель» объемом 1,3 литра, в количестве 4 бутылок, пиво «Для друзей» объемом 1,5 литра, в количестве 4 бутылок, пиво «Жигули» объемом 1,3 литра, в количестве 4 бутылок; пиво «Три шурупа» объемом 1,3 литра, в количестве 1 бутылки; пиво «Старый мельник» объемом 1,3 литра, в количестве 4 бутылок; пиво «Факсе премиум» объемом 0,45 литра, в количестве 11 бутылок; пиво «Пшеничка» объемом 0,45 литра в количестве 1 бутылки, пиво «Мотор крепкое» объем 0,45 литра, в количестве 6 бутылок; пиво «Старый мельник» объемом 0,45 литра, в количестве 2 бутылок, пиво «Эсса» объемом 0,45 литра, в количестве 6 бутылок, получить которую собственник отказывается, данное имущество является бесхозным, подлежит признанию таковым.

В связи с тем, что указанная алкогольная продукция хранится в камере хранения вещественных доказательств ОМВД России по <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, квартал 6 «А», <адрес>, данное заявление подлежит рассмотрению Нижнеилимским районным судом <адрес>.

Заявитель просит суд признать движимое имущество - алкогольную продукцию пиво «ГОЛД МАЙИ БИР», объемом 1,3 литра, в количестве 6 бутылок, пиво «Ячменное поле», объемом 1,35 литра, в количестве 4 бутылок, пиво «Белый медведь» объемом 1,3 литра, в количестве 12 бутылок, пиво «Витязь» объемом 1,3 литра, в количестве 6 бутылок; пиво «Жигулевское» объемом 1,35 литра, в количестве 2 бутылок, пиво «Крепкий хмель» объемом 1,3 литра, в количестве 4 бутылок, пиво «Для друзей» объемом 1,5 литра, в количестве 4 бутылок; пиво «Жигули» объемом 1,3 литра, в количестве 4 бутылок, пиво «Три шурупа» объемом 1,3 литра, в количестве 1 бутылки, пиво «Старый мельник» объемом 1,3 литра, в количестве 4 бутылок, пиво «Факсе премиум» объемом 0,45 литра, в количестве 11 бутылок; пиво «Пшеничка» объемом 0,45 литра в количестве 1 бутылки, пиво «Мотор крепкое» объем 0,45 литра, в количестве 6 бутылок; пиво «Старый мельник» объемом 0,45 литра, в количестве 2 бутылок, пиво «Эсса» объемом 0,45 литра, в количестве 6 бутылок бесхозяйным. Изъять алкогольную продукцию,. пиво «ГОЛД МАЙИ БИР», объемом 1,3 литра, в количестве 6 бутылок, пиво «Ячменное поле», объемом 1,35 литра, в количестве 4 бутылок; пиво «Белый медведь» объемом 1,3 литра, в количестве 12 бутылок, пиво «Витязь» объемом 1,3 литра, в количестве 6 бутылок; пиво «Жигулевское» объемом 1,35 литра, в количестве 2 бутылок; пиво «Крепкий хмель» объемом 1,3 литра, в количестве 4 бутылок, пиво «Для друзей» объемом 1,5 литра, в количестве 4 бутылок; пиво «Жигули» объемом 1,3 литра, в количестве 4 бутылок; пиво «Три шурупа» объемом 1,3 литра, в количестве 1 бутылки; пиво «Старый мельник» объемом 1,3 литра, в количестве 4 бутылок, пиво «Факсе премиум» объемом 0,45 литра, в количестве 11 бутылок, пиво «Пшеничка» объемом 0,45 литра в количестве 1 бутылки, пиво «Мотор крепкое» объем 0,45 литра, в количестве 6 бутылок; пиво «Старый мельник» объемом 0,45 литра, в количестве 2 бутылок; пиво «Эсса» объемом 0,45 литра, в количестве 6 бутылок и направить на уничтожение в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ 15 №.

Представитель заявителя старший помощник прокурора ФИО3 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме и просил удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица ОМВД России по <адрес> в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом, возражений не представил.

Представитель заинтересованного лица МУР по Сибирскому федеральному округу, АО «Росспиртпром» в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО7 в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, возражений не представил.

В силу ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату (ч. 1).

Лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к делу и своевременной явки в суд (ч. 3).

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

В случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается.

В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть заявление, на основании ст. 167 ГПК РФ, в отсутствие не явившихся лиц, поскольку имеются данные о надлежащем извещении сторон о дате и времени судебного заседания.

Суд, выслушав представителя заявителя, изучив материалы дела, разрешая заявленные требования по существу и оценивая представленные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, пришел к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 262 ГПК РФ, в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Согласно п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу положений п. 1 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 указанной статьи.

Право собственности может прекращаться лишь по основаниям, предусмотренным законом (п. 1 ст. 235 ГК РФ).

Гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество (ст. 236 ГК РФ).

Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

В соответствии с положениями п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Как следует из содержания ч. 1 ст. 291 ГПК РФ, в заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должно быть указано, какая движимая вещь подлежит признанию бесхозяйной, должны быть описаны ее основные признаки, а также приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее, и доказательства, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение этой вещью.

Согласно положениям ч. 1 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение.

Из приведенных норм в их взаимосвязи следует, что требование о признании движимой вещи бесхозяйной и о передаче ее в собственность само по себе не означает наличия спора о праве, разрешаемого в порядке искового производства. Законом прямо предусмотрена возможность рассмотрения такого требования судом в порядке особого производства.

При рассмотрении дела по существу суд должен установить, действительно ли поведение собственника имущества свидетельствует об отказе от прав на него, либо фактически заявителем оспаривается чужое право собственности. Следует иметь в виду, что отказ может быть выражен в совершении действий или бездействия, определенно свидетельствующих об устранении собственника от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации урегулированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ), в силу п. 2 ст. 10.2 которого, этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

В целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их оборот осуществляются без маркировки в соответствии со статьей 12 Федерального закона N 171-ФЗ или с маркировкой поддельными марками, без соответствия государственным стандартам и техническим условиям, либо документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также алкогольная и спиртосодержащая продукция, являющаяся бесхозяйным имуществом (пп. 1, 3 п. 1 ст. 25 Федерального закона N 171-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона N 171-ФЗ, производство и оборот спиртосодержащей продукции с нарушением технических условий в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, запрещены. Согласно пунктам 1, 4 Положения о Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 154 (далее - Положение), Федеральная служба по контролю за алкогольным и табачным рынками (Росалкогольтабакконтроль) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной (за исключением

вопросов производства и оборота винодельческой продукции, предусмотренных Федеральным законом "О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации") и спиртосодержащей продукции, по надзору и оказанию услуг в этой сфере, а также функции по контролю (надзору) в области производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства. Осуществляет деятельность непосредственно через свои территориальные органы.

Согласно абз. 2 п. 2 ст. 25 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ, изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 настоящей статьи и (или) явившиеся предметом административного правонарушения, подлежат вывозу и уничтожению или уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Пунктом 5.3.5 (1) Положения на Федеральную по контролю за алкогольным и табачным рынками возложены полномочия по организации в установленном порядке уничтожения обращенных в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также организацию уничтожения изъятых в соответствии со статьей 25 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" из незаконного оборота в установленном порядке или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и их учет.

В соответствии с п. 1 Обзора практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной продукции и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения (утв. Президиумом ВС РФ ДД.ММ.ГГГГ) указанные в п. 1 ст. 25 Закона N 171-ФЗ этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция находятся в незаконном обороте и подлежат изъятию, а не конфискации.

В судебном заседании установлено и следует из постановления о прекращении административного производства по делу об административном правонарушении в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, предусмотренного ст.14.16 КоАП РФ и возвращении алкогольной продукции ФИО7.

Постановлением о сдаче вещественных доказательств на хранение от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ в квартире по адресу: <адрес>3, изъята алкогольная продукция, перечисленная в иске.

Как следует из акта приема-передачи алкогольной продукции от ДД.ММ.ГГГГ, старшим инспектором ГИАЗ ОМВД России по <адрес> ФИО4 передано специалисту (по вооружению) ГТО ФИО5 на ответственное хранение вещественные доказательства по КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО5 выдана квитанция-расписка в получении вещественных доказательств от ДД.ММ.ГГГГ.

Как пояснил прокурор, также указано в заявлении иске, алкогольная продукция до настоящего времени находится на хранении в ОМВД России по <адрес>, ФИО7 отказался от получения продукции.

Таким образом, до настоящего времени никем право на спиртосодержащую жидкость не заявлено. Документы, подтверждающие законность приобретения или реализации алкогольной продукции, ее ввоза на территорию Российской Федерации либо изготовления на территории Российской Федерации, никем не представлены.

Оценивая установленные обстоятельства, с учетом положений ст.290 ГПК РФ, принимая во внимание, что собственник отказался от права собственности на имущество, учитывая, что отсутствие собственника у вышеуказанного изъятого имущества нарушает установленный федеральным законодательством порядок оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории РФ, суд приходит к выводу, что указанное имущество подлежит признанию бесхозяйным и обращению в собственность Российской Федерации и передачи для дальнейшего распоряжения (уничтожения) в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1027 "О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".

При установленных обстоятельствах, заявление прокурора о признании спиртосодержащую жидкость бесхозяйной, обращении в собственность Российской Федерации с последующей передачей для дальнейшего уничтожения, является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

заявление прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации удовлетворить.

Признать бесхозяйным движимое имущество – алкогольную продукцию пиво «ГОЛД МАЙИ БИР», объемом 1,3 литра, в количестве 6 бутылок, пиво «Ячменное поле», объемом 1,35 литра, в количестве 4 бутылок, пиво «Белый медведь» объемом 1,3 литра, в количестве 12 бутылок, пиво «Витязь» объемом 1,3 литра, в количестве 6 бутылок; пиво «Жигулевское» объемом 1,35 литра, в количестве 2 бутылок, пиво «Крепкий хмель» объемом 1,3 литра, в количестве 4 бутылок, пиво «Для друзей» объемом 1,5 литра, в количестве 4 бутылок; пиво «Жигули» объемом 1,3 литра, в количестве 4 бутылок, пиво «Три шурупа» объемом 1,3 литра, в количестве 1 бутылки, пиво «Старый мельник» объемом 1,3 литра, в количестве 4 бутылок, пиво «Факсе премиум» объемом 0,45 литра, в количестве 11 бутылок; пиво «Пшеничка» объемом 0,45 литра в количестве 1 бутылки, пиво «Мотор крепкое» объем 0,45 литра, в количестве 6 бутылок; пиво «Старый мельник» объемом 0,45 литра, в количестве 2 бутылок, пиво «Эсса» объемом 0,45 литра, в количестве 6 бутылок.

Изъять алкогольную продукцию. пиво «ГОЛД МАЙИ БИР», объемом 1,3 литра, в количестве 6 бутылок, пиво «Ячменное поле», объемом 1,35 литра, в количестве 4 бутылок; пиво «Белый медведь» объемом 1,3 литра, в количестве 12 бутылок, пиво «Витязь» объемом 1,3 литра, в количестве 6 бутылок; пиво «Жигулевское» объемом 1,35 литра, в количестве 2 бутылок; пиво «Крепкий хмель» объемом 1,3 литра, в количестве 4 бутылок, пиво «Для друзей» объемом 1,5 литра, в количестве 4 бутылок; пиво «Жигули» объемом 1,3 литра, в количестве 4 бутылок; пиво «Три шурупа» объемом 1,3 литра, в количестве 1 бутылки; пиво «Старый мельник» объемом 1,3 литра, в количестве 4 бутылок, пиво «Факсе премиум» объемом 0,45 литра, в количестве 11 бутылок, пиво «Пшеничка» объемом 0,45 литра в количестве 1 бутылки, пиво «Мотор крепкое» объем 0,45 литра, в количестве 6 бутылок; пиво «Старый мельник» объемом 0,45 литра, в количестве 2 бутылок; пиво «Эсса» объемом 0,45 литра, в количестве 6 бутылок и направить на уничтожение в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Нижнеилимский районный суд <адрес> в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий А.Р. Юсупова

Мотивированное решение составлено: ДД.ММ.ГГГГ.