Приговор № 1-124/2018 1-5/2019 от 4 февраля 2019 г. по делу № 1-124/2018

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 февраля 2019 года г. Тула

Советский районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Алифанова И.В.,

при секретаре Бровкиной Н.Н.,

с участием

государственного обвинителя помощника прокурора Советского района г. Тулы Зотовой А.И.,

подсудимой ФИО1,

защитника адвоката Пушкаревой И.И., представившей удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя потерпевшего Государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» ФИО19,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении подсудимой

ФИО1, <данные изъяты>, несудимой,

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ,

установил:

ФИО1 совершила мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении пособий, компенсаций, иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, в крупном размере.

Преступление совершено при следующих обстоятельствах.

В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 13 Федерального закона от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, относятся к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, на которых распространяется действие указанного Федерального Закона, и данной категории граждан в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 27.1 указанного Закона, предусмотрена ежемесячная денежная выплата в проиндексированном размере.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», матерям, находящимся в отпуске по уходу за ребенком, ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.

Согласно части 1 статьи 19 Федерального закона от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные пунктом 7 части первой статьи 18 настоящего Закона.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 18 Федерального закона от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», предусмотрена выплата гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, на которых распространяется действие указанного Закона, ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения им возраста трех лет.

В соответствии с п. 2 Правил выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2005 года № 439 «О правилах предоставления ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», указанное пособие назначается и выплачивается в порядке, предусмотренном для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации с учетом особенностей, установленных указанными Правилами.

В соответствии с п. 5 Правил выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2005 года № 439 «О правилах предоставления ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет осуществляется по месту подачи гражданином заявления о назначении пособия:в организации по месту работы (службы) или по месту жительства - в органе в сфере социальной защиты населения, уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации (орган в сфере социальной защиты населения).

Подпунктом 1 п. 9 указанных Правил предусмотрено, что финансовое обеспечение расходов, связанных с выплатой пособия, осуществляется: гражданам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет - за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации и средств федерального бюджета, перечисляемых в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации для выплаты пособия в размере, превышающем размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком, установленный Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», в пределах средств, предусмотренных Министерством финансов Российской Федерации в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий год по подразделу «Межбюджетные трансферты бюджетам государственных внебюджетных фондов» раздела «Межбюджетные трансферты» классификации расходов бюджетов Российской Федерации.

В соответствии с Перечнем населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 1997 года № 1582 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», поселок Бородинский Киреевского района Тульской области расположен в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Согласно статье 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает,местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В соответствии с п. 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713, местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Пункт 18 вышеуказанных Правил предусматривает, что органы регистрационного учета регистрируют граждан по месту жительства в 3-дневный срок со дня поступления документов. Отметка в паспорте гражданина либо выдача свидетельства о регистрации по месту жительства лица, не достигшего 14-летнего возраста, производятся в день поступления в орган регистрационного учета документа, удостоверяющего личность, и документа, являющегося основанием для вселения в жилое помещение.

ФИО1 с 21 февраля 2014 г., а после рождения (ДД.ММ.ГГГГ) дочери ФИО3, вместе с последней, в период времени с 21 февраля 2014 г. по 13 июля 2017 г., совместно проживали в <адрес> г. Тулы.

Город Тула не включена в Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и не является зоной проживания с льготным социально-экономическим статусом, поэтому ФИО1 не имела права намеры социальной поддержки, а именно на ежемесячное пособие по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет на дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как лицо, фактически осуществляющее уход за ребенком и не подлежащее обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом по основаниям, предусмотренным п. 7 ч. 2 ст. 18, частью 1 статьи 19 в период времени с 21 февраля 2014 г. по 13 июля 2017 г. Федерального закона № 1244-1 от 15.05.1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Не позднее 21 февраля 2014 г. у ФИО1 возник корыстный умысел, направленный на незаконное получение выплат, то есть хищение денежных средств при получении пособий, компенсаций, иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, то есть хищение денежных средств, принадлежащихГосударственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области», путем незаконного получениямер социальной поддержки - ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет на дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как лицо, фактически осуществляющее уход за ребенком и не подлежащее обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом по основаниям, предусмотренным п. 7 ч. 2 ст. 18 и ч. 1 ст. 19 Федерального закона № 1244-1 от 15.05.1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в крупном размере.

С этой целью ФИО1 не позднее 21 февраля 2014 г. обратилась к ФИО9 и ФИО10, неосведомленным о ее противоправных намерениях, в долевой собственности (по 1/2 доли) которых находится <адрес> просьбой зарегистрировать ее по указанному адресу, на что ФИО9 и ФИО10 согласились. При этом ФИО1, со своей дочерью ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения не проживала и не намеревалась проживать по вышеуказанному адресу.

Реализуя свой корыстный умысел, направленный на хищение денежных средств Государственного учреждения Тульской области «Управления социальной защиты населения Тульской области» в крупном размере, фактически не проживая и не намереваясь проживать со своей дочерью ФИО3 на указанной территории с льготным социально-экономическим статусом, по адресу: <адрес>, 21 февраля 2014 г. ФИО1 по месту нахождения ООО <данные изъяты>» по адресу: <...> «а», представила сотруднику ООО <данные изъяты>», заявление о регистрации ее по месту пребывания и по месту жительства по адресу: <адрес>, в порядке и на основании п. 18 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713, в действительности не намереваясь постоянно проживать по вышеуказанному адресу, а так же заявление о согласии с регистрацией по своему месту жительства, подписанное ФИО9 и ФИО10

На основании представленных ФИО1 документов, 21 февраля 2014 г. ФИО1 была зарегистрирована по месту жительства ФИО9 и ФИО10 по адресу: <адрес> а в паспорте ФИО1 была сделана отметка о регистрации по указанному адресу.

Таким образом, ФИО1 осуществила фиктивную регистрацию по месту жительства себя, то есть постановку на регистрационный учет по месту жительства без намерения проживать по указанному адресу с целью хищения денежных средств Государственного учреждения Тульской области «Управления социальной защиты населения Тульской области» в крупном размере.

Продолжая реализовывать свой корыстный умысел, направленный на хищение денежных средствГосударственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» в крупном размере, путем незаконного получения ежемесячных пособий, компенсаций, иных социальных выплат в соответствии сФедеральным законом № 1244-1 от 15.05.1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», 14 октября 2015 г., в период времени с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, ФИО1, находясь в помещении <данные изъяты>» по адресу: г. Тула, <адрес>, представила сотруднику данного Общества пакет документов и собственноручно написала заявление о выплате ей ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет на дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как лицо, фактически осуществляющее уход за ребенком и не подлежащее обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом по адресу: Тульская <адрес> с последующим перечислением на банковский счет №, открытый на имя ФИО1 в филиале ГПБ (ОАО) в г. Туле по адресу: <...> до февраля 2017 года, а с февраля 2017 года - на банковский счет № №, открытый на имя ФИО1 в отделении № 8604 Сбербанка России по адресу: г. Тула, площадь Крестовоздвиженская, д. 1.

На основании представленных ФИО1 документов, содержащих заведомо ложные и недостоверные сведения о месте ее проживания в <адрес> - в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, сотрудник АО «ТНС Энерго Тула», введенный в заблуждение мошенническими действиями ФИО1 подготовил заявки (списки) получателей пособий – граждан, подвергшихся воздействию радиации впоследствии радиационной аварии, которые впоследствии были предоставлены в ГУ Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области».

На основании предоставленных АО «ТНС Энерго Тула» вышеуказанных заявок (списков), специалист отдела обеспечения социальных выплат ГУ Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области», введенный в заблуждение мошенническими действиями ФИО1, в соответствии с частью 1 статьи 19 Федерального закона от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2005 года № 439 от 16.07.2005 года «О правилах предоставления ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», начислила ФИО1 - с 31 декабря 2015 г. ежемесячное денежное пособие по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет на ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 834 руб. 18 коп. за 1 день и в размере 25859 руб. 46 коп. за 1 месяц, как лицу фактически осуществляющему уход за ребенком и не подлежащему обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, установленную ч. 1 ст. 19, п. 7 ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с последующим перечислением на банковский счет №, открытый на имя ФИО1 в филиале ГПБ (ОАО) в г. Туле до февраля 2017 года, а с февраля 2017 года - на банковский счет №, открытый на имя ФИО1 в отделении № 8604 Сбербанка России с лицевого счета ГУ Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области», открытого в Управлении федерального казначейства по Тульской области, по адресу: <...>.

В результате вышеуказанных действий ФИО1 умышленно ввела в заблуждение сотрудника ГУ Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области», путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений о своем проживании в зоне с льготным социально-экономическим статусом, и незаконно получила и обратила в свою пользу,за период времени с 31 декабря 2015 г. по 30 июня 2017 г., ежемесячное денежное пособие по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет на дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как лицу, фактически осуществляющему уход за ребенком и не подлежащему обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на общую сумму 466304 руб. 46 коп., то есть в крупном размере.

Таким образом, ФИО1, действуя с единым умыслом, направленным на хищение денежных средств в крупном размере, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, из средств федерального бюджета Российской Федерации, своими умышленными действиями, за период с 31 декабря 2015 г. по 30 июня 2017 г., причинила ГУ Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» материальный ущерб на общую сумму 466304 руб. 46 коп., то есть в крупном размере, обратив похищенные денежные средства в свою пользу и распорядившись ими по своему усмотрению.

В судебном заседании подсудимая ФИО1 вину в предъявленном обвинении не признала, пояснила, что в феврале 2014 года у нее возник конфликт с отцом, в результате чего она была вынуждена сняться с регистрационного учета по места жительства своих родителей по адресу: <адрес>. Проживать и становиться на регистрационный учет в принадлежащей ей на праве собственности <адрес> г.Тулы она не могла, так как данная квартира была выставлена на продажу. 21 февраля 2014 г. она зарегистрировалась по месту жительства у своего родственника ФИО9 адресу: <адрес> после чего она вместе с дочерью стала проживать в одной из комнат по указанному адресу. При этом в квартире ФИО9 находились ее личные вещи, а также личные вещи и игрушки дочери. В ноябре 2015 года она приобрела <адрес> г. Тулы. На момент покупки данная квартира требовала ремонта, поэтому до окончания ремонта она не планировала зарегистрироваться в ней. Вместе с тем ее дочь была зарегистрирована в данной квартире, чтобы получить место в детском саду. Ее муж после покупки квартиры начал делать в квартире ремонт. Вместе с дочерью она проживала по месту жительства ФИО9, в среднем 2-3 раза в неделю. В остальные дни она проживала в <адрес> г. Тулы, помогая мужу в проведении ремонта в квартире. Дочь в этот период проживала по месту жительства у ее родственников либо на даче у родителей. По окончании ремонта и предоставлении ее дочери места в детском саду, она снялась с регистрационного учета по месту жительства ФИО9, после чего вместе с дочерью стала проживать по адресу: г. Тула, <адрес>. О том, что ФИО9 проживает в зоне с льготным социально-экологическим статусом, ей стало известно по месту работы при оформлении пособия по уходу за ребенком.

Виновность подсудимой ФИО1 в совершении преступления подтверждается доказательствами, представленными обвинением.

Как следует из показаний в судебном заседании представителя потерпевшего Государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» ФИО19, в соответствии с Перечнем населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденного постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 г. № 1582 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» пос. Бородинский Киреевского района Тульской области, отнесен к зоне проживания с льготным социально – экономическим статусом. В соответствии с ч. 1 ст. 19, п. 7 ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на чернобыльской АЭС» граждане, постоянно проживающие на территории зоны с льготным социально экономическим статусом имеют право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет. Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2005 г. N 439 утверждены Правила предоставления ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». В соответствии с указанными Правила Государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» является органом, ответственным за назначение и выплату вышеуказанных мер социальной поддержки. Как следует из материалов выплатного дела, 14 октября 2015 г. ФИО1 обратилась с заявлением на имя заместителя генерального директора АО «ТНС Энерго Тула» с просьбой назначить и выплачивать ей ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 3-х лет. ФИО1 были предоставлены все необходимые документы для назначения вышеуказанных мер социальной поддержки как проживающей со своей малолетней дочерью, на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, по адресу: <адрес>. Предоставленные ФИО1 документы свидетельствовали о том, что она имела право на получение в соответствии с Федеральным законом «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения им возраста трех лет. На основании предоставленных АО «ТНС Энерго Тула» в ГУ Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» документов, ФИО1 являлась получателем ежемесячного денежного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения им возраста трех лет гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. В результате чего ФИО1 было назначено ежемесячное пособие по уходу за дочерью в двойном размере до достижения ею возраста трех лет, начиная с 31 декабря 2015 г. в размере 25859 руб. 46 коп. ежемесячно. За период с 31 декабря 2015 г. по 30 июня 2017 г. ФИО1 было выплачено пособие на общую сумму 466304 руб. 46 коп.

Как усматривается из показаний свидетеля ФИО11, данных в ходе предварительного следствия, оглашенных в судебном заседании на основании ч. 1 ст. 281 УПК РФ, она с 1970 года проживает по адресу: <адрес> В <адрес> проживает семья ФИО21 (муж, жена и дочь). По месту жительства ФИО21, с 2014 года ФИО1 не проживала (т.1 л.д.99-102).

Согласно показаний свидетеля ФИО12, данных в ходе предварительного следствия, оглашенных в судебном заседании на основании ч. 1 ст. 281 УПК РФ, с 1983 года он проживает по адресу: <адрес>. В <адрес> проживает семья ФИО21 ФИО1 ему не знакома, по месту жительства ФИО9 и ФИО10, в период с 2014 года по настоящее время, ФИО1 не проживала (т.1 л.д.103-106).

Допросы ФИО11 и ФИО12 в качестве свидетелей проводились в дневное время суток, с разъяснением предусмотренных законом прав, по окончании допросов замечаний к содержанию протоколов не поступило. Нарушений закона в ходе проведения допросов ФИО11 и ФИО12 в качестве свидетелей не установлено.

В ходе выемки, проведенной 12.09.2018 г. в АО «<данные изъяты>» по адресу: г. Тула, <адрес>, была изъята папка с документами на 85 листах, послужившими основанием для назначения мер социальной поддержки как проживающей на территории с льготным социально-экономическим статусом ФИО1 (т.1 л.д.123-128).

В ходе выемки, проведенной 12.09.2018 г. в ГУ Тульской области «Управления социальной зашиты населения по Тульской области» по адресу: <...> «б», были изъяты документы из выплатного дела № 28/2 «<данные изъяты>», для назначения мер социальной поддержки как проживающей на территории с льготным социально-экономическим статусом ФИО1 (т.1 л.д.129-133).

Документы из выплатного дела № 28/2 «<данные изъяты>» осмотрены, признаны и приобщены к уголовному делу вещественными доказательствами (т.1 л.д.134-271, 272-273).

В ходе осмотра вещественных доказательств-документов из выплатного дела № 28/2 « <данные изъяты>» в судебном заседании, в частности, установлено следующее.

На основании заявления ФИО1 от 04.09.2014 г. приказом № 13 от 04.09.2014 г. заместителя генерального директора АО «<данные изъяты>» ведущему экономисту по учету и реализации электроэнергии городского отделения Группы по работе с потребителями-физическими лицами - ФИО1 был предоставлен отпуск по уходу за ребенком, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., до достижения им возраста полутора лет.

Приказом от 04.09.2014 г. заместителя генерального директора АО «<данные изъяты> ФИО1 предоставлен отпуск по уходу за ребенком, с 20 сентября 2014 г. по 30 декабря 2015 г.

Приказом № 74 от 26.10.2015 г. начальника отдела по управлению персоналом АО «<данные изъяты>» ФИО1 на основании ее заявления предоставлен отпуск в связи с рождением ребенка, до достижения им возраста 3-х лет, с 31.12.2015 г. по 30.06.2017 г.

Согласно справке, предоставленной главой муниципального образования Бородинское Киреевского <адрес> Тульской области от 08.10.2015 г. ФИО1, с 21 февраля 2014 г. и по настоящее время, проживает по адресу: <данные изъяты> и имеет льготы в соответствии с Федеральным законом от 15.01.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», поскольку проживает в населенном пункте, отнесенном к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Согласно выписок из Списка (заявок) от 26.10.2015 г., 26.11.2015 г., 28.12.2015 г., 26.01.2016 г., 26.02.2016 г., 29.03.2016 г., 26.04.2016 г., 30.05.2016 г., 29.06.2016 г., 26.07.2016 г., 26.08.2016 г., 28.09.2016 г., 01.11.2016 г., 25.11.2016 г., 13.12.2016 г., 26.01.2017 г., 28.02.2017 г., 28.03.2017 г., 03.05.2017 г. предоставленных в ГУ Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» АО «<данные изъяты>», ФИО1 являлась получателем пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет в двойном размере, как лицо, подвергшееся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

При этом сумма выплаты пособия в декабре 2015 года составила – 834 руб. 18 коп., с января 2016 года по июнь 2017 года – по 25859 руб. 46 коп. ежемесячно.

Согласно справке, предоставленной ГУ Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области», ФИО1 являлась получателем ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения им возраста трех лет, как лицо, подвергшееся воздействию радиации в следствии катастрофы на Чернобыльской АЭС на ребенка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период с 31.12.2015 г. по 30.06.2017 г., на общую сумму 466304 руб. 46 коп. (т.1 л.д.18-20).

В ходе выемки, проведенной 17.10.2018 г., из ГУЗ <данные изъяты>» по адресу: г. Тула, <адрес> была изъята амбулаторная карта на имя ФИО3, <данные изъяты> (т.2 л.д.3-7).

Вышеуказанная амбулаторная карта осмотрена, признана и приобщена к уголовному делу вещественным доказательством (т.2 л.д.8-9,10).

В ходе осмотра амбулаторной карты установлено, что на обложке осматриваемой карты имеется запись о месте проживания, по адресу: <адрес> Из содержания амбулаторной карты следует, что ФИО3 находилась на приеме в мае 2016 года.

Свидетель ФИО9 в суде показал, что он проживает в двухкомнатной квартире вместе с женой и дочерью по адресу: <данные изъяты> В 2014 году к нему обратилась ФИО1, с просьбой зарегистрировать ее по его месту жительству, поскольку, по ее словам, у нее возникли трудности с проживанием в квартире с родителями. Он и его жена согласились, после чего он, его жена и ФИО1 подали необходимые заявления в ЖЭУ. После этого ФИО1 вместе с ребенком до лета 2017 года, 3-4 раза в неделю, проживали у него в квартире. В период проживания у него ФИО1 в квартире имелись личные вещи последней и ее ребенка, а также детские игрушки.

Вместе с тем, как следует из показаний свидетеля ФИО9, данных в ходе предварительного следствия, оглашенных в судебном заседании на основании ч. 3 ст. 281 УПК РФ, ФИО1 была зарегистрирована в его квартире с 21 февраля 2014 г. по 13 июля 2017 г. Периодически, приблизительно один раз в две недели, ФИО1 вместе с ребенком приезжали в квартиру и находились на протяжении дня, иногда оставаясь на ночь. За время регистрации в его квартире ФИО1 проживала на территории г. Тулы по неизвестному ему адресу (т.1 л.д.79-82).

Свидетель ФИО10 в суде показала, что она проживает вместе с мужем ФИО9 и дочерью в двухкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес> Данное жилое помещение принадлежит ей и мужу в равных долях. ФИО1 состоит в родстве с ее мужем. С февраля 2014 и до лета 2017 года ФИО1, по просьбе последней в связи с возникшим конфликтом с отцом, была зарегистрирована по ее месту жительства и вместе с дочерью проживала (2-3 в неделю) у нее в одной из комнат. При этом в квартире имелись личные вещи ФИО2 и ребенка, детские игрушки. Ей также известно, что в 2015 году ФИО1 приобрела квартиру, расположенную на <адрес>, однако с момента приобретения квартиры и до 2017 года ФИО1 в указанной квартире не проживала в связи с проведением в ней ремонтных работ.

Как следует из показаний свидетеля ФИО10, данных в период предварительного следствия, оглашенных в судебном заседании на основании ч. 1 ст. 281 УПК РФ, в 2014 году в ходе разговора с супругом ей стало известно, что к нему обратилась ФИО1 просьбой зарегистрировать ее в их квартире, поскольку у ФИО1 возникли трудности с регистрацией по месту фактического проживания с ее родителями в г. Туле. Поскольку она и муж не возражали против этого, ФИО1 была зарегистрирована по ее месту жительства. ФИО1 была зарегистрирована в их квартире, с 21 февраля 2014 г. по 13 июля 2017 г., однако в указанный период времени ФИО1 в их квартире не проживала. Периодически (раз в две недели) ФИО1 приезжала к ним вместе с маленьким ребенком, и находилась на протяжении дня, иногда оставаясь ночевать. Муж ФИО1 в этот период времени занимался ремонтом в приобретенной ими в 2015 году квартире, расположенной на <адрес> г. Тулы. 13 июля 2017 г. ФИО1 написала заявление о прекращении регистрации по ее месту жительства. Таким образом, регистрация ФИО1 по адресу: <адрес> в период с 21 февраля 2014 г. по 13 июля 2017 г., носила фиктивный характер и была оформлена по просьбе ФИО1 (т.1 л.д.86-89).

После оглашения приведенных показаний свидетели и ФИО9 ФИО10 пояснили, что о проживании ФИО1 по ее месту жительства одни раз в две недели, она следователю не поясняла.

Как следует из протоколов, допросы ФИО9 и ФИО10 проводились в дневное время суток, с разъяснением предусмотренных законом прав, по окончании допроса замечаний к содержанию протокола не поступило. Нарушений закона в ходе допроса ФИО9 и ФИО10 в качестве свидетелей суд не усматривает.

Принимая во внимание, что показания свидетелей ФИО9 и ФИО10, данные ими в ходе предварительного следствия, согласуются с показаниями свидетелей ФИО11 и ФИО12, суд признает их достоверными, одновременно суд не признает достоверными показания указанных свидетелей в судебном заседании о проживании ФИО1 по их месту жительства, 2-3 раза в неделю.

По мнению суда, свидетели ФИО9 и ФИО10 изменили в суде свои показания, с целью освободить ФИО1 от уголовной ответственности, так как состоят в родстве с последней. Вместе с тем заинтересованности в показаниях свидетелей ФИО11 и ФИО12 суд не усматривает.

Свидетель ФИО15 в суде показала, что в <адрес> г. Тулы она проживает с 1990 года. В 2016 году ФИО1 со своим мужем приобрели <адрес> г. Тулы. На момент покупки квартира была непригодна для проживания, поэтому на протяжении двух последующих лет в данной квартире проводились ремонтные работы, а фактически ФИО1, ее муж и дочь стали проживать в указанной квартире с 2017 года. Где проживала ФИО1 на период проведения ремонта в квартире, ей неизвестно.

Согласно показаниям свидетеля ФИО15, данных в период предварительного следствия, оглашенных в судебном заседании на основании ч.1 ст.281 УПК РФ, ФИО1 со своим мужем приобрели <адрес> г.Тулы в 2014 году. После приобретения квартиры ФИО1 и ее муж провели косметический ремонт, после чего стали постоянно жить в данной квартире. После рождения ребенка ФИО1 стала жить в квартире не позднее 2015 года (т.1 л.д.107-111).

После оглашения приведенных показаний свидетель ФИО15 пояснила, что с содержанием протокола она внимательно не знакомилась, а о том, что ФИО1 делала в приобретенной квартире косметический ремонт, она следователю не поясняла. Настаивала на том, что ФИО1 постоянно стала проживать в указанной квартире с 2017 года.

Как следует из протокола, допрос ФИО15 в качестве свидетеля проводился в дневное время суток, с разъяснением предусмотренных законом прав, по окончании допроса замечаний к содержанию протокола не поступило, нарушений закона в ходе допроса ФИО15 не установлено.

Принимая во внимание, что показания свидетеля ФИО15, данные в период предварительного следствия согласуются с показаниями свидетелей ФИО11 и ФИО12, ФИО9 и ФИО10, данными последними в ходе предварительного следствия, признанные судом достоверными, суд признает достоверными показания свидетеля ФИО15, данные ею в ходе предварительного следствия.

Доказательства, представленные обвинение, согласуются между собой, признаются достоверными.

Показания свидетелей ФИО11, ФИО12, ФИО9, ФИО10 и ФИО15, данные ими в ходе предварительного следствия, опровергают показания подсудимой ФИО1 о фактическом проживании ею вместе с малолетней дочерью по адресу: <адрес>

Суд не признает достоверными показания свидетеля ФИО16, данные в ходе предварительного следствия, оглашенных в судебном заседании на основании ч.1 ст. 281 УПК РФ, о том, что ее дочь (ФИО1) вместе с внучкой, с 31 декабря 2015 г. по 30 июня 2017 г., проживали по месту жительства ФИО9, периодически приезжая к мужу в <адрес> (т.2 л.д.11-15), поскольку по месту жительства ФИО9 свидетель ФИО16 никогда не находилась, а о проживании в указанной квартире ее дочери ей стало известно со слов последней.

Вместе с тем показания ФИО1 о проживании ею вместе с дочерью по адресу: <адрес> судом достоверными не признаны.

Кроме того, свидетель ФИО16 в силу близкого родства с подсудимой ФИО1 является лицом, заинтересованным в исходе дела.

Обращение ФИО1 для оказания медицинской помощи 06, 08 и 12 августа 2016 г. в ГУЗ «Киреевская центральная районная больница» в связи с получением 05 августа 2016 г. травмы (т.2 л.д.109-111) не свидетельствует достоверно о постоянном проживании ею вместе с дочерью по адресу: <адрес>.

Заключение между мужем ФИО1 – ФИО18 и ООО «Газпром межрегионгаз Тула» договора от 22.12.2015 г. о поставке газа в <адрес> г. Тулы (т.2 л.д.121), установка газового счетчика в указанной квартире (т.2 л.д.120, 125), приобретение различных строительных материалов (т.2 л.д.135-160) также достоверно не свидетельствует о постоянном проживании ФИО1 вместе с дочерью в инкриминируемый период по месту жительства ФИО9 и ФИО10

Оценив приведенные доказательства, суд приходит к убеждению о том, что ФИО1 совершила преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, как мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении пособий, компенсаций, иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, в крупном размере.

Статьей 8 Федерального закона от 29.12.2015 г. N 388-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости» предусмотрено, что за гражданами, которые указаны в пунктах 7, 8 и 9 части первой статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и которым ежемесячное пособие по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет назначено до 30 июня 2016 года, сохраняется право на получение указанного пособия в размере и на условиях, установленных Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), до наступления оснований прекращения его выплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Обман в действиях ФИО1 усматривается в предоставлении ею по месту своей работы в АО «<данные изъяты>», с целью незаконного получения как лицом, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с постоянным проживанием на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет на дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заведомо ложных сведений о своем проживании по адресу: <адрес> на основании которых ГУ Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области», за период с 31 декабря 2015 г. по 30 июня 2017 г., ежемесячно производило ФИО1 выплату соответствующего пособия на общую сумму 466304 руб. 46 коп.

Между тем, как следует из материалов уголовного дела, ФИО1 вместе с малолетней дочерью постоянно в <адрес> не проживала.

В соответствии с примечанием 4 к статье 158 УК РФ крупным размером в статьях настоящей главы, за исключением частей шестой и седьмой статьи 159, статей 159.1 и 159.5, признается стоимость имущества, превышающая двести пятьдесят тысяч рублей, что имеет место в данном случае.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности подсудимой, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденной и на условия жизни ее семьи.

ФИО1 не судима, на учете у врачей нарколога и психиатра не состоит, по месту работы и жительств характеризуется положительно.

Обстоятельством, смягчающим наказание ФИО1, в соответствии с ч. 1 ст. 61 УК РФ, является <данные изъяты> (п. «г» ч. 1 ст. 61 УК РФ)

Обстоятельств, отягчающих наказание, не установлено.

С учетом тяжести содеянного, всех данных о личности подсудимой, суд находит возможным исправление ФИО1 в условиях, не связанных с изоляцией от общества, назначает ей наказание в виде штрафа.

С учетом фактических обстоятельств преступления и степени его общественной опасности оснований для изменения категории преступления, совершенного ФИО1, на менее тяжкую, суд не усматривает.

В связи с назначением ФИО1 наказания не связанного с лишением свободы, избранная в отношении нее мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении по вступлении приговора в законную силу подлежит отмене.

Руководствуясь ст.ст. 303, 304, 307, 308, 309 УПК РФ, суд

приговорил:

признать ФИО1 виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, и назначить ей наказание виде штрафа в размере 250000 (двести пятьдесят тысяч) руб.

Меру пресечения в отношении ФИО1 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении по вступлении приговора в законную силу отменить.

Вещественные доказательства:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Реквизиты уплаты штрафа: ИНН <***>; КПП 710501001; получатель платежа УФК по Тульской области (УМВД России по г. Туле); наименование банка получателя платежа – Отделение Тула, г. Тула; лицевой счет <***>; расчетный счет <***>; БИК 047003001; ОКТМО 70701000.

Приговор суда может быть обжалован в течение 10 суток с момента его провозглашения, в судебную коллегию по уголовным делам Тульского областного суда, путём подачи апелляционной жалобы или представления через Советский районный суд г. Тулы.

Осужденная вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Председательствующий

Справка

приговор Советского районного суда г. Тулы от 5 февраля 2019 года в отношении осужденной ФИО1 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Приговор вступил в законную силу

08 апреля 2019 года

Подлинник приговора находится в деле

1—5/2019

В Советском районном суде г. Тулы