Решение № 2-478/2021 2-478/2021~М-373/2021 М-373/2021 от 4 июля 2021 г. по делу № 2-478/2021

Дело № 2-478/21

УИД 34RS0038-01-2021-000739-45


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июля 2021 года р.п. Средняя Ахтуба

Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области в составе

председательствующего судьи Бескоровайновой Н.Г.

при секретаре Митрошиной Е.Н.,

с участием заместителя прокурора Среднеахтубинского района Волгоградской области Ермакова Н.Ж., представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Среднеахтубинского района Волгоградской области в интересах ФИО3, ФИО5 к ГКУ ЦСЗН по Среднеахтубинскому району о возложении обязанности совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Среднеахтубинского района Волгоградской области обратился в суд с иском в интересах ФИО3 к ГКУ ЦСЗН по Среднеахтубинскому району о возложении обязанности совершить действия.

В обоснование требований указал, что прокуратурой Среднеахтубинского района Волгоградской области по обращению ФИО3 проведена проверка исполнения законодательства о социальной поддержке семей с детьми, по результатам которой установлено следующее.

ФИО2, родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>.

ФИО3 <.....>

ФИО3 обратилась в государственное казенное учреждение «Центр социальной защиты населения по Среднеахтубинскому району» (далее ГКУ ЦСЗН по Среднеахтубинскому району) посредством подачи заявления на портале государственных услуг с заявлением о ежемесячной выплате на ребенка в возрасте от трех до семи лет четыре (4) раза, а именно: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

ГКУ ЦСЗН по Среднеахтубинскому району по результатам рассмотрения указанных заявлений отказано ФИО3 в выплате ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно.

По информации ГКУ ЦСЗН по Среднеахтубинскому району основанием для отказа послужило предоставление гражданкой РФ ФИО3 недостоверных сведений относительно состава семьи, а именно: ФИО13

Информация о наличии заключенного брака ГКУ ЦСЗН по Среднеахтубинскому району получена на основании паспортных данных ФИО3, которые выгрузились с платформы государственных сервисов на портале государственных услуг Российской Федерации, при подаче каждого из четырех заявлений.

ГКУ ЦСЗН по Среднеахтубинскому району также получена информация Отдела записи актов гражданского состояния Комитета юстиции Волгоградской области, согласно которой в архиве <адрес> филиала комитета <адрес> ЗАГС имеется актовая запись <.....>

При этом в ходе проведенной прокуратурой Среднеахтубинского района проверки установлено, что ФИО2 (заявитель), родившаяся ДД.ММ.ГГГГ г.р. в <адрес>, зарегистрированная по адресу: <адрес>, и ФИО3 (состоящая в браке с ФИО6), родившаяся ДД.ММ.ГГГГ г.р. в <.....> зарегистрированная по адресу: <адрес>, не являются одним и тем же лицом, что подтверждается объяснениями ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ информацией начальника Управления по вопросам миграции УМВД России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ (исх. №).

Таким образом, ФИО3 (обратившаяся в ГКУ ЦСЗН по <адрес> с заявлениями о ежемесячной выплате на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно), родившаяся ДД.ММ.ГГГГ г.р. в <адрес>, зарегистрированная по адресу: <адрес>, в зарегистрированном браке не состоит, в связи с чем имеет право на назначение и выплату ежемесячного пособия на ребенка - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, от трех до семи лет включительно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В судебном заседании заместитель прокурора Ермаков Н.Ж. поддержал заявленные требований, просил удовлетворить и с учетом интересов несовершеннолетнего ребенка, привести решение к немедленному исполнению.

Представитель ответчика ФИО1 иск признала, при этом указала, что при получении письменных сведений о зарегистрированном браке ФИО2, оснований для назначения пособия без проверки дохода супруга не имелось, как и не имелось оснований сомневаться в достоверности представленных сведений, не возражала против удовлетворения требований.

Представитель третьего лица Комитета социальной защиты населения Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура Российской Федерации – единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратится в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Указом Президента РФ от 20.03.2020 № 199 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в целях повышения доходов семей, имеющих детей, установлена с 1 января 2020 г. ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно (далее - ежемесячная выплата), предоставляемая нуждающимся в социальной поддержке семьям, имеющим детей, в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 Приказа комитета социальной защиты населения Волгоградской обл. от 24.04.2020 № 798 предоставление ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно осуществляют государственные казенные учреждения - центры социальной защиты населения Волгоградской области.

В соответствии с пунктами 1.3, 1.4 Порядка и условий предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, утвержденных приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской обл. от ДД.ММ.ГГГГ №, ежемесячная денежная выплата осуществляется со дня достижения ребенком возраста трех лет, но не ранее ДД.ММ.ГГГГ, до достижения ребенком возраста восьми лет.

Ежемесячная денежная выплата предоставляется в 2020 году за прошедший период начиная со дня достижения ребенком возраста трех лет, если обращение за ней последовало не позднее ДД.ММ.ГГГГ

Начиная с 2021 года ежемесячная денежная выплата осуществляется со дня достижения ребенком возраста трех лет, если обращение за ее назначением последовало не позднее шести месяцев с этого дня. В остальных случаях ежемесячная денежная выплата осуществляется со дня обращения за ее назначением.

В случае достижения ребенком возраста восьми лет в 2020 году ежемесячная денежная выплата предоставляется с ДД.ММ.ГГГГ за прошлый период до достижения ребенком возраста 8 лет, при условии обращения за ежемесячной денежной выплатой не позднее ДД.ММ.ГГГГ

Судом установлено, что прокуратурой Среднеахтубинского района Волгоградской области по обращению ФИО3 проведена проверка исполнения законодательства о социальной поддержке семей с детьми, по результатам которой установлено следующее.

ФИО2, родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>.

ФИО3 имеет <.....>

ФИО3 обратилась в государственное казенное учреждение «Центр социальной защиты населения по Среднеахтубинскому району» (далее ГКУ ЦСЗН по Среднеахтубинскому району) посредством подачи заявления на портале государственных услуг с заявлением о ежемесячной выплате на ребенка в возрасте от трех до семи лет четыре (4) раза, а именно: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

ГКУ ЦСЗН по Среднеахтубинскому району по результатам рассмотрения указанных заявлений отказано ФИО2 в выплате ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно.

По информации ГКУ ЦСЗН по Среднеахтубинскому району основанием для отказа послужило предоставление гражданкой РФ ФИО3 недостоверных сведений относительно состава семьи, а именно: не указала супруга ФИО6, данная информация о наличии заключенного брака ГКУ ЦСЗН по Среднеахтубинскому району получена на основании паспортных данных ФИО2, которые выгрузились с платформы государственных сервисов на портале государственных услуг Российской Федерации, при подаче каждого из четырех заявлений.

ГКУ ЦСЗН по Среднеахтубинскому району также получена информация Отдела записи актов гражданского состояния Комитета юстиции <адрес>, согласно которой в архиве <адрес> филиала комитета <адрес> ЗАГС имеется актовая запись о заключении брака в отношении ФИО2 и ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом в ходе проведенной прокуратурой Среднеахтубинского района проверки установлено, что ФИО2 (заявитель), родившаяся ДД.ММ.ГГГГ г.р. в <.....>, зарегистрированная по адресу: <адрес>, и ФИО2 (состоящая в браке с ФИО6), родившаяся ДД.ММ.ГГГГ г.р. в <адрес> зарегистрированная по адресу: <адрес>, не являются одним и тем же лицом, что подтверждается объяснениями ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ информацией начальника Управления по вопросам миграции УМВД России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ (исх. №).

При таких обстоятельствах ФИО2 (обратившаяся в ГКУ ЦСЗН по <адрес> с заявлениями о ежемесячной выплате на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно), родившаяся ДД.ММ.ГГГГ г.р. в <адрес>, зарегистрированная по адресу: <адрес>, в зарегистрированном браке не состоит, следовательно, имеет право на назначение и выплату ежемесячного пособия на ребенка - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, от трех до семи лет включительно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При таких данных суд полагает необходимым удовлетворить требования о возложении обязанности назначить пособие на ребенка.

Согласно ст. 204 ГПК РФ в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.

В соответствии со статьей 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

Согласно пункту 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).

При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Устанавливаемый судом срок должен отвечать принципу разумности, обеспечивая при этом соблюдение баланса прав и обязанностей сторон.

Согласно ч. 1 ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Учитывая, принцип соблюдения баланса прав и обязанностей сторон, в том числе, что несовершеннолетний ребенок длительное время лишен поддержки государства в виде социального пособия, суд полагает необходимым обратить решение суда к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Прокурора Среднеахтубинского района Волгоградской области в интересах ФИО3, ФИО5 к ГКУ ЦСЗН по Среднеахтубинскому району о возложении обязанности совершить действия – удовлетворить.

Обязать ГКУ ЦСЗН по Среднеахтубинскому району принять решение о назначении и выплате ФИО3 ежемесячного пособия на ребенка - ФИО17, от трех до семи лет включительно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись Бескоровайнова Н.Г.

Решение в окончательной форме принято в совещательной комнате 05 июля 2021 года.

Судья подпись Бескоровайнова Н.Г.

Подлинник данного документа

подшит в деле № 2-478/2021,

которое находится в

Среднеахтубинском районном суде.