Решение № 2-1821/2017 2-1821/2017~М-1117/2017 М-1117/2017 от 24 мая 2017 г. по делу № 2-1821/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Самара 25 мая 2017 года

Ленинский районный суд г.Самары в составе

председательствующего судьи Фоминой И.А.

при секретаре Чудесовой Н.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1821/2017 по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту управления имуществом г.о.Самара о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Департаменту управления имуществом г.о.Самара (далее – Департамент, ответчик) о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, предоставлении жилого помещения, указав, что на основании ордера на служебное жилое помещение вселился с семьей в 1998 году в <адрес>.31 по ул.<адрес> в <адрес>, квартира является муниципальной собственностью и включена в реестр муниципального имущества, трудовые отношения прекращены в 2003 году. В 2013 году истец получил уведомление о признании дома аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем ответчиком было предложено переселиться в другое жилое помещение, которое истца не устроило по причине не соответствия установленным для жилья нормам. В ноябре 2016 года истец получил письменный отказ в переселении по причине регистрации истца с семьей в служебном жилом помещении и необходимости предоставления документов, подтверждающих отнесение истца к категории граждан, определенных в статье 108 ЖК РСФСР. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец с учетом уточнений просил суд признать за ним право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма и обязать ответчика предоставить истцу и членам его семьи благоустроенное равнозначное жилое помещение по договору социального найма в связи с признанием дома аварийным.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования по выше изложенным основаниям.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 иск не признала, пояснила, что статус «служебного жилья» с квартиры, в которой проживает истец, не снимался, в случае признания жилья аварийным и подлежащим сносу ответчик обязан производить расселение граждан в другие благоустроенные жилые помещения, истцу предлагалось жилое помещение, от которого он отказался, документальное подтверждение, что жилье имеет статус служебного отсутствует, но из представленных документов (справки о зарегистрированных лицах, лицевого счета) следует, что статус служебного жилья не снимался, поэтому истец не имеет права на предоставление жилого помещения в рамках признания дома аварийным и подлежащим сносу.

Третьи лица ФИО3 в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела с учетом доводов сторон, суд приходит к выводу, что уточненный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 7 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" от ДД.ММ.ГГГГ к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из материалов дела следует, что Постановлением ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом по адресу: <адрес>, пер.<данные изъяты> был передан в муниципальную собственность <адрес> (л.д.5-6).

ДД.ММ.ГГГГ истец был принят на работу дворником в МП жилищно-эксплуатационное предприятие «Промжилсервис».

ДД.ММ.ГГГГ А. <адрес> истцу на состав семьи 1 чел. был выдан ордер № на служебное жилое помещение, комнаты в коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес> площадью 19,5 кв.м (л.д.7).

Согласно трудовой книжке, истец был уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию (л.д.16).

Согласно справке ЕИРЦ от ДД.ММ.ГГГГ в комнате в коммунальной квартире по адресу: <адрес>, ул.<адрес>, служебная, коммунальная, жилой площадью 19,50 кв.м, зарегистрированы 3 человека: ФИО1, ФИО7, ФИО5 (л.д.10).

Распоряжением Первого заместителя Главы г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ №-р многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, пер.Сарапульский, <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, срок расселения граждан установлен до ДД.ММ.ГГГГ(л.д.65).

Распоряжением Первого заместителя Главы г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ № срок расселения граждан продлен до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13об.).

Данный аварийный дом включен в областную адресную программу «Государственная поддержка проведения мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории С. <адрес>», утвержденную постановлением Правительства С. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в рамках которой построены дома по переулку <адрес>.

В рамках реализации Программы семье ФИО1 для переселения ответчиком было предложено благоустроенное жилое помещение в <адрес> по пер.<адрес>, от переезда в которое он отказался (л.д.62-63,68).

По запросу суда в дело представлены сведения из Центрального государственного архива С. <адрес> (ГБУСО СО «ЦГАСО») от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым в документах архива отсутствует постановление А. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, которое указано в качестве основания выдачи ордера истцу на служебное жилое помещение.

Из выписки из реестра муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.11) следует, что объект недвижимости, комната №, расположенный по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью, включен в реестр муниципального имущества ДД.ММ.ГГГГ № на основании Постановления ФИО4 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).

Таким образом, учитывая, что договор найма специализированного жилого помещения с истцом не заключался, дом находится в муниципальной собственности с 1994 года, комната истцу предоставлена в 1998 году, согласно выписке из реестра комната 26 является муниципальной собственностью, постановлений (распоряжений), свидетельствующих о том, что жилое помещение имеет статус «служебного» Департаментом не представлено, с 2003 года (с момента увольнения истца) каких-либо требований об освобождении занимаемой комнаты ни бывшим работодателем, ни А. <адрес>, ни Департаментом управления имуществом г.о.Самара не заявлялось, что свидетельствует о законности вселения истца и его семьи в комнату жилой площадью 19,50 кв.м в <адрес> по ул.<адрес>, суд приходит к выводу, что указание в ордере и справке о зарегистрированных лицах на статус жилья «служебное» не является достаточным основанием для вывода о том, что истцу для проживания было предоставлено жилое помещение, имеющее статус «служебное», в связи с чем суд считает, что к спорным правоотношениям должны применяться нормы, регулирующие отношения, связанные с использованием муниципального жилищного фонда, в связи с чем, за истцом надлежит признать право пользования предоставленным ему ранее жилым помещением - комнатой площадью 19,5 кв. м, находящейся по адресу: <адрес>, пер.Сарапульский, <адрес>, на условиях договора социального найма.

Согласно ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в том числе, гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован ст. 86-89 ЖК РФ.

В силу ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Кроме того, согласно ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. 86-88 названного кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на таком учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Из п.37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86-88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Согласно требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», финансовая поддержка предоставляется на переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, при наличии, в том числе, обязательств обеспечения переселения граждан до ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованиями ФЗ № 185-ФЗ, включен в действующие адресные программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, сроки расселения граждан из аварийного жилья истекли, требования истца о предоставлении ему равнозначного благоустроенного жилого помещения (в связи с признанием дома аварийным) на состав семьи из 3 человек основаны на законе и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-196 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Департаменту управления имуществом г.о.Самара о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, предоставлении жилого помещения – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, комнатой жилой площадью 19,50 кв.м в коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.

Обязать Департамент управления имуществом г.о.Самара предоставить ФИО1 на состав семьи из 3 человек благоустроенное жилое помещение по договору социального найма равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее установленным требованиям и расположенное в г.о.ФИО6 <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Самары.

Мотивированное решение изготовлено 30 мая 2017 года.

Судья (подпись) И.А.Фомина

Копия верна:

Судья