Решение № 2А-1767/2017 2А-1767/2017~М-1712/2017 М-1712/2017 от 18 октября 2017 г. по делу № 2А-1767/2017

Дело № 2а-1726/2017г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Калач-на-Дону

Волгоградской области 19 октября 2017 года

Судья Калачёвского районного суда Волгоградской области Федоров К.А., при секретаре Ибрагимовой М.С., с участием помощника прокурора Калачёвского района Волгоградской области Глуховой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Калачёвскому району Волгоградской области о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОМВД России по Калачёвскому району Волгоградской области обратился в Калачёвский районный суд Волгоградской области с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений и продлении административного надзора в отношении ФИО1 В обоснование требований указал, что ФИО1 осужден 24 июля 2014 года приговором Камызякского районного суда Астраханской области по ст. 158 ч.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы, на основании ст. 69 ч.5 УК РФ, частично присоединено неотбытое наказание по приговору Суровикинского районного суда от 29 мая 2014 года по ст. 158 ч.3 УК РФ, окончательно назначено наказание в виде 2 лет 8 месяцев лишения свободы в ИК строгого режима. 03 ноября 2016 года решением Теучежского районного суда Республики Адыгея в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года с момента постановки на учет в органах внутренних дел, со следующими ограничениями: запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 23 часов до 06 часов следующих суток; запрет на выезд за пределы административной территории по месту регистрации, либо пребывания, без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации либо пребывания; возложена обязанность являться для регистрации четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства. 27 января 2017 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. В течение года ФИО1 совершено два административных правонарушения против порядка управления и общественного порядка, в связи с чем, имеются основания для продления в отношении него административного надзора сроком на шесть месяцев и установлении дополнительного административного ограничения в виде: запрета на посещение организаций общественного питания, кафе, баров в которых осуществляется реализация алкогольной продукции на розлив.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД РФ по Калачевскому району Волгоградской области ФИО2 на удовлетворении заявленных требований настаивал. В обоснование изложил доводы, указанные в заявлении.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания по делу, в судебное заседание не явился, направил заявление о согласии с заявленными исковыми требованиями и рассмотрении дела в свое отсутствие. В соответствии с требованиями ст.272 КАС РФ, участие ФИО1 в судебном заседании судом не признано необходимым.

Помощник прокурора Калачёвского района Волгоградской области Глухова М.А. просила заявленные требования удовлетворить, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав предоставленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Исходя из положений ч. 2 ст. 5, ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что административный надзор может быть продлен судом до 6 месяцев в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании статьи 4 ФЗ " Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:1) запрещение пребывания в определенных местах;2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч.3 ст.4 ФЗ " Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что решением Теучежского районного суда Республики Адыгея от 03 ноября 2016 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года с момента постановки на учет в органах внутренних дел, со следующими ограничениями: запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 23 часов до 06 часов следующих суток; запрет на выезд за пределы административной территории по месту регистрации, либо пребывания, без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации либо пребывания; возложена обязанность являться для регистрации четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (л.д.10-11).

Согласно справки ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Адыгея, ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 27 января 2017 года (л.д.16).

01 февраля 2017 года в ОМВД России по Суровикинскому району Волгоградской области в отношении ФИО1 заведено дело административного надзора (л.д.21). Административный надзор установлен до 02 февраля 2020 года.

Из представленных материалов следует, что ФИО1 зная, что в отношении него установлен административный надзор, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на порядок управления.

- постановлением должностного лица ОМВД России по Калачёвскому району от ДД.ММ.ГГГГ осужденный привлечен к административной ответственности по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей;

-постановлением должностного лица ОМВД России по Калачёвскому району от ДД.ММ.ГГГГ осужденный привлечен к административной ответственности по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Постановления о наложении административных наказаний действующие, не обжалованы и не отменены.

Изложенное свидетельствует, что после отбытия наказания ФИО1 на путь исправления не встал.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд считает, что установление дополнительных ограничений в отношении ФИО1 и продление административного надзора сроком на шесть месяцев, будет соответствовать задачам административного надзора, которыми является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 вышеназванного Закона, срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

ФИО1 поставлен на учет в ОМВД как поднадзорное лицо 01 февраля 2017 года.

Таким образом, срок установленного в отношении него административного надзора, с учетом его продления, истекает 1 августа 2020 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Калачёвскому району Волгоградской области об установлении дополнительных ограничений и продлении срока административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, срок административного надзора на шесть месяцев, а всего до 3 лет 6 месяцев, то есть по 1 августа 2020 года включительно.

Установить в отношении поднадзорного ФИО1, дополнительное административное ограничение в виде запрета на посещение организаций общественного питания, кафе, баров в которых осуществляется реализация алкогольной продукции на розлив.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Калачёвский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий судья <данные изъяты>

<данные изъяты>