Решение № 2-667/2017 2-667/2017~М-628/2017 М-628/2017 от 11 декабря 2017 г. по делу № 2-667/2017

Дело № 2-667/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2017 года гор. Цивильск

Цивильский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Ишмуратовой Л.Ф., при секретаре Герасимовой А.В., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Цивильском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Цивильском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) (далее – УПФР) об оспаривании решения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением УПФР от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа. В специальный стаж не засчитан период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Чебоксарском СМУ треста «Волгастальконструкция» в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Считает упомянутое решение незаконным, поскольку в оспариваемый период он осуществлял трудовую деятельность в течение полного рабочего дня. Просит признать решение УПФР от ДД.ММ.ГГГГ незаконным; включить в специальный страховой стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в Чебоксарском СМУ треста «Волгастальконструкция»; признать право на досрочную страховую пенсию по старости и обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель УПФР ФИО2 иск не признала. Суду пояснила, что ответчик обоснованно отказал ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку представленными документами не подтверждается занятость истца в спорный период в течение полного рабочего дня.

Выслушав пояснения сторон, допросив свидетелей и исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в УПФР с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением УПФР от ДД.ММ.ГГГГ за № в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях», истцу отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа. В специальный страховой стаж не засчитан период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в Чебоксарском СМУ треста «Волгастальконструкция».

Согласно части 1 стати 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400 – ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400 – ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеют страховой стаж соответственно не менее 25. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

В силу части 1 статьи 33 Федерального закона № 400 – ФЗ при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее по тексту – Список № 2).

В разделе ХХVII «Общие профессии» предусмотрена должность монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций (позиция 2290000а-14612).

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно п. 5 разъяснений Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 29 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В силу ст.42 Кодекса законов о труде Российской Федерации (действовавшего в период возникших правоотношений) нормальная продолжительность рабочего времени работников на предприятиях, в учреждениях, организациях не может превышать 40 часов в неделю.

Из приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ видно, что истец ФИО1 принят на должность монтажника стальных и железобетонных конструкций Чебоксарского строительно – монтажного управления треста «Волгостальконструкция» Министерства специальных и монтажных работ СССР с ДД.ММ.ГГГГ со сдельно – премиальной оплатой труда.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец был командирован работодателем в <адрес>, что подтверждается приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-л ФИО1 уволен с занимаемой должности с ДД.ММ.ГГГГ.

Из лицевых счетов по заработной плате за период с 1981 по 1982 годы следует, что при сдельно – премиальной оплате труда, исходя из количества рабочих дней в месяце и количества отработанных часов за день, истцу был установлен 8 –часовой рабочий день.

Свидетели А. и Б. суду показали, что в спорный период работали вместе с истцом в Чебоксарском СМУ треста «Волгастальконструкция». ФИО1 работал монтажником стальных и железобетонных конструкций в течение полного рабочего дня - с 07 до 16 часов.

Приведенные доказательства в их совокупности свидетельствуют о том, что истец в спорный период осуществлял трудовую деятельность в тяжелых условиях в течение полного рабочего дня. Следовательно, период работы истца в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций Чебоксарского строительно – монтажного управления треста «Волгастальконструкция» подлежит включению в специальный стаж для назначении досрочной страховой пенсии.

Как видно из трудовой книжки, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал районах Крайнего Севера.

При таких обстоятельствах, отказ УПФР в части включения в специальный стаж истца оспариваемого периода (1 год 5 месяцев 1 день) и назначении ему досрочной страховой пенсии при общем специальном стаже 11 лет 10 месяцев является незаконным.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона № 400 - ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Имеющийся у истца специальный стаж на работах с тяжелыми условиями труда дает право на уменьшение возраста на 3 года 8 месяцев. Следовательно, право на досрочную страховую пенсию по старости у истца возникло по достижению 56 лет 4 месяцев, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного, суд считает, что выплату досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 следует назначить с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. со дня обращения за указанной пенсией.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 196-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Цивильском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении в специальный страховой стаж периодов работы ФИО1 в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций Чебоксарского строительно – монтажного управления треста «Волгостальконструкция» Министерства специальных и монтажных работ СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначении досрочной страховой пенсии по старости признать незаконным.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Цивильском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) включить в специальный страховой стаж при назначении досрочной страховой пенсии периоды работы ФИО1 в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций Чебоксарского строительно – монтажного управления треста «Волгостальконструкция» Министерства специальных и монтажных работ СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать право ФИО1 на досрочную страховую пенсию по старости и обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Цивильском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Цивильский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий, судья Л.Ф.Ишмуратова

Решение изготовлено в окончательной форме 18 декабря 2017 года.

Председательствующий, судья Л.Ф.Ишмуратова