Решение № 2А-3119/2019 2А-3119/2019~М-2327/2019 М-2327/2019 от 12 сентября 2019 г. по делу № 2А-3119/2019

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е СУДА

Именем Российской Федерации

12 сентября 2019 года

Ногинский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Беляковой Е.Е.,

при помощнике судьи Ковалевской Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по НДФЛ, пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по НДФЛ, пени, просила суд: взыскать с административного ответчика ФИО1 в пользу ИФНС России по <адрес> задолженность по пени по НДФЛ в размере <данные изъяты> рубля за ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований административный истец ссылался на то, что административный ответчик ФИО1 во исполнение положения п.1 ст. 229 НК РФ ДД.ММ.ГГГГ представил в Инспекцию ФНС по <адрес> налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, составила <данные изъяты> рублей <данные изъяты> коп. Сумма НДФЛ, начисленная налогоплательщиком в налоговой декларации по НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ должна была быть уплачена налогоплательщиком не позднее ДД.ММ.ГГГГ. В нарушение п.1 ст. 45., п.4 ст. 228 НК РФ ФИО1 обязанность по уплате налога в установленный срок не исполнил. В связи с неисполнением обязательств по уплате налогов в установленные сроки, налоговым органом сформировано требование № от ДД.ММ.ГГГГ и направлено в адрес налогоплательщика почтовым отправлением, в котором задолженность по НДФЛ предложено уплатить в добровольном порядке. Административный ответчик требование не исполнил, в результате задолженность по НДФЛ составила: налог <данные изъяты> руб., пени -<данные изъяты> рубля <данные изъяты> коп.

В связи с не исполнением административным ответчиком своих налоговых обязательств, ИФНС России по <адрес> МО в адрес мирового судьи судебного участка № было направлено заявление о вынесении судебного приказа в отношении должника ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Ногинского судебного района <адрес> в отношении ФИО1 был вынесен судебный приказ.

ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями административного ответчика.

Представитель административного истца ИФНС России по <адрес> в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, дав суду пояснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного слушания извещен надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика.

Изучив письменные доказательства, представленные в материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 1ст. 207 ГК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В соответствии со пп.2 ч.1 ст. 228 исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят следующие категории налогоплательщиков: физические лица - исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 17.1 статьи 217 настоящего Кодекса, когда такие доходы не подлежат налогообложению.

Согласно ч. 4. Ст. 2228 НК РФ общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту жительства налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ представил в Инспекцию ФНС по <адрес> налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой сумма налога, подлежащая уплате в бюджет составила <данные изъяты> рублей <данные изъяты> коп. (<данные изъяты>

Сумма НДФЛ, начисленная налогоплательщиком в налоговой декларации по НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ должна была быть уплачена налогоплательщиком не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Из административного искового заявления усматривается, что в нарушение п.1 ст. 45., п.4 ст. 228 НК РФ ФИО1 обязанность по уплате налога в установленный срок не исполнил.

В связи с неисполнением обязательств по уплате налогов в установленные сроки, налоговым органом сформировано требование № от ДД.ММ.ГГГГ и направлено в адрес налогоплательщика почтовым отправлением, в котором задолженность по НДФЛ (пени в сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> коп.)

В силу статьи 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, такое требование направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В силу п.6ст. 69 НК РФ требование об уплате налогасчитается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно п.1 ст. 70 НК РФ требование должно быть направлено налогоплательщику не позднее 3 месяцев со дня выявления недоимки. Со дня, следующего за днем уплаты налога, начисляется пеня в размере <данные изъяты> ставки рефинансирования ЦБ от неуплаченной суммы налога за каждый день просрочки.

Согласно п. 4 ст. 69 НК РФтребование об уплате налога должно быть исполнено в течение 8 дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный срок не установлен в самом требовании.

Административный ответчик требование не исполнил.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Ногинского судебного района <адрес> в отношении ФИО1 был вынесен судебный приказ.

ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями административного ответчика.

В силу ч. 5 ст. 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного. Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога. После истечения срока взыскания самой задолженности по налогу, пени не могут рассматриваться как способ обеспечения исполнения обязанности по его уплате.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства РФ).

Поскольку административным истцом не представлено доказательств тому, что ИФНС России по <адрес> не утрачено право на взыскание с административного ответчика ФИО1 налога на доходы физических лица за ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований о взыскании с ФИО1 пеней, начисленных за несвоевременную уплату НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. Вышеуказанная сумма задолженности подлежит признанию налоговым органом безнадежной ко взысканию и списанию в порядке, установленном порядком списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанным безденежными к взысканию, утвержденном Приказом ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ. № №

Руководствуясь ст.ст. 178-180, 289-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении административного искового заявления ИФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по НДФЛ, пени, - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья