Постановление № 5-76/2017 от 12 февраля 2017 г. по делу № 5-76/2017

Дело ...


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

... ...

Судья Луховицкого районного суда ... Борзов Д.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ... года рождения, уроженца ..., временно пребывающего по адресу: ..., ... женатого, имеющего одного несовершеннолетнего ребенка, не работающего

УСТАНОВИЛ:

... в 11 часов 00 минут по адресу: МО, ... был выявлен гражданин ... ФИО1, который осуществлял трудовую деятельность по ремонту и строительству здания железнодорожного вокзала по вышеуказанному адресу без разрешения на работу на территории РФ, чем нарушил ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании вину признал полностью, просил строго не наказывать.

Виновность последнего подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела, а именно: протоколом АБ ... об административном правонарушении от ..., в котором изложено существо правонарушения; рапортом УУП ОМВД России по ... Б., из которого следует, что ... в ходе проверки документов был выявлен гражданин ... ФИО1, который осуществлял трудовую деятельность по ремонту здания вне пределах субъекта РФ на территории которого данному иностранному гражданину выдан патент на работу; объяснениями ФИО1; копией миграционной карты со сроком пребывания; сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ.

В соответствии с п.4 ст. 13 ФЗ от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

Согласно п.1 ст. 2 Закона № 115-ФЗ разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В судебном заседании установлено, что на территории РФ у ФИО1 проживает родной брат по материнской линии – гражданин РФ К.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Принимая во внимание выраженную в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 г. № 1-П и от 14 февраля 2013 г. № 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, суд считает возможным назначить наказание ФИО1 в виде штрафа без административного выдворения за пределы РФ.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Получатель штрафа: УФК по ... ОМВД России по ...), КПП 507201001, ИНН <***>, код ОКТМО 46630101, р/с № <***> в отделение ГУ Банка России по ЦФО, БИК 044525000, КБК 18811609000016000140, идентификатор 18880050170017966663.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.С. Борзов