Решение № 2А-722/2023 2А-722/2023~9-681/2023 9-681/2023 от 25 декабря 2023 г. по делу № 2А-722/2023

УИД 41RS0003-01-2023-001245-45

№ 2а-722/2023


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вилючинск 26 декабря 2023 года

Вилючинский городской суд Камчатского края в составе

председательствующего судьи Ищенко А.В.,

при секретаре судебного заседания Ершовой К.И.,

с участием

представителя административного истца

помощника военного прокурора Вилючинского гарнизона ФИО1,

действующего по доверенности от 18 декабря 2023 года

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление врио военного прокурора Вилючинского гарнизона ФИО2 о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной на территории Российской Федерации,

установил:

врио военного прокурора Вилючинского гарнизона ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в сети «Интернет», имеющей страницу https://telegra.ph/Donat-dlya-batalona-azov-Ukraina-09-29, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований указал, что военной прокуратурой Вилючинского гарнизона проведены надзорные мероприятия информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на предмет размещения запрещённой информации, по итогам которых установлено, что на интернет-сайте по сетевому адресу https://telegra.ph/Donat-dlya-batalona-azov-Ukraina-09-29, размещена запрещенная информация, которая используется в целях предоставления возможности неопределенному кругу лиц осуществлять финансирование украинского военизированного националистического объединения «Азов», признанного на территории РФ террористической организацией и способствует совершению преступлений, тем самым может повлечь негативные социальные, экономические и другие последствия, нарушает публичные интересы РФ и права неопределенного круга лиц. Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории РФ, а доступ к сайтам, где размещены информационные материалы, в соответствии с законодательством РФ закрыт. Ссылаясь на изложенное, административный истец обратился с указанными выше требованиями.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Камчатскому краю о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, представителя в суд не направил. В письменных пояснениях, полагал административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Поскольку неявка в судебное заседание заинтересованного лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, не являлась препятствием к рассмотрению административного дела по существу, при этом, суд не признал его явку обязательной, в соответствии со ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Выслушав административного истца, изучив материалы административного дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ст. 265.1 КАС РФ прокурор вправе обратиться с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной).

Отношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство, распространение информации, применении информационных технологий; обеспечении защиты информации регулируются Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ).

Согласно п. 9 ст. 2 Федерального закона № 149-ФЗ под распространением информации понимаются действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

В силу п. 1 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ, распространение информации в Российской Федерации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ).

В силу ст. 9 указанного Федерального закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пунктом 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее Реестр).

Основаниями для включения в данный Реестр сведений, указанных в части 2 названной статьи, в том числе является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании установлено, что военной прокуратурой Вилючинского гарнизона на основании решения № 238 от 20 ноября 2023 года проведены надзорные мероприятия в сфере противодействия терроризму и проведён мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на предмет размещения информации запрещённой к распространению, которая может быть использована с целью осуществления террористической деятельности. По результатам проверки 20 ноября 2023 года составлен акт осмотра Интернет-страницы, из которого следует, что на интернет-сайте в свободном доступе по сетевому адресу: https://telegra.ph/Donat-dlya-batalona-azov-Ukraina-09-29 размещена информация о предложении финансировать террористическую организацию «Азов», признанную на территории РФ террористической организацией.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 06 марта 2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", террористическая деятельность - деятельность, включающая в себя, в том числе организацию, планирование, подготовку, финансирование и реализацию террористического акта; а так же информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта.

Противодействие терроризму в Российской Федерации основывается, в том числе на принципах приоритета мер предупреждения терроризма; минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма (ст. 2 ФЗ "О противодействии терроризму").

За финансирование террористической деятельности, в соответствии со ст. 205.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность в виде лишения свободы на срок до 15 лет со штрафом или пожизненное лишение свободы.

Согласно части 1 статьи 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации», не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

По смыслу статьи 15.1 Закона об информации признаваемая запрещенной к распространению на территории Российской Федерации должна носить ярко выраженный противоправный характер, наносящий вред неопределенному кругу лиц. Единый реестр предназначен для противодействия распространению информации, представляющей собой угрозу интересам Российской Федерации, безопасности и правопорядку, создающей опасность для каждого гражданина.

На основании изложенного, учитывая тот факт, что распространение информации используемой в целях предоставления возможности неопределенному кругу лиц осуществлять финансирование украинского военизированного националистического объединения «Азов», признанного на территории РФ террористической организацией негативно влияет на обеспечение безопасности государства, влечет негативные социальные, экономические и иные последствия, чем нарушает права и интересы Российской Федерации, а также права и интересы неопределенного круга лиц, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания указанной информации запрещенной к распространению, в связи с чем, удовлетворяет административное исковое заявление военного прокурора Вилючинского гарнизона.

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Поскольку решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению, основания для сохранения мер предварительной защиты об ограничении доступа к информации, размещенной в сети «Интернет» на вышеуказанных сайтах, принятые определением суда от 24 ноября 2023 года подлежат отмене.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление врио военного прокурора Вилючинского гарнизона ФИО2 о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной на территории Российской Федерации, - удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещённую на интернет-ресурсе по сетевому адресу: https://telegra.ph/Donat-dlya-batalona-azov-Ukraina-09-29, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда подлежит немедленному исполнению.

Меры предварительной защиты об ограничении доступа к информации, размещенной в сети «Интернет» на сайте, имеющем указатели страницы https://telegra.ph/Donat-dlya-batalona-azov-Ukraina-09-29, - отменить.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Вилючинский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня его изготовления.

Председательствующий