Решение № 2А-995/2026 2А-995/2026~М-286/2026 М-286/2026 от 16 февраля 2026 г. по делу № 2А-995/2026

Дело №2а-995/2026

УИД №22RS0066-01-2026-000733-26


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Барнаул 17 февраля 2026 г.

Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Т

при секретаре М

с участием помощника прокурора С

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому краю о помещении А подлежащего депортации, в специальное учреждение,

У С Т А Н О В И Л:

Главное управление МВД России по Алтайскому краю (далее – ГУ МВД) обратилось в суд с административным иском, в котором просит поместить гражданина <данные изъяты> А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Барнаулу, расположенный по адресу: <адрес> (далее – ЦВСИГ, центр временного содержания, специальное учреждение), сроком на три месяца.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФСИН <данные изъяты> в отношении А. вынесено решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, а ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД <данные изъяты> вынесено решение о его депортации за пределы Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ А. освобожден из ФКУ <данные изъяты> и помещен в ЦВСИГ на 48 часов.

Определением судьи <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ срок содержания А в ЦВСИГ продлен до ДД.ММ.ГГГГ

У административного ответчика отсутствует документ, действительный для пересечения Государственной границы Российской Федерации, законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации А не имеет, в связи с чем он подлежит содержанию в специальном учреждении.

Представитель административного истца по доверенности Г. в судебном заседании уточнил исковые требования, просил поместить А в специальное учреждение сроком на один месяц.

Административный ответчик А., участвующий в судебном заседании путем видеоконференц-связи из специального учреждения, не возражал против удовлетворения административных исковых требований.

Помощник прокурора Железнодорожного района г. Барнаула С в судебном заседании дала заключение о возможном удовлетворении административных исковых требований, поскольку в отношении административного ответчика приняты решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию и решение о депортации, которые в настоящее время не отменены, у А. отсутствуют документы, позволяющие находиться на территории России на законных основаниях, поэтому он подлежит помещению в специальное учреждение.

Выслушав пояснения представителя административного истца Г., административного ответчика А заключение помощника прокурора С., изучив доводы административного иска, исследовав и оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности с обстоятельствами настоящего административного дела по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующему выводу.

Обеспечение государственной безопасности Российской Федерации, как комплекс целенаправленной деятельности государственных институтов и структур по выявлению, предупреждению и противодействию различным угрозам, выступает одновременно обязательным и непременным условием эффективной защиты национальных интересов Российской Федерации.

Конституция Российской Федерации предусматривает, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. При этом права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 55, часть 3 статьи 62).

В соответствии с частью 5 статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее – Федеральный закон №114-ФЗ) (нормы, цитируемые в настоящем решении здесь и далее, приведены в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом (часть 5 статьи 25.10 Федерального закона №114-ФЗ).

Частью 6 статьи 25.10 Федерального закона №114-ФЗ установлено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

В силу части 7 названной статьи Федерального закона №114-ФЗ депортация иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом во взаимодействии с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции. Порядок взаимодействия федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и его территориальных органов с федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными принимать решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, и их территориальными органами при осуществлении контроля за исполнением иностранными гражданами и лицами без гражданства таких решений устанавливается совместными нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и заинтересованных федеральных органов исполнительной власти.

Правовые основания нахождения и правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации, а также отношения между ними и органами государственной власти, органами местного самоуправления, их должностными лицами, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности, урегулированы Федеральным законом от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №115-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона №115-ФЗ под депортацией понимается принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 9 статьи 31 Федерального закона №115-ФЗ иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Как следует из материалов административного дела, А ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>, является гражданином <данные изъяты>, что подтверждается копией паспорта иностранного гражданина <данные изъяты> который был утрачен.

Приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ А осужден по <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы сроком на три года.

ДД.ММ.ГГГГ УФСИН <данные изъяты> принято решение № о неразрешении А. въезда в Российскую Федерацию сроком на три года после отбытия наказания до момента погашения судимости (часть 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).

ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Алтайскому краю вынесено решение о депортации А за пределы территории Российской Федерации.

С целью определения гражданской принадлежности Ау. к <данные изъяты> УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос № в <данные изъяты> Ответ на запрос до настоящего времени не поступал.

ДД.ММ.ГГГГ А освобожден из ФКУ <данные изъяты> после отбытия наказания.

Решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию и о депортации в порядке административного судопроизводства не обжалованы и не отменены.

Документов, подтверждающих законное пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, А. не имеет.

В силу пункта 1 статьи 35.1 Федерального закона №115-ФЗ содержание иностранных граждан в специальных учреждениях предусматривает ограничение свободы передвижения помещенных в них иностранных граждан, исключающее возможность самовольного оставления указанных учреждений, в целях обеспечения исполнения принятых в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и настоящим Федеральным законом постановления судьи о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, решения о депортации либо решения о передаче иностранного гражданина Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии или решения о приеме Российской Федерацией иностранного гражданина, передаваемого иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Помещение административного ответчика в специальное учреждение само по себе не влечет нарушения его прав, является механизмом реализации решения уполномоченного органа о депортации этого лица, предполагающего принудительное перемещение иностранного гражданина через Государственную границу Российской Федерации за ее пределы, а также мерой, направленной на защиту правоотношений, перечисленных в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, соразмерно цели защиты этих правоотношений.

Применение такой меры носит обеспечительный характер для предотвращения затягивания процедуры выезда иностранного гражданина и не может расцениваться как мера наказания.

В ходе рассмотрения административного дела судом установлено, что А привлекался к уголовной ответственности за совершение преступления небольшой тяжести, представляет опасность для российского общества и государства в целом.

Обстоятельств, препятствующих пребыванию А в специальном учреждении, по административному делу не установлено, с его слов он инвалидом не является, каких-либо серьезных заболеваний не имеет.

Учитывая вышеизложенные факты, а также заключение помощника прокурора, суд удовлетворяет административные исковые требования ГУ МВД России по Алтайскому краю, помещает А в специальное учреждение сроком на один месяц – до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Руководствуясь статьями 180, 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

административные исковые требования Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому краю удовлетворить.

Поместить гражданина <данные изъяты><данные изъяты>, подлежащего депортации, в специальное учреждение сроком на один месяц – до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Алтайского краевого суда через Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Т

Мотивированное решение изготовлено 17 февраля 2026 г.