Решение № 2-195/2019 2-195/2019~М-177/2019 М-177/2019 от 24 июня 2019 г. по делу № 2-195/2019

Дело № 2-195/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 июня 2019 г. р.п. Благовещенка

Благовещенский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Роженцевой Ю.В.,

при секретаре Климовской О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Благовещенском районе Алтайского края (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в перерасчете фиксированной выплаты страховой пенсии по старости, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к ответчику. В обоснование заявленных исковых требований указала, что обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете назначенной пенсии (увеличении ее размера фиксированной выплаты страховой пенсии по старости за работу в сельском хозяйстве). Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Благовещенском районе Алтайского края (межрайонное) от 18 апреля 2019 г. ей было отказано в перерасчете фиксированной выплаты страховой пенсии по старости. Данное решение истец ФИО1 считает незаконным и необоснованным. Указывает, что работала в Родинском племобъединении, которое являлось племенной службой, задачей которой являлась организация племенной работы, создание новых пород и породных групп, оценка производителей, закупка и продажа племенного и улучшенного молодняка. В связи с созданием племобъединений в колхозах и совхозах была организована контроль-ассистентская служба по племенному учету. Истец полагает, что организация, в которой она работала, соответствует пункту 4 Списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № 1440. Также истец ФИО1 указывает на то, что поскольку работала в указанной организации до 1 января 1992 г. в сельской местности, но наименование ее должности в данном случае не имеет правового значения, существенное значение имеет то обстоятельство, что работала она к сельскохозяйственной области. С учетом изложенного и уточнений в ходе судебного разбирательства истец ФИО1 просит признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Благовещенском районе Алтайского края (межрайонное) от 18 апреля 2019 г. об отказе в перерасчете фиксированной выплаты страховой пенсии по старости; возложить на ответчика обязанность включить в общий страховой стаж в сельском хозяйстве период работы с 19 января 1976 г. по 31 марта 1983 г. в Родинском племобъединении в качестве контроль-ассистента в совхозе «Леньковский» и произвести перерасчет назначенной ей пенсии (размера фиксированной выплаты страховой пенсии по старости за работу в сельском хозяйстве).

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержала по доводам и основаниям, указанным в иске.

Представитель истца ФИО2, представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Благовещенском районе Алтайского края (межрайонное) в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены. Представитель ответчика просил рассмотреть дело в его отсутствие, в представленном отзыве просил в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено при указанной явке.

Выслушав пояснения истца, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 16 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В соответствии со Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. № 1440, к числу работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, отнесена работа (деятельность) в колхозах, на машино-тракторных станциях, на межколхозных предприятиях (организациях), в совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, артелях (сельскохозяйственных), которая выполнялась на территории Российской Федерации (бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики) до 1 января 1992 г., независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 20 января 1976 г. принята на работу в Родинское племобъединение на должность контроль-ассистента в совхозе «Леньковский» Благовещенского района, что подтверждается записью № 8 в трудовой книжке. В указанной должности ФИО1 работала по 31 марта 1983 г.

15 апреля 2019 г. ФИО1 обратилась в Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Благовещенском районе Алтайского края (межрайонное) с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты страховой пенсии по старости за работу в сельском хозяйстве.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Благовещенском районе Алтайского края (межрайонное) от 18 апреля 2019 г. в перерасчете размера фиксированной выплаты страховой пенсии по старости ФИО1 было отказано.

Как указано в решении пенсионного органа, согласно пенсионному делу ФИО1 в спорный период времени осуществляла трудовую деятельность в Родинском племобъединении в должности контроль-ассистента, которая не предусмотрена вышеуказанным Списком. Поскольку общий стаж работы в сельском хозяйстве ФИО1 составил 28 лет 1 месяц 15 дней, в перерасчете размера фиксированной выплаты страховой пенсии по старости ФИО1 было отказано.

Вместе с тем судом установлено, что в указанный спорный период времени ФИО1, работая в совхозе «Леньковский», выполняла работу, которая относится к работе в сельском хозяйстве, что подтверждается пояснениями свидетелей ФИО3, ФИО4, показания которых суд оценивает как достоверные, согласующиеся с другими доказательствами по делу.

Так, свидетели ФИО3 и ФИО4 суду показали, что в Славгородском племобъединении в качестве контроль-ассистента в совхозе «Леньковский», ФИО1 также работала в качестве контроль-ассистента в совхозе «Леньковский», но в Родинском племобъединении. Работали они все в с. Леньки, постоянно работали на ферме, куда ходили утром и вечером и где взвешивали животных (они занимались КРС, а ФИО1 овцами), ставили номера, производили стрижку, занимались вопросами осеменения, улучшения породы, продажей животных, летом ездили на выпас. Работали они полный рабочий день, даже с переработкой. Пояснили, что совхоз «Леньковский» занимался сельскохозяйственной деятельностью, куда входило и животноводство.

Таким образом, с учетом установленных обстоятельств, принимая во внимание то, что в функциональные обязанности ФИО1 в спорный период работы входило обслуживание колхоза «Леньковский» по вопросам селекционно-племенной работы в овцеводстве (окот, взвешивание, стрижка, дезинфекция, продажа молодняка), спорный период работы имел место до 1 января 1992 г., в связи с чем наименование должности ФИО1 не имело значение при подтверждении ее работы в совхозе «Леньковский», суд полагает, что период работы ФИО1 с 20 января 1976 г. по 31 марта 1983 г. в Родинском племобъединении в качестве контроль-ассистента в совхозе «Леньковский» (согласно записям в трудовой книжке) должен быть включен в общий страховой стаж ФИО1 в сельском хозяйстве, в связи с чем удовлетворяет уточненные требования истца в части возложения на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Благовещенском районе Алтайского края (межрайонное)обязанности включить в общий страховой стаж ФИО1 в сельском хозяйстве период работы с 20 января 1976 г. по 31 марта 1983 г. в Родинском племобъединении в качестве контроль-ассистента в совхозе «Леньковский».

При этом оснований для признания незаконным решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Благовещенском районе Алтайского края (межрайонное) от 18 апреля 2019 г. об отказе в перерасчете размера фиксированной выплаты страховой пенсии по старости ФИО1 и возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет пенсии суд не находит ввиду отсутствия вины пенсионного органа, так как представленные истцом в пенсионный орган документы не подтверждали установленные судом обстоятельства, возможность включения спорных периодов в общий страховой стаж истца в сельской местности была установлена в ходе рассмотрения настоящего дела судом на основании совокупности всех доказательств, представленных суду.

В то же время принятое по настоящему делу решение истец имеет возможность представить в пенсионный орган для решения вопроса о перерасчете пенсии.

При таких обстоятельствах уточненные исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.

Ввиду отсутствия вины ответчика в нарушении прав истца суд понесенные истцом расходы по оплате государственной пошлины с ответчика не взыскивает.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Уточненные исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионногофонда Российской Федерации в Благовещенском районе Алтайского края(межрайонное) обязанность включить в общий страховой стаж ФИО1 в сельском хозяйстве период работы с 20 января 1976 г. по 31 марта 1983 г. в Родинском племобъединении в качестве контроль-ассистента в совхозе «Леньковский».

В остальной части иска отказать.

Решение в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Благовещенский районный суд Алтайского края.

Председательствующий: Ю.В. Роженцева

Копия верна: Судья Ю.В. Роженцева

Решение в окончательной форме принято 1 июля 2019 г.