Решение № 2А-42/2018 2А-42/2018 ~ М-7/2018 М-7/2018 от 20 февраля 2018 г. по делу № 2А-42/2018

Дело № 2а-42/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пгт Лучегорск 21 февраля 2018 года

Пожарский районный суд Приморского края в составе судьи Мандрыгиной И.А.,

при секретаре Хрипаченко Н.Ю., с участием:

рассмотрев в открытом судебном заседании административное гражданское дело по административному иску ФИО1 ФИО11 к администрации Лучегорского городского поселения Пожарского муниципального района Приморского края о признании незаконным заключения межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности по рассмотрению вопроса о признании жилого дома пригодным (непригодным) для проживания в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации Лучегорского городского поселения о признании незаконным заключения межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности по рассмотрению вопроса о признании жилого дома пригодным (непригодным) для проживания в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу. В обоснование заявленных требований указала, что проживает в квартире, расположенной в двухквартирном жилом доме, которая была предоставлена ей и членам ее семьи по договору социального найма. В ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением, в котором просила провести обследование данного жилого помещения с целью определения его пригодности (непригодности) для проживания, в связи с тем, что проживание в нем стало опасно для жизни и здоровья людей. К заявлению был приложен отчет по техническому обследованию части двухквартирного жилого дома, выполненный ФИО12 имеющим разрешение на производство работ по обследованию строительных конструкций зданий и сооружений. Для рассмотрения ее заявления ответчиком была создана межведомственная комиссия. ДД.ММ.ГГГГ членами комиссии было проведено обследование жилого помещения, по результатам которого составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ, который рассматривался на заседании межведомственной комиссии ДД.ММ.ГГГГ. По результатам его рассмотрения было выдано заключение № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому комиссия приняла решение о признании жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> подлежащим капитальному ремонту с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с требованиями, установленными в Постановлении Правительства РФ № 47 от 28.01.2006 года «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу». Истица не согласна с данным заключением, полагает, что оно не соответствует нормам действующего законодательства, поскольку административным ответчиком нарушена процедура оценки жилого помещения, оспариваемое заключение межведомственной комиссии не соответствует требованиям Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 47 от 28.01.2006 года. Кроме того, в обоснование своих требований, административный истец ссылалась на заключение специалиста, согласно которому отдельные конструкции дома не отвечают требованиям, указанным в разделе II Положения. Комиссией, располагавшей указанным отчетом специалиста на момент проведения обследования жилого дома, выводы специалиста о наличии вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья, проживающих в этом доме граждан, опровергнуты не были. Вывод комиссии о возможности проведения капитального ремонта полагает необоснованным, поскольку он не подтверждается ни техническим заключением о целесообразности и стоимости ремонтных работ, ни каким-либо иным документом. В связи с чем, просит признать незаконным заключение межведомственной комиссии о признании помещения жилым, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу № от ДД.ММ.ГГГГ; возложить на межведомственную комиссию обязанность рассмотреть вопрос о признании жилого дома пригодным (непригодным) для проживания в установленном законом порядке в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебное заседание административный истец ФИО2 не явилась, извещена надлежащим образом.

Административный ответчик администрация Лучегорского городского поселения своего представителя в судебное заседание не направила, надлежаще извещена, направила в суд заявление о признании административного иска ФИО2, а также ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации. Последствия признания иска, предусмотренные ст. 46КАС РФ, административному ответчику известны и понятны, о чем свидетельствует заявление, приобщенное к материалам дела.

Заинтересованные лица ФИО3, ФИО4, ФИО5, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО9, в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены, ходатайств не заявляли.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела.

Согласно ч. 3 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

В соответствии с ч. 5 ст. 46 КАС РФ суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит КАС РФ, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

В соответствии с ч. 2 ст. 157 КАС РФ, если по данной категории административных дел не допускаются признание административного иска, суд поясняет это административному ответчику. При допустимости совершения указанных распорядительных действий по данной категории административных дел суд разъясняет последствия признания административного иска или утверждения соглашения о примирении сторон.

Главой 22 КАС РФ не установлено запрета на принятие признания административного иска об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего.

На основании ч.2 ст. 304 КАС РФ в случае признания административным ответчиком иска и принятия его судом апелляционной инстанции принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Так как признание иска административным ответчиком не противоречит закону, при этом права третьих лиц не нарушаются, оснований для непринятия признания иска ответчиком судом не установлено, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 46, 157, 179-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление ФИО1 ФИО13 удовлетворить.

Признать незаконным заключение межведомственной комиссии администрации Лучегорского городского поселения Пожарского муниципального района Приморского края о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать межведомственную комиссию администрации Лучегорского городского поселения Пожарского муниципального района Приморского края устранить допущенные нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца, путем рассмотрения вопроса о признании жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, пригодным (непригодным) для проживания в соответствии с требованиями, установленными в Постановлении Правительства Российской Федерации № 47 от 28 января 2006 года «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу», в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу с сообщением об исполнении решения в срок, предусмотренный п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 21.02.2018 года.

Судья Мандрыгина И.А.