Решение № 2А-268/2018 2А-268/2018 ~ М-206/2018 М-206/2018 от 3 мая 2018 г. по делу № 2А-268/2018

Дело № 2а-268/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 мая 2018 года г. Бабаево Вологодской области

Бабаевский районный суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Гудкова Н.В.,

с участием представителя административного истца – помощника прокурора Бабаевского района Коновалова Д.В.,

при секретаре Николаевой И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Бабаевского района Вологодской области в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Прокурор Бабаевского района Вологодской области, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование указал, что в результате мониторинга сети «Интернет» выявлен сайта с URL-адресом: <данные изъяты>, на котором размещен форум с темами-обсуждениями возможности изготовления и сбыта поддельных официальных документов (удостоверений правоохранительных органов, свидетельств о смерти, водительских удостоверений, паспортов гражданина Российской Федерации и других). Посещение сайта свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений либо предупреждений об ограничениях к их доступу по кругу лиц. В целях ограничения доступа к странице, содержащей запрещенную информацию, необходимо внести данный сайт в реестр в соответствии со 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ. На момент проверки данный указатель страницы сайта, на котором размещена названная информация, в реестре отсутствует. Просил признать информацию, размещенную на этом сайте информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании представитель административного истца – помощник прокурора Бабаевского района Коновалов Д.В. заявление поддержал в полном объеме по изложенным в нем основаниям. Указал, что на дату судебного заседания информационный ресурс открыт, доступ не ограничен.

Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил отзыв. Указал на обоснованность требований прокурора.

Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

При этом суд учитывает, что согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ) информационно - телекоммуникационная связь – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В силу ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – реестр).

Согласно ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101 утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций

Целью обращения прокурора с заявлением в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании вышеуказанной информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации, является последующее включение в реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, для ограничения доступа к указанной информации как запрещенной.

По делам о признании информации, пропагандирующей противоправную деятельность и размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации, юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети «Интернет» запрещенной информации, что установлено представленными административным истцом доказательствами.

Содержание Интернет страницы <данные изъяты> предоставляет неограниченному кругу лиц возможность приобретать поддельные удостоверяющие личность документы граждан Российской Федерации, работников правоохранительных органов и силовых ведомств, водительских удостоверений, бланки свидетельств о рождении и смерти, о регистрации права собственности, о среднем, начальном профессиональном, среднем профессиональном, высшем образовании в нарушение процедур оформления таких документов. Правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрена уголовная ответственность за незаконные приобретение или сбыт, а также за подделку официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также за подделку официального документа, освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа (ст. 324, ст. 327 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайте: <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск прокурора Бабаевского района Вологодской области удовлетворить.

Признать информацию, размещённую в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайте с URL-адресом: <данные изъяты>, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 07 мая 2018 года.

Судья Бабаевского районного суда Н.В. Гудков

Копия верна. Судья Н.В. Гудков