Постановление № 5-49/2018 от 27 мая 2018 г. по делу № 5-49/2018

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 мая 2018 года <адрес>

Судья ФИО2 районного суда <адрес>

Вераксич И.Н.,

при секретаре Казаковой В.А.,

рассмотрев административный материал, поступивший из МО МВД России «ФИО2», в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.16 ч. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

В ФИО2 районный суд <адрес> поступил административный материал в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 34 мин. в магазине «Продукты» ИП ФИО1 организовала оборот (реализацию) алкогольной продукции в пределах зоны запрета, а именно менее 50 метров от территории МБОУ СОШ № им.И.Прокопенко <адрес>, в результате чего совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 14.16 ч. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании ИП ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.16 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях не признала, указав, что расстояние от магазина до входа в школу составляет 75 метров.

Исследовав административный материал, выслушав ИП ФИО1, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях( в редакции на момент совершения административного правонарушения)- нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой (положения, действующие на момент совершения административного правонарушения).

В соответствии с п. 2 ст. 16 Федерального закона не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в частности в детских, образовательных, медицинских организациях, на объектах спорта, на прилегающих к ним территориях.

При этом согласно п. 4 ст. 16 данного Федерального закона к прилегающим территориям, указанным в п. 2 настоящей статьи, относятся земельные участки, которые непосредственно прилегают к зданиям, строениям, сооружениям и границы которых определяются решениями органов местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года N 1425 утверждены Правила определения органами местного самоуправления границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции (далее - Правила).

В силу пп. "а" п. 2 Правил розничная продажа алкогольной продукции не допускается на территориях, прилегающих к детским, образовательным, медицинским организациям и объектам спорта.

Органы местного самоуправления вправе дифференцированно определять границы прилегающих территорий для установления запрета на розничную продажу алкогольной продукции в стационарных торговых объектах и розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания. Способ расчета расстояния от организаций и (или) объектов, указанных в п. 2 настоящих правил, до границ прилегающих территорий определяется органом местного самоуправления (п. п. 6, 7 Правил).

Постановлением администрация муниципального образования «ФИО2» от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден способ расчета расстояния от детских, образовательных, медицинских организаций, объектов спорта, оптовых и розничных рынков, вокзалов, аэропортов и иных мест массового скопления граждан и мест нахождения источников повышенной опасности, объектов военного назначения до границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции.

Установлено минимальное значение расстояния до границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в муниципальном образовании "ФИО2" - от образовательных организаций - 50 м.

Согласно п.1 указанного Постановления –при наличии обособленной территории расстояние определяется по прямой ( радиусу) от входа для посетителей на обособленную территорию; при наличии нескольких входов для посетителей расчет выполняется по прямой ( радиусу) от каждого входа.

Размер прилегающих территорий по кратчайшему расстоянию определяется по тротуарам или пешеходным дорожкам ( при их отсутствии- по обочинам, велосипедным дорожкам, краям проезжих частей), пешеходных переходам. При пересечении пешеходной зоны с проезжей частью расстояние измеряется по ближайшему пешеходному переходу.

ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 34 мин. в магазине «Продукты» ИП ФИО1 организовала оборот (реализацию) алкогольной продукции в пределах зоны запрета, а именно менее 50 метров от территории МБОУ СОШ № им.И.Прокопенко <адрес>.

Согласно сообщению главы администрации МО «ФИО2» от ДД.ММ.ГГГГ, местонахождение магазина «Продукты», расположенного по адресу: <адрес>, вблизи с территорией МБОУ СОШ № им.И.Прокопенко <адрес>, находится в пределах установленных границ прилегающих территорий, где не допускается розничная продажа алкогольной продукции. Что также усматривается из схемы границ прилегающих территорий.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ИП ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.16 ч. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается следующими доказательствами:

- заявлением о совершении административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ от ФИО5, в котором он указывает, что в продуктовом магазине осуществляется торговля алкогольной продукции незаконно на расстоянии менее 50 м. до входа на обособленную территорию СОШ № им.И.Прокопенко <адрес>;

- рапортом от ДД.ММ.ГГГГ на имя врио начальника УМВД России по <адрес>, в котором сообщается о том, что в УЭБиПК УМВД России по <адрес> поступило обращение К. от ДД.ММ.ГГГГ по факту нарушения норм действующего законодательства при осуществлении розничной реализации алкогольной продукции в продуктовом магазине, расположенном по адресу: <адрес>, а именно в указанном магазине осуществляется реализация алкогольной продукции на территории, прилегающей к образовательному учреждению.

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ;

- фототаблицей;

- объяснением ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ;

- сообщением главы администрации МО «ФИО2» от ДД.ММ.ГГГГ;

- схемой границ территории;

- объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ;

- договором аренды помещения от ДД.ММ.ГГГГ;

- Актом приема-передачи изъятых вещей и документов на хранение от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, изложенные обстоятельства позволяют судье прийти к выводу о доказанности вины ИП ФИО1 в совершении инкриминируемого ей административного правонарушения. Доказательств обратного, а именно того, что расстояние от территории школы № до входа в магазин более 50 метров (75м как утверждает ФИО1) суду не представлено.

При назначении наказания судья учитывает, что обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ИП ФИО1 является привлечение ее к административной ответственности впервые.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, для данной категории дел не истек.

Установленные по делу доказательства получены с соблюдением требований статьи 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, являются достаточными и допустимыми для выводов о виновности ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л :

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.16 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на основании которой назначить ей наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей без конфискации алкогольной продукции.

Штраф надлежит оплатить по следующим реквизитам: получатель УФК по <адрес> (МО МВД России «ФИО2»). ОКТМО 27606000, ИНН <***>, КПП 391601001, счет №, БИК 042748001, КБК 18№ (идентификатор 188№).

Разъяснить ФИО1 положения ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, согласно которым административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: И.Н.Вераксич

Копия верна

судья: И.Н. Вераксич