Решение № 2-1140/2018 2-1140/2018~М-928/2018 М-928/2018 от 16 июля 2018 г. по делу № 2-1140/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«17» июля 2018 года с. Красный Яр

Красноярский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Ключниковой И.А.,

при секретаре Шаруевой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1140/2018 по исковому заявлению ФИО1 к Комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального района Красноярский Самарской области о признании права собственности на земельный участок и установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Красноярский районный суд Самарской области по тем основаниям, что он согласно свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ г. является собственником земельного участка, общей площадью 900 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. В декабре 2017 года он решил уточнить местоположение границ и площади земельного участка. Для чего истец обратился к кадастровому инженеру ООО «СТРОЙ - ИНВЕСТ», где был изготовлен межевой план.

При обращении в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области Истцом было получено уведомление о приостановлении государственной регистрации кадастрового учета и разъяснено, что представленный межевой план по содержанию не соответствует требованиям закона. Согласно заключению кадастрового инженера произошло увеличение площади участка на 34 кв.м., но не более 10 %, что соответствует закону Самарской области «О земле».

С учетом уточнения просит суд признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 934 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства; установить границы земельного участка площадью 934 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, путем внесения изменений в ЕГРН согласно сведений, указанных в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного кадастровым инженером ООО «Строй-Инвест» ФИО2; и считать смежную границу в точках н7-н10 согласованной.

В судебное заседание истец не явился, просил дело рассмотреть без его участия и удовлетворить исковые требования с учетом уточнения в полном объеме.

Представитель ответчика Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального района Красноярский Самарской области в судебное заседание не явился, согласно отзыву на исковое заявление пояснил, что при отсутствии обременений и (или) ограничений прав третьих лиц, соответствие спорного земельного участка требованиям п.3 ст.6 Земельного кодекса РФ, а также в случае если у суда имеются законные основания Комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального района Красноярский Самарской области возражений в удовлетворении исковых требований ФИО1 в части признания права собственности на земельный участок не имеет. Просил рассмотреть дело без участия их представителя.

Представитель соответчика Администрации сельского поселения Красный Яр муниципального района Красноярский Самарской области в судебное заседание не явился, согласно отзыву на исковое заявление просил рассмотреть дело без участия их представителя.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании показал, что является собственником земельного участка, который является смежным с участком Истца. Споров по границам у них не имеется. Также пояснил, что проживает и пользуется соседним земельным участком с 1973 года. Границы участка ФИО1 не изменялись, участок со всех сторон окружен забором. В удовлетворении требований ФИО1 не возражает.

Представители третьих лиц ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области и Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Допрошенная в судебном заседании в качестве специалиста кадастровой инженер ФИО2 показала, что геодезист выезжал на земельный участок истца. При осуществлении геодезической съемки было выявлено несоответствие границ земельного участка истца с материалами инвентаризации с.Красный Яр. Также у ФИО1 отсутствует согласование границ со смежным землепользователем ФИО3 Участок огорожен старым забором, который не переносился. Споров по границам с соседними землепользователями не имеется.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО4 показала, что является соседкой ФИО1 Его земельный участок огорожен забором, который не переносился на протяжении 20 лет, границы участка не изменялись. Споров по границе у них не имеется.

Выслушав в судебном заседании истца, кадастрового инженера, третье лицо, свидетеля, изучив представленные отзывы на иск, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка площадью 900 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ и инвентаризацией земель населенных пунктов <адрес> (л.д.47-50).

Согласно п. 9 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона РФ от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» указано, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

ДД.ММ.ГГГГ земельный участок был поставлен на кадастровый учет, имеет кадастровый №, однако, граница и площадь земельного участка до 2017 г. не уточнялась и границы участка не были установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса РФ установлено, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

По заказу истца кадастровым инженером ООО «Строй-Инвест» ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был подготовлен межевой план, согласно которому фактическая площадь земельного участка составляет 934 кв.м.

Все смежные землепользователи согласовали границы земельного участка, однако третье лицо ФИО3 отказался подписывать Акт согласования, пояснив, что не желает подписывать.

Полагает, что ФИО3 необоснованно возражает против согласования смежной границы.

В судебном заседании установлено, что граница земельного участка истца граничит с земельным участком ФИО3, расположенным по адресу: <адрес>.

В соответствии со статьей 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. На основании абзаца 2 пункта 7 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Согласно ст. 22 Закона о кадастре, в целях уточнения местоположения границ земельного участка в орган кадастрового учета подлежит представлению, межевой план, а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).

Согласно п.7, 9 ст. 38 ФЗ РФ «О государственном кадастре недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу п.8 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с п.9 ст.22 вышеуказанного федерального закона площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

В соответствии со ст. 36 ЗК РФ границы и размер земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков, естественных границ земельного участка.

В соответствии с пунктом 70.1 требований к подготовке межевого плана, утвержденных приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 412, выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка проводится на основании документов, перечисленных в части 9 статьи 38 Закона о кадастре. При отсутствии указанных документов местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой государственного кадастра недвижимости, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности масштаба 1:5000 и крупнее, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности 15 и более лет. В разделе межевого плана «Заключение кадастрового инженера» в виде связного текста приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка.

В силу п.10 ст.22 вышеуказанного закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Истец просит установить границы его земельного участка по фактически сложившимся размерам земельного участка на основании межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ООО "Строй-Инвест" от ДД.ММ.ГГГГ. Конфигурация и месторасположение земельного участка определены его фактическим использованием более 20 лет.

Смежная граница земельного участка истца кадастровый номер № с земельным участком ФИО3 проходит от точки н7 до точки н10 согласно межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено и не оспорено сторонами, что земельный участок истца огорожен забором, который не переносился.

Однако, ФИО3 отказался подписать акт согласования местоположения границы земельного участка с кадастровым номером №.

Порядок согласования границ земельных участков установлен в ст. 39 Закона о кадастре, в соответствии с которой местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости (ч. 1).

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка.

Согласно ч. 1 ст. 40 Закона о кадастре, результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного ч. 3 настоящей статьи случая (ч. 2 ст. 40).

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования разрешаются в судебном порядке (ч. 5 ст. 40 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", п. 1 ст. 64 ЗК РФ).

Согласно статье 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 78-ФЗ "О землеустройстве" порядок установления на местности границ объектов землеустройства определяется Правительством Российской Федерации.

Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвердило Правила установления на местности границ объектов землеустройства. Пунктом 2 Правил предусмотрено, что установление на местности границ объектов землеустройства осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости о соответствующих объектах землеустройства.

Из заключения кадастрового инженера следует, что межевой план был подготовлен с целью уточнения местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется с учетом сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок. В документе, подтверждающем право на земельный участок отсутствуют сведения о местоположении границ земельного участка. Документ, определяющий местоположение границ земельного участка при его образовании, отсутствует. При подготовке межевого плана был использован фрагмент местности по состоянию на 1999 год, полученный из ГФД, масштаб 1:2000, инв. № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой сведения о фактическом местоположении земельного участка соответствуют данным межевого плана. На указанных материалах отображен уточняемый земельный участок в фактически существующих на местности границах, однако конфигурация в точках н4-н6 не соответствует инвентаризации, если привести границы в соответствии с инвентаризацией, то образуется разрыв с границами смежных земельных участков и повлечет уменьшение площади учитываемого земельного участка. Несоответствие в точках н1-н11 связано с тем, что в этих точках возведено строение и стоит забор, разделяющий границу со смежным участком. Кроме того, забор, которым обнесен учитываемый земельный участок существует на местности 15 и более лет. Площадь, указанная в межевом плане составила 934 кв.м., декларированная площадь 900 кв.м., таким образом увеличение произошло не более чем на 10 %. Давность существования участка подтверждена правоустанавливающими документами, а существование границ на местности в том виде, в котором они зафиксированы геодезической съемкой на момент проведения кадастровых работ установлено по долговременным межевым знакам - заборам. Неизменность забора определяется их внешним видом. Споры по границам с соседними земельными участками отсутствуют, что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка.

Согласно материалам инвентаризации <адрес> площадь земельного участка 1001 кв.м., по правоустанавливающему документу 0,09 Га. Площадь земельного участка, указанная в плане границ составляет 1001,25 кв.м.

Согласно сведениям из ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в соответствии с каталогом координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков не выявлено.

Третье лицо ФИО3 и свидетель ФИО4 в судебном заседании показали, что являются собственниками земельных участков, которые являются смежными с участком Истца. Споров по границам у них не имеется. Также пояснили, что проживают и пользуются соседними земельными участками более 20 лет. Границы участка ФИО1 не изменялись, участок со всех сторон окружен забором.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На основании изложенного, оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что следует удовлетворить исковые требования с учетом уточнения в полном объеме, в связи с тем, что спорный земельный участок действительно предоставлялся истцу на праве собственности, он пользуется данным земельным участком, границы земельного участка не менялись, огорожены забором, споры по границам отсутствуют. Фактические границы спорного земельного участка установлены на местности при межевании, фактическая площадь земельного участка превышает площадь по правоустанавливающим документам не более чем на 10 % декларированной площади.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования с учетом уточнения ФИО1 к Комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального района Красноярский Самарской области о признании права собственности на земельный участок и установлении границ земельного участка- удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 934 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства.

Установить границы земельного участка площадью 934 кв.м. с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, согласно координат, указанных в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного кадастровым инженером ООО «Строй-Инвест» ФИО2 и считать смежную границу в точках н7-н10 согласованной.

Данное решение является основанием для внесения соответствующих изменений в ЕГРН в части площади и местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноярский районный суд Самарской области в течении месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: И.А.Ключникова