Решение № 2-347/2018 2-347/2018 ~ М-31/2018 М-31/2018 от 15 февраля 2018 г. по делу № 2-347/2018

дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<дата> года Красноглинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Инкина В.В.

при секретаре Толмачевой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента управления имуществом городского округа <адрес> к ФИО1 о выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения посредством заключения договора мены, при участии в судебном заседании:

представителя истца – ФИО2, действующей на основании доверенности от <дата> №,

ответчика ФИО1,

прокурора, в лице помощника прокурора <адрес> Шамина А.Н.,

УСТАНОВИЛ:

Департамент управления имуществом городского округа <адрес> обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1, в котором просил выселить ответчика из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, посредством заключения договора мены указанных жилых помещений, мотивируя свои требования тем, что распоряжением первого заместителя Главы городского округа <адрес> от <дата> №-р многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежит сносу. Вышеуказанный дом включен в государственную программу <адрес> «Развитие жилищного строительства в <адрес>» до 2020 года, утвержденную постановлением <адрес> от <дата> №.

Также истец указал, что финансирование программы строго целевое и осуществляется за счет средств бюджета <адрес>. Распоряжением собственниками жилых помещений в аварийном доме, необходимо осуществить (реконструкцию) указанного дома. До настоящего времени собственниками дом не снесен, что свидетельствует о невыполнении данного Распоряжения.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержала, просила удовлетворить, дала пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав участников процесса, прокурора, который просил в удовлетворении заявленных требований отказать, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В судебном заседании установлено и сторонами не оспаривается, что ответчик является собственниками комнаты площадью 17,5 кв. м., расположенной в <адрес>.

Распоряжением первого заместителя Главы городского округа <адрес> от <дата> №-р многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением <адрес> от <дата> № утверждена государственная программа <адрес> «Развитие жилищного строительства в <адрес>» до <дата> года, целями и задачами которой являются, в том числе, решение жилищных проблем граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде на территории <адрес>, признанном аварийным до <дата>;

создание безопасных и комфортных условий проживания граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда.

Приложением № к вышеуказанной государственной программе является областная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории <адрес>» до <дата> года.

Как видно из приложения № к областной адресной программе, многоквартирный дом, в котором ответчику принадлежит доля в праве общей долевой собственности на квартиру, вошел в перечень аварийных домов.

Обращаясь в суд с заявленными требованиями, истец указывает на то, что был подготовлен договор мены, по которому ответчик обязуется передать в муниципальную собственность принадлежащее ему жилое помещение, а Департамент, в свою очередь обязуется предоставить в собственность ответчику жилое помещение, расположенную по адресу: <адрес>.

При этом, согласно действующему законодательству обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо не включения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" от <дата> N 185-ФЗ. Если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу ст. 16, п. 3 ст. 2 Федерального закона от <дата> N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (ст. 32 ЖК РФ). При этом собственник имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Согласно ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч. ч. 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

В соответствии с ч. ч. 1, 6, 8, 9 ст. 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

По смыслу указанных положений с учетом разъяснений, содержащихся в п. п. 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" от <дата> N 14, следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Истцом не представлено и судом не установлено, что вопрос о выкупе жилого помещения, находящегося в собственности ответчика, департаментом в досудебном порядке не обсуждался, вышеуказанное помещение ответчику к осмотру не предложено, в адрес ответчика смотровое уведомление не направлялось, квартира на осмотр не предоставлялась, соглашение о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения между истцом и ответчиком достигнуто не было, в связи с чем, суд приходит к выводу, что процедура изъятия земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, изъятия жилого помещения, расположенного в аварийном многоквартирном доме, подлежащем сносу, предусмотренная ст. 32 ЖК РФ, Департаментом управления имуществом г.о. <адрес> не соблюдена.

Статья 32 ЖК РФ предусматривает порядок, который обеспечивает жилищные права собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных и муниципальных нужд, в связи с чем нарушение, указанного в ст. 32 ЖК РФ порядка, ведет к нарушению жилищных прав собственника жилого помещения.

Поскольку в силу ст. 421 ГК РФ понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена тем же Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством, а доказательств того, что между истцом и ответчиком было достигнуто соглашение, предусматривающее обязанность ответчика заключить соглашение о мене имеющегося у нее в собственности жилого помещения на предложенную истцом квартиру, и указанный выше ФЗ от <дата> № 185-ФЗ предусматривает несколько способов обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

На основании вышеуказанного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента управления имуществом городского округа <адрес> к ФИО1 о выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения посредством заключения договора мены, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено <дата>

Судья В.В. Инкин