Решение № 2А-202/2017 2А-202/2017~М-199/2017 А-202/2017 М-199/2017 от 10 июля 2017 г. по делу № 2А-202/2017

Дело №а-202/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 июля 2017 года

Каргасокский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Фокина Р.А.,

при секретаре Галявиной К.С.,

с участием старшего помощника прокурора Каргасокского района Шаховцевой И.В., лица, в отношении которого подано заявление об установлении дополнительных ограничений административного надзора ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Каргасок, Каргасокского района, Томской области заявление начальника отдела МВД России по Каргасокскому району об установлении дополнительных административных ограничений административного надзора в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОМВД России по Каргасокскому району обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных административных ограничений административного надзора в отношении ФИО1 В обоснование своих требований указал, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец , гражданин РФ, осужден Каргасокским районным судом Томской области 23.12.2013 за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Освобожден 24.06.2016 из ФКУ ИК-9 г. Рубцовска. Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 05.05.2016 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 6 лет и административные ограничения в виде: запрета на выезд за пределы Каргасокского района Томской области без получения разрешения органа внутренних дел; обязательной явки два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту проживания либо пребывания для регистрации; запрета на пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом проживания либо пребывания, ежедневно с 22-00 часов до 06-00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью лица; запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение посещения мест массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Контроль в период срока административного надзора в отношении ФИО1 сотрудниками ОМВД по Каргасокскому району начат с 07.07.2016. За данный период времени установлено, что поднадзорный ФИО1 неоднократно совершал административные правонарушения, в том числе привлечен к административной ответственности за административные нарушения против порядка управления, а также допустил административное правонарушение посягающее на общественный порядок и общественную безопасность. В ходе беседы с ФИО1 инспектором по осуществлению административного надзора ОМВД России по Каргасокскому району ФИО2 установлено, что по вышеуказанному адресу он проживает с матерью Н.А. и отчимом В.Г., официального места работы не имеет, факты допущенных административных правонарушений не отрицает. В ходе проверки адреса: , участковым уполномоченным ОУУП и ПДН ОМВД России по Каргасокскому району ФИО3 установлено, что ФИО1 по указанному адресу ФИО1 проживает с момента освобождения, характеризуется удовлетворительно, однако склонен к употреблению спиртных напитков, ранее привлекался к уголовной и административной ответственности. Поэтому в отношении ФИО1 с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений и в связи с совершением в течение одного года более двух административных правонарушений, в том числе против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, могут быть дополнены ранее установленные административные ограничения. Просит в период срока административного надзора дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: , следующими административными ограничениями в виде: обязательной явки три раза в месяц в отдел внутренних дел по месту проживания либо пребывания для регистрации; запрета на пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом проживания либо пребывания, ежедневно с 21.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью лица.

В судебное заседание представитель ОМВД России по Каргасокскому району, уведомленный о времени и месте слушания дела, не явился, поэтому суд, с учетом мнения сторон и прокурора на основании ч. 4 ст. 272 КАС РФ принял решение о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

ФИО1 в судебном заседании с заявленными требованиями согласился, подтвердил обстоятельства, совершенных им административных правонарушений, не возражал против удовлетворения иска.

Ст. помощник прокурора Шаховцева И.В. в заключении считала требования ОМВД России по Каргасокскому району об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1 подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Выслушав объяснения ФИО1, заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам:

Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 05.05.2016 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 (шесть) лет со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; обязательная явка 2 раза в месяц в органа внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В части 1 статьи 4 указанного Федерального закона предусмотрены следующие административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 7 Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что в период отбывания административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности с назначением административного наказания, а именно:

- 16.02.2017 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ - несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния - административный штраф в размере 1000 рублей;

- 29.03.2017 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния – административный арест на срок десять суток;

- 26.04.2017 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния – административный арест на срок четырнадцать суток;

- 23.06.2017 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом – штраф в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа в размере двух тысяч рублей.

Постановления о назначении административного наказания как и обстоятельства совершения административных правонарушений ФИО1 не оспаривались, постановления вступили в законную силу.

Таким образом, являясь поднадзорным лицом, ФИО1 в течение года совершил более двух административных правонарушений, нарушив ограничения, установленные ему решением суда.

Из справки-характеристики участкового уполномоченного ОУУП и ПДН ОМВД России по Каргасокскому району следует, что ФИО1 в настоящее время проживает вместе с матерью по . Ранее ФИО1 был судим за хищение чужого имущества, отбывал срок наказания в местах лишения свободы. После освобождения из мест лишения свободы в июне 2016 года стал проживать по указанному адресу. За время проживания в какие-либо заявления на ФИО1 со стороны соседей и жителей не поступали. ФИО1 нигде не работает и не пытается трудоустроиться, сиситематически употребляет спиртные напитки, общается с лицами, ведущими асоциальный образ жизни, неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д. 9).

По сведениям ИБД УМВД по Томской области, в 2017 году ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 1,3 ст. 19.24, ст. ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, а также привлекался к уголовной ответственности.

Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона).

Также из п. 22 указанного постановления следует, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Учитывая изложенное, а также наличие фактов привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 1, 3 ст. 19.24 КоАП РФ, не отрицание ФИО1 своей вины в совершении указанных правонарушений, личность поднадзорного, его образ жизни, заключение прокурора, в целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, суд считает возможным удовлетворить заявление начальника ОМВД России по Каргасокскому району об установлении ФИО1 дополнительных административных ограничений к административному надзору, установленному решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 05.05.2016, в виде: обязательной явки три раза в месяц в отдел внутренних дел по месту проживания либо пребывания для регистрации; запрета на пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом проживания либо пребывания, ежедневно с 21.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью ФИО1

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление начальника отдела МВД России по Каргасокскому району об установлении дополнительных административных ограничений административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить ФИО1 дополнительные административные ограничения к административному надзору, установленному решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 05 мая 2016 года, в виде: обязательной явки три раза в месяц в отдел внутренних дел по месту проживания либо пребывания для регистрации; запрета на пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом проживания либо пребывания, ежедневно с 21.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Каргасокский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Р.А. Фокин