Решение № 2-1867/2017 2-1867/2017~М-1494/2017 М-1494/2017 от 21 июня 2017 г. по делу № 2-1867/2017

Дело № 2-1867/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 июня 2017 года город Липецк

Правобережный районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Панариной А.Е.,

при секретаре Кирилловой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по иску ФИО1 к Военному комиссариату Липецкой области о взыскании компенсации за изготовление надгробного памятника,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Военному комиссариату Липецкой области о взыскании компенсации за изготовление надгробного памятника. В обоснование исковых требований указал, что ФИО2, участник Великой Отечественной войны, умер ДД.ММ.ГГГГ г. Захоронен ДД.ММ.ГГГГ г. на кладбище д. Кулешовка Липецкого района Липецкой области. В ДД.ММ.ГГГГ г. истец обратился в Военный комиссариат Липецкой области с заявлением о возмещении расходов на изготовление и установку надгробного памятника умершему ФИО2, с приложением документов, подтверждающих оплату понесенных расходов, однако получил отказ. ФИО1 просит суд признать отказ Военного комиссариата Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ г. незаконным, взыскать с ответчика компенсацию за изготовление надгробного памятника в размере <данные изъяты> руб., компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты> руб.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования в полном объеме, сославшись на доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика Военного комиссариата Липецкой области по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ г., захоронен ДД.ММ.ГГГГ г. на кладбище д. Кулешовка Липецкого района Липецкой области. Данное обстоятельство подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ г., а также справкой Администрацией сельского поселения Косыревского сельсовета Липецкого муниципального района Липецкой области № от ДД.ММ.ГГГГ г.

Судом также установлено, что ФИО2 является ветераном Великой Отечественной войны, о чем свидетельствует удостоверение инвалида Отечественной войны серии № от ДД.ММ.ГГГГ г.; архивная справка о том, что ФИО2 в воинском звании старший сержант проходил военную службу в составе действующей армии в период боевых действий с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., участвовал в боевых действиях с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., на основании военного билета №.

В соответствии с чеком от ДД.ММ.ГГГГ г. истец понес расходы по оплате ООО «Мастерская Бредихиных» по изготовлению и установке надгробного памятника умершему ФИО2 в сумме <данные изъяты> руб.

Решением Военного комиссариата Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ г. истцу было отказано в возмещении расходов по изготовлению и установке надгробного памятника умершему ветерану Великой Отечественной войны.

В соответствии с п. 1 ст. 24 ФЗ «О ветеранах » погребение погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, инвалидов войны, ветеранов военной службы производится в местах захоронения с учетом пожеланий их родственников. Для указанных категорий ветеранов расходы, связанные с подготовкой к перевозке тела, перевозкой тела к месту захоронения, кремированием, погребением, изготовлением и установкой надгробного памятника, возмещаются за счет средств федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области обороны, других федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба.

Пунктом 5 ст. 11 ФЗ «О погребении и похоронном деле» предусмотрено, что погребение умерших участников Великой Отечественной войны, в том числе инвалидов Великой Отечественной войны, осуществляется в местах погребения с учетом волеизъявления умершего или пожеланий его родственников. Расходы, связанные с подготовкой к перевозке тела умершего участника или инвалида Великой Отечественной войны, перевозкой тела к месту погребения, погребением (кремацией), изготовлением и установкой надгробия, возмещаются за счет средств Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, в порядке и размере, установленных Правительством Российской Федерации для погребения погибших (умерших) военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, курсантов военных образовательных учреждений, граждан, призванных на военные сборы.

Соответствующие порядок и размер компенсации расходов на погребение установлены постановлением Правительства РФ от 06.05.1994 г. № 460 "О нормах расходов денежных средств на погребение погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы (службы)», а также на изготовление и установку надгробных памятников».

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 06 мая 1994 года № 460 «О нормах расходов денежных средств на погребение погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, учреждений органов уголовно-исполнительной системы, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы (службы), а также на изготовление и установку надгробных памятников», предусмотрено, что за счет средств федеральных органов исполнительной власти, в которых погибший (умерший) проходил военную службу (военные сборы, службу), в зависимости от последнего места ее прохождения осуществляется погребение, в том числе, участника ВОВ, в том числе инвалидов ВОВ, ветеранов боевых действий независимо от общей продолжительности военной службы (службы).

Оплате подлежат следующие виды ритуальных услуг: оформление документов, необходимых для погребения умершего, перевозка умершего в морг, услуги морга, предоставление и доставка гроба, урны, венка, перевозка тела (останков) к месту погребения (кремации), погребение (кремация).

Пунктом 2 указанного Постановления Правительства предусмотрена норма расходов денежных средств на изготовление надгробных памятников (плиты или стелы, постамента, цветника) и их установку за счет средств федеральных органов исполнительной власти (федеральных государственных органов), в которых погибший (умерший) проходил военную службу (военные сборы, службу), в зависимости от последнего места ее прохождения участникам Великой Отечественной войны, в том числе инвалидам Великой Отечественной войны, ветеранам боевых действий независимо от общей продолжительности военной службы (службы) в размере до 32 803 рублей.

В соответствии с абз. 9 п. 1 Постановления Правительства РФ от 06 мая 1994 года № 460 погребение участников ВОВ, в том числе инвалидов ВОВ, не проходивших военную службу и не работавших в федеральных органах исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба (служба), а также изготовление и установка им надгробных памятников производятся за счет средств Министерства обороны Российской Федерации.

В соответствии с п. 4, 6 Положения о военных комиссариатах, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 07 декабря 2012 года № 1609, военные комиссариаты являются территориальными органами Министерства обороны Российской Федерации и входят в состав военных округов. Военные комиссариаты являются юридическим лицами, имеют печати, штампы установленного образца, лицевые счета в территориальных органах Федерального казначейства, открываемые в соответствии законодательством Российской Федерации.

Возмещение за счет средств бюджета расходов на погребение, изготовление и установку надгробного памятника инвалидам и участникам войны, предусмотренное ст. 24 Федерального закона «О ветеранах» по своему содержанию является льготой, данная норма не содержит каких-либо ограничений, связанных с объемом и льгот и мер социальной поддержки, в том числе предоставление мер социальной поддержки не ограничено сроками по предъявлению требований на получение мер социальной поддержки, следовательно, иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Таким образом, в соответствии с приведенной выше позицией законодателя, суд приходит к выводу о том, что Военный комиссариат Липецкой области незаконно отказал ФИО1 в компенсации затрат на изготовление и установку надгробного памятника ФИО2 в сумме <данные изъяты> руб.

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Согласно статье 1099 Гражданского кодекса РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса.

Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда.

На основании статьи 1101 Гражданского кодекса РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Согласно пункту 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 г. № 10 «О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.) или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

Физические страдания могут иметь место не только в момент причинения вреда, но и впоследствии. Степень физических страданий, как и нравственных, нужно оценивать с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных и переживаемых страданий.

Судом из обстоятельств дела не усматривается нарушений ответчиком каких-либо нематериальных благ, либо личных неимущественных прав ФИО1, подлежащих восстановлению путем их компенсации в денежном выражении, факт причинения истцу морального вреда в результате действий (бездействия) ответчика не доказан, предусмотренных законом оснований для удовлетворения требования о компенсации морального вреда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Взыскать с Военного комиссариата Липецкой области в пользу ФИО1 компенсацию за изготовление надгробного памятника в сумме <данные изъяты> рублей.

В исковых требованиях ФИО1 к Военному комиссариату о компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд гор. Липецка в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий А.Е. Панарина

Решение в окончательной форме принято 26.06.2017 г.