Решение № 2-980/2021 2-980/2021~М-671/2021 М-671/2021 от 9 марта 2021 г. по делу № 2-980/2021

Дело № 2-980/2021

73RS0002-01-2021-001597-53


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск 10 марта 2021 года

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Дементьева А.Г.,

при секретаре Дерюгиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Ульяновска о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии, с газоснабжением жилого помещения, резервным газовым котлом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации города Ульяновска, содержащим требования:

- о сохранении жилого помещения - <адрес> в г. Ульяновске в переустроенном состоянии, с газоснабжением жилого помещения, резервным газовым котлом.

Иск обоснован тем, что истец ФИО1 на праве общей долевой собственности ( ему принадлежит ? доля) владеет квартирой <адрес>

Другими сособственником данной квартиры является ФИО3 ( сестра истца), ? доля на данную квартиру перешла к ней в порядке наследования ( на основании завещания) имущества отца - ФИО2, который умер ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3 живет в Московской области, в данной квартире в г. Ульяновске не проживает.

В данной квартире находилось газовое оборудование ВПГ Вектор JSD-W №, которое был смонтирован в установленном законом порядке.

Это оборудование вышло из строя, поэтому истец решил его заменить на 2-х контурный настенный газовый котел.

Истец произвел следующие действия по замене вышедшего из строя газового оборудования на газовый котел:

- согласовал такое изменение в квартире с управляющей организацией - ООО «УК «Монолит» ( заявление от ДД.ММ.ГГГГ; ответ на такое заявление);

- организовал изготовление проекта, который был разработан ОАО «Газпром газораспределение Ульяновск» на основании выданных технических условий на замену газовых приборов за № от ДД.ММ.ГГГГ;

- работы в квартире по замене вышедшего из строя газового оборудования «Вектор» и установки газового котла были выполнены специализированной организацией - ООО «Вектор», которое также произвело работы по вводу в эксплуатацию резервного котла типа Viessman 100 –W 12 кВТ, составило соответствующий акт от 23.10.2020 г.;

- была оформлена проектная документация, выполненная ООО «Стрела» относительно исключения тепловой нагрузки данной квартиры из системы центрального отопления многоквартирного дома;

- 30.11.2020 г. отделом тепловой инспекции ПАО «Т Плюс» было проведено обследование квартиры и установлено, что отопительные приборы, подключенные к централизованной системе отопления дома, демонтированы. Система отопления подключена от автономного источника тепла ( газового котла).

Истец получил письменное согласие от всех жителей данного многоквартирного дома на установку газового котла в квартире.

Тем самым имело место переустройство в данной квартире в соответствии со ст. 29 ЖК РФ.

Второй сособственник квартира - ФИО3 дала свое согласие на сохранение такого переустройства в данной квартире.

Истец обращался в Администрацию города Ульяновска с заявлением о согласовании самовольного переустройства в данной квартире, в удовлетворении которого ему было отказано, что следует из поступившего истцу 27.01.2021 г. ответа.

В таком ответе было указано о невозможности согласования такого самовольного переустройства квартиры.

Истец полагает, что такой отказ Администрации города Ульяновска нарушает его права. Он полагает, что имелись все условия для сохранения квартире в переустроенном состоянии в соответствии со ст. 29 ЖК РФ.

Суд в ходе судебного разбирательства привлек для участия в процессе по делу в порядке ст. 43 ГПК РФ в качестве третьих лиц: ФИО3, ПАО «Т Плюс», ООО «УК «Монолит», ООО «Газпром газораспределение Ульяновск».

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал иск. Суду он дал объяснения, изложив доводы и факты, указанные в исковом заявлении.

Ответчик - Администрация города Ульяновска о месте и времени судебного разбирательства извещена, ее представитель в судебное заседание не явился, в заявлении просил провести судебное разбирательство без его участия.

В письменном отзыве представитель данного лица на основании доверенности - ФИО4 сообщила, что Администрация города Ульяновска не признает иск, указывая на его необоснованность, подтверждая обращение истца в Администрацию с заявлением о согласовании переустройства указанной квартиры и отказ в таком согласовании.

Администрация города Ульяновска является ненадлежащим ответчиком по делу. Истец произвел указанные изменения в квартире без предварительного согласования с компетентным органом. Законодательством не предусмотрено согласование органом местного самоуправления самовольного переустройства жилого помещения. Администрация города Ульяновска разрешение на переустройство <адрес> в г. Ульяновске истцу не предоставляло.

Третьи лица - ФИО3, ПАО «Т Плюс», ООО «УК «Монолит», ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» о месте и времени судебного разбирательства извещены, данные лица ( их представители ) в судебное заседание не явились, причин неявки суду не сообщили.

Суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Суд, рассмотрев иск ФИО1, выслушав истца, исследовав материалы настоящего гражданского дела, пришел к следующему.

Иск ФИО1 к Администрации города Ульяновска подлежит отклонению по следующим основаниям.

Сторонам была разъяснена норма, содержащаяся в ст. 56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

В соответствии с п.3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменений в технический паспорт жилого помещения. Такие положения содержит ст. 25 ЖК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно ст. 38 Устава муниципального образования «город Ульяновск» ( принят решением Ульяновской Городской Думы от 23 сентября 2014 г. № 119) к полномочиям администрации города Ульяновска по решению вопросов местного значения относятся:

1. в области жилищных отношений:

10) определение порядка согласования переустройства и перепланировки жилых помещений;

11) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений.

Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, Администрация города Ульяновска имеет полномочия по вопросу сохранения спорной квартиры в переустроенном состоянии, является надлежащим ответчиком по делу.

Судом установлено, что истец ФИО1 на праве общей долевой собственности ( ему принадлежит ? доля) владеет квартирой <адрес>

Другими сособственником данной квартиры является ФИО3 ( сестра истца), ? доля на данную квартиру перешла к ней в порядке наследования ( на основании завещания) имущества отца - ФИО2, который умер ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3 живет в Московской области, в данной квартире в г. Ульяновске не проживает.

В данной квартире находилось газовое оборудование ВПГ Вектор JSD-W №, которое был смонтирован в установленном законом порядке.

Это оборудование вышло из строя, поэтому истец решил его заменить на 2-х контурный настенный газовый котел.

Истец произвел следующие действия по замене вышедшего из строя газового оборудования на газовый котел:

- согласовал такое изменение в квартире с управляющей организацией - ООО «УК «Монолит» ( заявление от ДД.ММ.ГГГГ; ответ на такое заявление);

- организовал изготовление проекта, который был разработан ОАО «Газпром газораспределение Ульяновск» на основании выданных технических условий на замену газовых приборов за № от ДД.ММ.ГГГГ;

- работы в квартире по замене вышедшего из строя газового оборудования «Вектор» и установки газового котла были выполнены специализированной организацией - ООО «Вектор», которое также произвело работы по вводу в эксплуатацию резервного котла типа Viessman 100 –W 12 кВТ, составило соответствующий акт от ДД.ММ.ГГГГ;

- была оформлена проектная документация, выполненная ООО «Стрела» относительно исключения тепловой нагрузки данной квартиры из системы центрального отопления многоквартирного дома;

- ДД.ММ.ГГГГ отделом тепловой инспекции ПАО «Т Плюс» было проведено обследование квартиры и установлено, что отопительные приборы, подключенные к централизованной системе отопления дома, демонтированы. Система отопления подключена от автономного источника тепла ( газового котла).

О данных обстоятельствах суду сообщил истец. Эти факты подтверждаются представленными им копиями документов по поводу указанных выше согласований и проведения работ по переустройству данной квартиры.

Истец до проведения таких работ по переустройству в квартире не получил предварительного согласования с органом местного самоуправления. При таком положении такая перепланировка в квартире является самовольной.

Администрация города Ульяновска отказала истцу в удовлетворении его заявления о согласовании такого самовольного переустройства в квартире ( ответ от 21.01.2021 г.). Основанием к отказу указано то, что законодательством не предусмотрено согласование органом местного самоуправления самовольного переустройства жилого помещения.

Согласно п. 3 части 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Согласно части 2 ст. 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

В данном случае указанным самовольным переустройством в квартире истца затрагиваются интересы собственников помещений в данном многоквартирном доме, поскольку имеют место изменения в общем имуществе - системы центрального отопления дома, изменения тепловой нагрузки, на что требуется в соответствии со ст. 36 ЖК РФ согласие собственников помещений в указанном многоквартирном доме.

Доводы истца о том, что он получил такое согласие судом не принимаются во внимание, поскольку представленные им письменные «соглашения» от граждан не представляется проверить на предмет того, получены ли они от собственников помещений в данном доме или от иных лиц; на предмет того от какого числа собственников помещений они получены и т.д.

По смыслу и содержанию норм закона - ст. 36, 44 ЖК РФ такие решения собственников помещений в многоквартирном доме подлежат принятию общим собранием собственников помещений.

Истец по данному обстоятельству суду не предоставил достаточных и допустимых доказательств.

При таком положении основания в соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ о сохранении указанной квартиры в переустроенном состоянии не имеется. Иск ФИО1 к Администрации города Ульяновска подлежит отклонению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к Администрации города Ульяновска о сохранении жилого помещения - <адрес> в переустроенном состоянии, с газоснабжением жилого помещения, резервным газовым котлом, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья А.Г. Дементьев