Решение № 2-14/2017 2-14/2017(2-613/2016;)~М-570/2016 2-613/2016 М-570/2016 от 9 января 2017 г. по делу № 2-14/2017

Гр. дело № 2-14/2017г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 января 2017 года г. Белозерск Вологодской области

Белозерский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Михеева Н.С.,

при секретаре Рулёвой Я.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в ... о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

25 октября 2016 года ФИО1 обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в ... за назначением пенсии за выслугу лет в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения более 30 лет.

Решением ГУ – Управление ПФ РФ в ... №368115/16 от 2 ноября 2016 года ФИО1 отказано в назначении льготной пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа работы. Ему зачтено в стаж 29 лет 22 дня. В специальный стаж не включены периоды работы: с 8 по 27 апреля 2001 года, с 31 мая по 1 июня 2001 года, со 2 ноября по 5 декабря 2003 года, с 25 сентября по 10 декабря 2005 года, с 25 февраля по 18 марта 2007 года, с 16 марта по 28 апреля 2008 года, с 10 октября по 25 декабря 2010 года, с 19 февраля по 10 марта 2012 года, с 30 марта по 12 апреля 2014 года, с 12 января по 13 февраля 2015 года – нахождение на курсах повышения квалификации; 4 июня 2001 года, 5 дней в 2007 году (26-28 апреля, 5 июля, 17 августа), 28 апреля 2009 года, 28 мая 2012 года, 26 июня 2013 года, 6-7 ноября 2013 года, 30 июня 2016 года - нахождение в отпуске без сохранения заработной платы.

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в ... о признании незаконным отказа в назначении досрочной пенсии и назначении пенсии. В обоснование иска указал, что он состоял в штате ЦРБ в должности врача-стоматолога, врача-стоматолога-ортопеда, врача-стоматолога-терапевта, врача-стоматолога-хирурга. Периодическое повышение квалификации (не реже одного раза в 5 лет) предусмотрено должностной инструкцией. Это является обязательным для медицинских работников. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, так как на курсы он направлялся работодателем, трудовые отношения с которым не прерывались, и за ним сохранялись место работы, заработная плата с которой производились отчисления страховых взносов.

Просит обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию с 15 ноября 2016 года, взыскать возврат уплаченной госпошлины 300 рублей.

В судебном заседании ФИО1 заявленные исковые требования поддержал. Дополнительно заявил исковое требование о возложении на ответчика обязанности зачесть в его специальный стаж периоды его работы в МУ «Новосокольническая центральная районная больница» ... с 8 апреля по 27 апреля 31 мая 2001 года, с 31 мая по 1 июня 2001 года - нахождение на курсах повышения квалификации, а также обязать ГУ - Управление ПФР в ... назначить ему досрочную трудовую пенсию с момента обращения в Пенсионный орган с заявление о назначении пенсии. В обоснование уточненных исковых требований привел доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ – Управление ПФР в ... ФИО2 исковые требования ФИО1 не признала. Суду пояснила, что по представленным документам, на момент обращения специальный стаж истца составлял 29 лет 00 месяцев 22 дня. В специальный стаж ФИО1 не засчитаны периоды нахождения его на курсах повышения квалификации с отрывом от работы, так как они не подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работ, так как п.4 Правил № 516 курсы повышения квалификации не предусмотрены. Просит в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Суд, заслушав объяснения истца, а также представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований ФИО1 в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400 «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п.20 п.1 ст.30 данного Федерального закона РФ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В судебном заседании установлено, что 25 октября 2016 года истец обратился в ГУ-Управление ПФ РФ в ... с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Решением от 2 ноября 2016 года №368115/16 ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в виду отсутствия 30 летнего специального стажа на соответствующих видах работ в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах. В бесспорном порядке льготный стаж истца Пенсионным фондом определен в 29 лет 00 месяцев 22 дня.

Периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации (усовершенствования) с 8 по 27 апреля 2001 года, с 31 мая по 1 июня 2001 года, со 2 ноября по 5 декабря 2003 года, с 25 сентября по 10 декабря 2005 года, с 25 февраля по 18 марта 2007 года, с 16 марта по 28 апреля 2008 года, с 10 октября по 25 декабря 2010 года, с 19 февраля по 10 марта 2012 года, с 30 марта по 12 апреля 2014 года, с 12 января по 13 февраля 2015 года подлежит включению в специальный стаж в календарном исчислении, поскольку некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются «Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 и 28 Федерального закона о трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 года.

В соответствии с пунктом 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, поэтому подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Кроме того, время нахождения на курсах является рабочим временем, а выполнение этих функций – неотъемлемой частью его должностных обязанностей. На курсы истец был направлен работодателем, за ним сохранялось место работы, должность, средняя заработная плата, уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Направление работодателем ФИО1 на курсы повышения подтверждается представленными материалами дела.

С учетом зачтённых судом периодов работы, специальный стаж ФИО1 на момент обращения в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости – 25 октября 2016 года, составлял 30 лет 2 дня, в связи с чем требуемый для назначения льготной пенсии стаж им был выработан в полном объеме.

Учитывая указанное, оснований для отказа в назначении досрочной пенсии ФИО1 у ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в ... не имелось.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Учитывая, что исковые требования истца удовлетворены, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу ФИО1 возврат уплаченной государственной пошлины в сумме ххх рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования ФИО1 в полном объеме.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... зачесть ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды его работы:

- с 8 по 27 апреля 2001 года, с 31 мая по 1 июня 2001 года, со 2 ноября по 5 декабря 2003 года, с 25 сентября по 10 декабря 2005 года, с 25 февраля по 18 марта 2007 года, с 16 марта по 28 апреля 2008 года, с 10 октября по 25 декабря 2010 года, с 19 февраля по 10 марта 2012 года, с 30 марта по 12 апреля 2014 года, с 12 января по 13 февраля 2015 года - нахождение на курсах повышения квалификации, и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 25 октября 2016 года.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в ... в пользу ФИО1 возврат уплаченной государственной пошлины в сумме ххх рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Белозерский районный суд в течение месяца с момента вынесения.

Судья Н.С. Михеев