Решение № 2-946/2019 2-946/2019~М-218/2019 М-218/2019 от 10 июля 2019 г. по делу № 2-946/2019

Дело № 2-946/2019

54RS0001-01-2019-000254-19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2019 года г. Новосибирск

Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Панковой И.А.

при секретаре Донец М.С.

с участием истца ФИО3

представителя ответчика ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Грановской ФИО к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Дзержинском районе г. Новосибирска (межрайонное) об обязании включить периоды учебы в страховой стаж, произвести перерасчет пенсии по старости, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к ГУ – УПФ РФ в Дзержинском районе г. Новосибирска (межрайонное) об обязании включить периоды учебы в страховой стаж, произвести перерасчет пенсии по старости, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов, указав в обоснование иска, что истец с 2004 года является пенсионером по старости. При назначении ей пенсионных выплат в страховой стаж не был включен период обучения истца в Новосибирском Государственном Университете с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что привело к значительному снижению размера назначенных истцу пенсионных выплат. Кроме того истец является матерью двоих детей: Грановского ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО5 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уход за которыми до достижения ими возраста полутора лет должен учитываться при исчислении страхового стажа. Таким образом истец полагала, что пенсионный фонд при расчете ее пенсии не учел периоды ее учебы и ухода за детьми до полутора лет, в связи с чем к расчету ее пенсии применен неверный коэффициент, что повлекло назначение пенсии в меньшем размере.

ДД.ММ.ГГГГ истец направила в адрес начальника Управления пенсионного фонда в Дзержинском районе г. Новосибирска заявление о включение ей в страховой стаж периода обучения в ВУЗе, и периода по уходу за детьми до достижения ими возраста полутора лет, перерасчете пенсионных выплат с учетом увеличения продолжительности страхового стажа, и выплате недоначисленных сумм пенсионных выплат за последние три года. В удовлетворении данного заявления ФИО3 было отказано. Сложившаяся ситуация причинила истцу глубокие нравственные страдания и принесла серьезный моральный вред, связанный с невозможностью получить заслуженное пенсионное обеспечение. Размер причиненного истцу морального вреда она оценивает в 20 000 рублей. Поскольку истец не обладает достаточными знаниями в области юриспруденции, она была вынуждена обратиться к ИП ФИО6, с которой был заключен договор на оказание юридических услуг ... от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО3 понесла расходы в размере 15 000 рублей.

С учетом уточненных исковых требований ФИО3 просит обязать ответчика включить в ее страховой стаж период обучения в Новосибирском государственном университете с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика произвести перерасчет назначенных пенсионных выплат с учетом увеличения продолжительности страхового стажа в размере 15 187,08 рублей с января 2019 года ежемесячно и произвести компенсацию недополученных начислений за 36 месяцев, то есть с января 2016 года; взыскать с ГУ - УПФ РФ в Дзержинском районе г. Новосибирска (межрайонное) компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей, расходы на оплату юридических услуг в размере 15 000 рублей.

Истец в судебном заседании подержала исковые требования с учетом уточнений, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика с доводами искового заявления не согласился по основаниям, изложенным в письменном отзыве, приобщенном к материалам дела.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что оснований для удовлетворения исковых требований ФИО3 не имеется, при этом суд исходит из следующего.

В силу части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», введенный в действие с 1 января 2002 года, устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.

В соответствии со статьей 31 указанного Федерального закона со дня вступления его в силу утрачивают силу Закон Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и Федеральный закон «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий», а другие федеральные законы, принятые до дня вступления в силу данного Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей Федеральному закону «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно статье 10 этого Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 11 данного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим. Согласно данной правовой норме период обучения в учебном заведении в этот стаж не засчитывается.

Для тех лиц, которые приобрели пенсионные права до вступления в силу данного Закона, его статьей 30 предусмотрен порядок их оценки путем конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. При этом пунктом 4 данной правовой нормы установлено, что в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, учитываемая в календарном порядке, и перечисляются включаемые в нее периоды.

В данный перечень период обучения в учебном заведении не включен.

Данная позиция закреплена в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года №2-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» содержащаяся в пункте 4 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» норма в той части, в какой она во взаимосвязи с пунктом 2 статьи 31 данного Федерального закона при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал не позволяет учитывать в общем трудовом стаже некоторые периоды общественно полезной деятельности, включавшиеся в него ранее действовавшим законодательством, признана не противоречащей Конституции Российской Федерации.

Таким образом, правовая норма, содержащаяся в пункте 4 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при оценке пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал не позволяет учитывать в общем трудовом стаже некоторые периоды общественно полезной деятельности, включавшиеся в него ранее действовавшим законодательством.

Как следует из материалов дела, ФИО3 со ДД.ММ.ГГГГ назначена трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и статьей 32 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации». Общий трудовой стаж истца по состоянию на 01 января 2002 года составил 27 лет 08 месяцев 05 дней.

В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Для расчета пенсионного капитала при оценке пенсионных прав был учтен общий трудовой стаж истца, который составил 27 лет 08 месяцев 05 дней при требуемом стаже для женщин - 20 лет, то есть был учтен стажевый коэффициент 0,70.

Среднемесячный заработок был учтен за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и составил 1 671 рублей.

Судом также установлено, что при назначении истцу пенсии учтена сумма начисленных страховых взносов, которая с 01 января 2002 года с учетом индексации на дату назначения пенсии составила 1 296,87 рублей.

Таким образом, со 02 сентября 2002 года истцу выплачивалась трудовая пенсия по старости в размере 2 176,87 рублей, которая состояла из базовой части пенсии с учетом надбавки на иждивенца в сумме 880 рублей и страховой части пенсии в размере 1 296,87 рублей.

На основании заявления ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ по достижению ею возраста 55 лет, Управлением пенсионного фонда была назначена заявителю трудовая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со статьей 7 Федерального «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с пунктами 6, 7 статьи 17 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периодически увеличивались в порядке индексации базовая и страховая части пенсии истца; в соответствии с пунктом 5 статьи 17 указанного Федерального закона были произведены беззаявительные корректировки страховой части трудовой пенсии истца; производились перерасчеты страховой части трудовой пенсии с учетом начисленных страховых взносов; произведена валоризация расчетного пенсионного капитала с 01 января 2010 года, производились все необходимые перерасчеты, установленные законом.

В связи с вступлением в силу с 1 января 2015 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» все трудовые пенсии, назначенные до указанной даты, пересчитаны с 1 января 2015 года и установлены страховые пенсии по старости.

В соответствии с частью 10 статьи 15 Закона Федерального закона «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии по старости исчисляется по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

С 01 января 2015 года страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с чем было произведено уточнение размера страховой пенсии истца, производились все необходимые перерасчеты. Размер пенсии ФИО3 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составлял 11 981,66 рублей, из которых 4 805,11 рублей - фиксированная выплата, 7 176,55 рублей страховая пенсия.

Согласно пункту 1 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» оценка пенсионных прав производится по состоянию на 1 января 2002 года. Это означает, что стаж и заработок учитываются до этой даты. После 1 января 2002 года страховая пенсия формируется исходя из суммы страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд России (на финансирование страховой части), учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

Согласно пункту 2 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица определяется по одному из закрепленных вариантов (в зависимости от выгодности).

Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемый в общий трудовой стаж в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», производиться в календарном порядке.

При определении расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» заработок учитывается через отношение среднемесячной заработной платы застрахованного лица за соответствующий период, то есть до 1 января 2002 года, к среднемесячной заработной плате по стране за тот же период.

Органами Пенсионного фонда Российской Федерации при начислении истцу пенсии проверялась выгодность того или иного варианта начисления пенсии.

Истцом ни в исковом заявлении, ни в ходе рассмотрения дела, не оспаривался выбранный вариант начисленной ему пенсии по пункту 3 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», он не согласен лишь с не включением ему в общий трудовой стаж периода учебы в НГУ, в связи с чем, органами пенсионного фонда неверно исчислен стажевый коэффициент.

Разрешая требования истца, суд исходит из того, что законодатель закрепил возможность осуществления оценки пенсионных прав. Органами пенсионного фонда при оценке пенсионных прав истца установлено, что вариант, предусмотренный пунктом 3 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях», является более выгодным для истца.

Таким образом, довод истца о расчете размера пенсии с учетом включения периодов обучения в общий трудовой стаж по формуле пункта 3 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», противоречит действующему пенсионному законодательству, поскольку в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды обучения в общий трудовой стаж при исчислении пенсии по данному пункту не учитываются.

Довод истца о том, что расчет пенсии из заработка за период с 1978 года по 1982 год будет для истца более выгодным, так как, по ее утверждению, заработная плата за этот период выше, чем в периоде, учтенном при назначении пенсии, не может служить основанием для обязания ответчика произвести пересчет назначенной пенсии, поскольку как было установлено в ходе рассмотрения дела, среднемесячный заработок при начислении пенсии истцу, был учтен за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом, отношение среднемесячного заработка истца к среднемесячной заработной плате по стране за тот же период составило 2,645 при максимально учитываемом 1,2 (пункт 3 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях»), то есть, заработок за любой другой период не приведет к увеличению размера пенсии истца, поскольку пенсионным органом уже взят максимально учитываемый среднемесячный заработок истца к среднемесячной заработной плате по стране 1,2.

В связи с тем, что в ходе рассмотрения дела не установлено, периодов работы подлежащих включению истцу в трудовой стаж, соответственно его стаж работы не изменился, в связи с чем у суда отсутствуют основания изменения установленного истцу стажевого коэффициента, который был правильно исчислен органами пенсионного фонда на основании всех имеющихся в пенсионном деле документов и в соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства.

Суд, разрешая заявленные исковые требования, дав совокупную оценку представленным доказательствам, в том числе объяснениям сторон, письменным доказательствам, руководствуясь положениями статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца, поскольку оснований для обязания ответчика произвести перерасчет выплачиваемой истцу пенсии не имеется, учитывая, что расчетный размер пенсии истца при оценке пенсионных прав застрахованного лица определен по наиболее выгодному для него варианту.

На основании изложенного, оценив собранные по делу доказательства в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что в ходе рассмотрения дела не установлено каких-либо нарушений прав истца действиями ответчика, в связи, с чем основания для удовлетворения заявленных требований ФИО3 отсутствуют в том числе, и требования о компенсации морального вреда и судебных расходов, так как нарушения прав истца ответчиком установлено не было.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Грановской ФИО к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Дзержинском районе г. Новосибирска (межрайонное) об обязании включить периоды учебы в страховой стаж, произвести перерасчет пенсии по старости, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Дзержинский районный суд г. Новосибирска.

Судья /подпись/ И.А. Панкова

Мотивированное решение изготовлено 16 июля 2019 года