Решение № 12-793/2020 5-613/2020 от 10 августа 2020 г. по делу № 12-793/2020

№ 12 -793/20

№ 5-613/20 Судья Бродский А.А.


Р Е Ш Е Н И Е

Судья Санкт-Петербургского городского суда Русанова Ю.Н., рассмотрев 11 августа 2020 года в открытом судебном заседании в помещении суда, при секретаре Труфановой Н.А., административное дело по жалобе на постановление судьи Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 29 июня 2020 года в отношении

ФИО1, родившегося <дата> в <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 29 июня 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

ФИО1 обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления районного суда от 29.06.2019 года и направлении дела на новое рассмотрение.

В обоснование жалобы указал, что постановление вынесено с нарушением требований ст. 29.10 КоАП РФ, не содержит мотивировочной части. Материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих вину ФИО1 в инкриминируемом административном правонарушении.

ФИО1 не был извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем нарушено его право на защиту.

ФИО1 извещен надлежащим образом, в Санкт-Петербургский городской суд не явился, ходатайств об отложении в суде не направил, материалов дела достаточно для рассмотрения жалобы, при таких обстоятельствах, нахожу возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу, что постановление судьи районного суда подлежит отмене по следующим основаниям.

Ответственность по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ наступает за нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 указанной статьи.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Как следует из материалов дела, судебная повестка о рассмотрении дела 29.06.2020 года в Петроградском районном суде Санкт- Петербурга ФИО1 направлена почтовым отправлением, которому присвоен почтовый идентификатор №.... Согласно указанному почтовому идентификатору, почтовое отправление адресатом получено только 02 июля 2020 года, вместе с тем, дело об административном правонарушении по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ в отношении ФИО1 рассмотрено Петроградским районным судом Санкт- Петербурга 29 июня 2020 года.

Таким образом, суд рассмотрел дело 29.06.2020 года в отсутствие сведений о надлежащим извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу, что является существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ, также прав привлекаемого лица на защиту.

Кроме того, в установочной части постановления указано, что публичное мероприятие, проводимое ФИО1 согласовано с Комитетом по вопросам законности и правопорядка Санкт-Петербурга, тогда как согласно материалам дела, указанное согласование получено из Администрации Петроградского района Санкт-Петербурга.

В постановлении судьи первой инстанции /л.д. 45/ указано об участии в судебном заседании защитника по делу. Вместе с тем, какие-либо сведения об участии защитника, а также его личные данные, надлежащим образом оформленные полномочия защитника – в материалах дела отсутствуют.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Допущенные судьей нарушения не позволили рассмотреть дело всесторонне, полно и объективно, повлекли нарушение права на защиту привлекаемого лица, в связи с чем постановление является незаконным и необоснованным, и подлежит отмене.

Срок давности привлечения к административной ответственности по настоящему делу, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек, в связи с чем дело подлежит возвращению на новое рассмотрение в Петроградский районный суд Санкт- Петербурга

На основании изложенного и, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление судьи Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 29 июня 2020 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ – отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ направить в Петроградский районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.

Судья Ю.Н. Русанова