Постановление № 5-108/2024 от 26 июня 2024 г. по делу № 5-108/2024

Дело № г.

УИД 76RS0017-01-2024-001866-73


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27 июня 2024 года г. Ярославль

Судья Ярославского районного суда Ярославской области Уколова М.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, переводчика ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.10. КоАП РФ, в отношении

ФИО1, Данные о личности

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 10:00 при проведении проверочных мероприятий сотрудниками УНК УМВД России по <адрес> совместно с сотрудниками УВМ УМВД России по <адрес>, и ЦПЭ УМВД России по <адрес> осуществлялась проверка строительной площадки <адрес>. В ходе проверки выявлен гражданин республики Узбекистан, ФИО1, который осуществлял трудовую деятельность без патента в качестве бетонщика.

В ходе проверки было установлено, что по данным АС ЦБДУИГ ФИО1 прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Сагарчин (Авто)», заявленная цель въезда: «Работа». С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 пребывал в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес>. Ранее ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 оформил патент 52№ выданный УВМ ГУ МВД России по Нижегородской области. По данным автоматизированной системы аналитической отчетности Государственной информационной системы миграционного учета (АСАО ГИСМУ) налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством РФ о налогах и сборах ч.2 ст.227.1 Налогового Кодекса РФ был оплачен до 12.12.2023 г. Согласно п. 5 ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством РФ о налогах и сборах. Таким образом, патент считается недействительным с 12.12.2023 г.

Таким образом, ФИО1 на момент проверки осуществлял трудовую деятельность без документа на право осуществления трудовой деятельности - патента, чем нарушил п. 4 ст. 13 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которому «Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, в содеянном раскаялся.

Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Виновность ФИО1 подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении 76 № от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями ФИО1; фото-таблицей; данными АСАО ГИСМУ и иными материалами дела.

Суд доверяет указанным выше письменным материалам дела, поскольку они получены в соответствии с требованиями закона.

Суд полагает, что действия ФИО1 правильно квалифицированы по ст. 18.10 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ).

В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Все имеющиеся в деле доказательства отвечают требованиями относимости, Все имеющиеся в деле доказательства отвечают требованиями относимости, допустимости и достаточности, получены в соответствии с требованиями закона.

Санкция ч.1 ст.18.10 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания ФИО1 учитываю характер совершенного им административного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение.

В качестве обстоятельств, смягчающих ответственность ФИО1 признаю - полное признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1 судом, не установлено.

Исходя из обстоятельств дела, данных о личности ФИО1 суд считает возможным назначить ему наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

С учетом приведенных выше обстоятельств суд считает возможным применить к ФИО1 административное выдворение за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Оснований для прекращения производства по делу, а также для признания совершенного ФИО1 правонарушения малозначительным не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ :

ФИО1 (<данные изъяты>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, по которой назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Сумма штрафа подлежит уплате на счет ОМВД России по <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Ярославский областной суд через Ярославский районный суд Ярославской области.

Судья М.В. Уколова