Постановление № 5-227/2018 от 8 октября 2018 г. по делу № 5-227/2018

Дело № 5-227/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Чусовой 09 октября 2018 года

Судья Чусовского городского суда Пермского края Ситникова О.А.

в помещении Чусовского городского суда, по адресу: Пермский край, г.Чусовой, ул.50 лет ВЛКСМ, 13б/1,

при секретаре Галкиной Е.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1,

должностного лица, составившего протокол об административной ответственности Т.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1,.... года рождения, уроженца ... ..., гражданина ..., пребывает по адресу: ..., официально не трудоустроенного, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

установил:

03.10.2018 года в 15.00 часов по адресу: ... результате проверки документов и по учетам отдела по вопросам миграции Межмуниципального отдела МВД России «Чусовской» было выявлено, что ФИО1, являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории Российской Федерации, въехал на территорию РФ 12.09.2014 года, пребывал с сентября 2014 года по 27.10.2017 год на территории Российской Федерации без документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации - паспорта и миграционной карты, тем самым нарушил ст.24,25.10. ФЗ-114 от 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

ФИО1, в судебном заседании вину признал, пояснил, что проживет в ..., по адресу: ... с Б., имеет сына Б1 Он действительно в период с сентября 2014 года по октябрь 2017 года пребывал на территории Российской Федерации, не смог выехать в связи с недействительностью его паспорта. Заработав денежные средства и получив паспорт, он выехал из Российской Федерации 27.10.2017 года. Сейчас на территории России пребывает на законных основаниях, имеет регистрацию и миграционную карту. Намерен получить патент на работу, работать и проживать в России, быть рядом с сыном и помогать ему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно статье 2 названного Федерального закона, законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, согласного с обстоятельствами, указанными в протоколе, исследовав представленные доказательства, судья считает, что в действиях ФИО1 наличествует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Так виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом ... от ...., составленным в соответствии с требованиями административного законодательства;

- объяснением ФИО1,

- копией паспорта гражданина Таджикистана;

- копией миграционной карты и отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в месте пребывания, с указанием продления срока временного пребывания до 06.10.2018 года;

- сведениями по учетам ОУФМС России по Пермскому краю.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является признание вины; обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении наказания учитываю характер административного правонарушения, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе, сведения о наличии родственников в Российской Федерации, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Кроме того учитываю, что ФИО1 проживает на территории Российской Федерации в течение длительного времени, в настоящее время пребывает на территории Российской Федерации на законных основаниях, подал документы для получения патента на работу, имеет родственников - сына, проживающего на территории РФ и являющегося гражданином РФ, проживает с его матерью одной семьей.

Судья признает названные обстоятельства исключительными, так как они свидетельствуют о том, что выдворение ФИО1 не может быть оправдано крайней социальной необходимостью и соответствовать правомерной цели назначения наказания и считает возможным не применять к ФИО1 наказание в виде выдворения за пределы территории Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать виновным ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: КБК 188 1 16 40000 01 6020 140 «Денежные взыскания (штрафы) за нарушение миграционного законодательства РФ» (протокол от 03.10.2018г. № 5913018848-31 по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ), Получатель УФК по Пермскому краю МО МВД России «Чусовской», <...>, л/с <***>) р/с <***> отделение Пермь г.Пермь, БИК 045773001, ИНН <***>, КПП 590401001, ОКТМО 57701000, УИН 18811599990064952011.

Постановление в течение 10 суток может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд Пермского края.

Судья О.А.Ситникова