Решение № 2А-62/2021 2А-62/2021~М-25/2021 М-25/2021 от 17 марта 2021 г. по делу № 2А-62/2021

Дело № 2а-62/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Крутиха 18 марта 2021 г.

Крутихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Пряженниковой Н.А.,

при секретаре Орловой Е.М.,

с участием помощника прокурора Крутихинского района Алтайского края Капраловой Н.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Каменский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Каменский» (далее - МО МВД России «Каменский») обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений по установленному административному надзору в отношении ФИО2

В обоснование заявленных требований, административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ Крутихинским районным судом <адрес> в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок три года, и установлены административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы муниципального образования «<адрес>»; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22-00 часов до 06-00 час.

ДД.ММ.ГГГГ решением Крутихинского районного суда в отношении ФИО2 дополнено административное ограничение: являться на регистрацию 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В период установленного судом срока административного надзора ФИО2 совершил три административных правонарушений против порядка управления, ответственность за которые предусмотрена ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что был подвергнут административному наказанию в виде административного ареста и административного штрафа постановлениями мирового судьи судебного участка <адрес>.

По изложенным основаниям, административный истец просит дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения посредством установления обязанности последнему являться на регистрацию три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения и изменить временной интервал пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов и установить временной интервал запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 20.00 часов до 06.00 часов.

В судебном заседании представитель истца МО МВД России «Каменский», действующий на основании доверенности ФИО1, требования поддержал по изложенным основаниям.

Помощник прокурора Крутихинского района Капралова Н.А. полагала административное исковое заявление МО МВД России «Каменский» подлежащим удовлетворению частично, полагала необходимым в части изменения временного интервала пребывания ФИО2 вне жилого помещения отказать.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал относительно изменения пребывания временного интервала вне жилого помещения, поскольку он не сможет осуществлять уход за больными людьми, которые оплачивают его услуги по уходу, в связи с чем его материальное положение ухудшится.

Выслушав пояснения представителя административного истца МО МВД России «Каменский» <адрес> ФИО1, пояснения ФИО2 и заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд считает, что административное исковое заявление МО МВД России «Каменский» <адрес> подлежит частичному удовлетворению в связи со следующим.

Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Согласно статье 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным законом.

В соответствии со статьей 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Решением Крутихинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, исчисляемый со дня вступления решения в законную силу, и установлены административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы территориального муниципального образования «<адрес>»; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. ФИО2 был поставлен на профилактический учет, в отношении него установлен административный надзор с заведением дела административного надзора с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 8.9).

ФИО2 предупрежден ДД.ММ.ГГГГ под роспись о возможности продления судом административного надзора в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Также ФИО2 были разъяснены положения ч.2 ст.9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.314.1 УК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ решением Крутихинского районного суда в отношении ФИО2 дополнено административное ограничение: являться на регистрацию 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Однако, несмотря на проводимую профилактическую работу, в период срока административного надзора ФИО3 совершил три административных правонарушения против порядка управления, ответственность за которые предусмотрена ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (16.12,20), и два административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), привлечение к административной ответственности ФИО2 за совершение административных правонарушений, подтверждаются постановлениями мирового судьи судебного участка <адрес>, вступившими в законную силу.

Согласно сведениям ст. УУП ГУУП и ПДН ОП по <адрес> МО МВД России «Каменский», заявлению ФИО2, последний проживает по адресу: <адрес> (л.д.10).

Из характеристики МО МВД России «Каменский» в отношении ФИО2 следует, что поднадзорный является пенсионером, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности, со слов соседей характеризуется неудовлетворительно, на профилактические беседы не реагирует. (л.д.11).

В судебном заседании представитель истца пояснил, что ФИО2 характеризуется удовлетворительно, спиртными напитками не злоупотребляет, проживает по <адрес>.

Совершенные ФИО2 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность дополнения ограничений, суд полагает необходимым удовлетворить требования административного истца в части явки на регистрацию 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении требований в части изменения временного интервала в ранее установленном административном ограничении в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22-00 час. до 06.00 час., суд полагает необходимым отказать, поскольку как следует из пояснений административного ответчика, одним из средств заработка на жизнь является осуществление ухода за пожилыми людьми, которые нуждаются в посторонней помощи, что является его дополнительным источником материального дохода, увеличение временного интервала, в течение которого он не сможет покидать место жительства, ограничит его возможность по уходу за пожилыми и ухудшит его материальное положение.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-181, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Каменский» удовлетворить частично.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административные ограничения, ранее установленные решением Крутихинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ограничением в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц), в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

В остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Крутихинский районный суд в течение десяти дней с момента вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 18 марта 2021 года.

Судья Н.А. Пряженникова