Постановление № 5-160/2021 от 17 марта 2021 г. по делу № 5-160/2021

Дело № 5-160/2021

УИД: 91RS0015-01-2021-000244-63


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 марта 2021 года п.Нижнегорский

Судья Нижнегорского районного суда Республики Крым Авакян А.М., с участием лица привлекаемого к административной ответственности индивидуального предпринимателя ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал, поступивший из отделения надзорной деятельности по <адрес> Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по <адрес> в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> УЗССР, проживающего и зарегистрированного по адресу <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

02 февраля 2021 года в 00 часов 00 минут индивидуальный предприниматель без образования юридического лица ФИО1, будучи привлеченным к административной ответственности 08 декабря 2020 года по ч. 12 ст.19.5 КоАП РФ, совершил повторно правонарушение предусмотренное ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ по адресу Республика Крым Нижнегорский район с. Садовое площадь ФИО4 3, а именно в установленный срок не выполнил предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара № 419/1/3 от 11.11.2020 года, выданного отделением надзорной деятельности по Нижнегорскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по Республике Крым, т.е. совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.14 ст.19.5 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1, вину в совершении административного правонарушения признал, с протоколом ознакомлен и согласен, пояснил, что предписание он получал, однако в связи карантинными мерами в Республике Крым он не работал, в связи с чем нарушения указанные в предписании, не выполнил в установленный срок, так же пояснил, что у него на иждивении находятся трое несовершеннолетних детей, в настоящее время он начал устранять нарушения.

Должностное лицо составившее протокол об административном правонарушении начальник отделения надзорной деятельности по Нижнегорскому району управления надзорной деятельности и профилактической работы ФИО2 в судебном заседании пояснил, что 11.11.2020 года ИП ФИО3 по результатам проверки выдано предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности, срок устранения нарушений был установлен до 01 февраля 2021 года, однако при повторной проверке нарушения указанные в предписании в полном объеме не выполнены, при этом не устранены даже те нарушения, которые не требуют значительных финансовых затрат, такие как электросветильники не обеспечены колпаками, не разработана и не утверждена инструкция о мерах пожарной безопасности, отсутствует план эвакуации людей при пожаре, не убраны различные материалы, предметы и мебель на путях эвакуации и так далее.

Заслушав ИП ФИО1, должностное лицо составившее протокол об административном правонарушении., исследовав представленные материалы дела, полагаю, что вина индивидуального предпринимателя ФИО1 установлена и подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении №№ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого индивидуальный предприниматель без образования юридического лица ФИО1, будучи привлеченным к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч. 12 ст.19.5 КоАП РФ, совершил повторно правонарушение предусмотренное ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ по адресу <адрес> с. <адрес> ФИО4 3, а именно в установленный срок не выполнил предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара №№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданного отделением надзорной деятельности по <адрес> УНД и ПР ГУ МЧС России по <адрес>; предписанием №№ об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара от 11.11.2020 года, согласно которого в срок до 01.02.2021 года необходимо устранить нарушения требований пожарной безопасности, выявленные в ходе мероприятия по надзору; решением о согласовании проведения внеплановой выездной проверки № 8 от 27.01.2021 года; распоряжением органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки № 433 от 27.01.2021 года; актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля индивидуального предпринимателя № 433 от 18.02.2021 года; выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, согласно которой ФИО1 является индивидуальным предпринимателем; постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 64 Нижнегорского судебного района Республики Крым от 08.12.2020 года, вступившим в законную силу 27.12.2020 года, согласно которого ИП ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ; письменными пояснениями и пояснениями данными в судебном ИП ФИО1

Совокупность вышеуказанных доказательств по делу у суда не вызывает сомнений, они последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой. Суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления.

Так частью 12 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

В силу части 14 данной статьи, повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как усматривается из материалов дела ИП ФИО1 11 ноября 2020 года отделением надзорной деятельности по Нижнегорскому району УНД Главного управления МЧС России по Республике Крым, было вынесено предписание № 419/1/3 об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара, срок для устранения выявленных нарушений был установлен до 01.02.2021 года, данное предписание было получено ИП ФИО1 11.11.2020 года.

27 января 2021 года на основании распоряжения начальника отделения надзорной деятельности по Нижнегорскому району управления надзорной деятельности Главного управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Республике Крым от 0127.01.2021 года, по согласованию с прокуратурой Нижнегорского района Республики Крым, была проведена внеплановая проверка ИП ФИО1, по результатам которой составлен акт, в котором зафиксированы, невыполненные ИП ФИО1, нарушения указанные в предписании отделения надзорной деятельности по Нижнегорскому району УНД Главного управления МЧС России по Республике Крым № 419/1/3 от 11.11.2020 года.

Кроме того, данных подтверждающих, что ИП ФИО1, были предприняты все меры для выполнения предписания в установленный в предписании срок до 01.02.2021 года, в том числе обращение с ходатайством о продлении срока исполнения требований, указанных в предписании, в материалах дела не содержится и ИП ФИО1 в судебном заседании не предоставлено.

Предписание отделения надзорной деятельности по Нижнегорскому району управления надзорной деятельности Главного управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Республике Крым вынесено уполномоченным лицом с соблюдением его порядка, в установленном законом порядке вышеуказанное предписание ИП ФИО1 не обжаловалось, кроме того не признавалось судом незаконным и не отменено, в связи с чем суд считает его законным, обоснованным и подлежащим исполнению.

Согласно постановления и.о. мирового судьи судебного участка № 64 Нижнегорского судебного района Республики Крым от 08.12.2020 года, вступившим в законную силу 27.12.2020 года, ИП ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей.

В соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Таким образом, действия ИП ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, поскольку на момент совершения данного правонарушения ИП ФИО1 являлся привлеченным к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, обстоятельствами смягчающими административную ответственность ИП ФИО1 за совершенное им правонарушение суд признает признание им вины, и наличие на иждивении несовершеннолетних детей.

Согласно со ст. 4.3 КоАП РФ, обстоятельств отягчающих ответственность ИП ФИО1 за совершенное им правонарушение судом не установлено.

При определении вида и меры административного наказания, с учетом положения ст. 4.1 КоАП РФ, суд, учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность и отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, с учетом конкретных обстоятельств дела, считает необходимым назначить ИП ФИО1 наказание в виде административного штрафа, в пределах санкции статьи ст. 19.5 ч. 14 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 1.7, 29.9, 29.10, 29.11, 32.2 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

индивидуального предпринимателя ФИО1, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 45000 (сорок пять тысяч) рублей.

Разъяснить ИП ФИО1, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки и срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ, по следующим реквизитам: Министерство юстиции Республики Крым №№

Разъяснить ИП ФИО1 положения ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, в орган, должностному лицу, вынесшим постановление.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: