Постановление № 5-250/2017 от 17 мая 2017 г. по делу № 5-250/2017

Дело № 5 - 250/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 мая 2017 года город Юрга Кемеровской области

Судья Юргинского городского суда Тимофеева Е.С., проведя 15.05.2017 г. открытое рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. FORMTEXT 6.3 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «***», расположенном по ***, имеющего ***

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении 20.04.2017 г. в 11часов выявлено, что у общества с ограниченной ответственностью «***» в магазине «***» по *** (далее в тексте - магазин-1) и в магазине «***» по ***, (далее в тексте - магазин-2) реализуется продукция: паштет с копченостями деревенский «***» и мясо кур в собственном соку консервы мясные «***» соответственно с явными признаками деформации, что не соответствует требованиям гл. 1, ст. 1 п. 2 ТР ТС 021\2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза № 880 от 9.12.2011 г., ст. 15 федерального закона от 30.03.1991 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 8.24 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологическим требованиям к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» о том, что в организациях торговли запрещается реализация продукции консервов, имеющих дефекты: бомбаж, хлопуши, подтеки, пробоины и сквозные трещины, деформированных, с признаками микробиологической порчи (плесневение, брожение, ослизнение); дезинфицирующее средство «***» хранится не в таре производителя (в полиэтиленовом мешке), что не отвечает требованиям п. 10.7 СП 2.3.6.1066 - 01 «Санитарно-эпидемиологических требований к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»; помещение для хранения контейнеров и их санитарной обработки не оборудовано (контейнеры хранятся в фасовочном помещении, санитарная обработка проводится в фасовочном помещении в двyxгнездной моечной ванне), что не соответствует требованиям п. 5.5 СП 2.3.6.1066 - 01 «Санитарно - эпидемиологических требований к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»; специальный инвентарь (ведро, швабра, ветошь), имеющие маркировку («для туалета»), хранятся в туалете вместе с уборным инвентарем других помещений, что не отвечает требованиям п. 10.6 СП 2.3.6. 106601 «Санитарно-эпидемиологических требований к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»; перед началом работы работники волосы под колпак или косынку не подбирают, что не соответствует требованиям п. 13.5 абз. 2 СП 2 2.3.6.1066 - 01 «Санитарно-эпидемиологических требований к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»; перед посещением туалета персонал не снимает санитарную одежду, в специально отведенном месте (отсутствует вешалка для санитарной одежды перед входом в туалет), что не соответствует требованиям п. 13.5 абз. 4 СП 2.3.6.1066 - 01 «Санитарно - эпидемиологических требований к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»; в личных медицинских книжках Б.А.В. и Б.А.Н. отсутствуют сведения о прививках и перенесенных инфекционных заболеваний против дифтерии, столбняка, что не соответствует требованиям п. 18.1 и 18.3 СП 3.1.13.2.3136 - 13 «Общих требований по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», п. 9.2. СП 3.1.2.3113-13 «Профилактики столбняка», п. 12.1 СП 3.1.2. 3109-13 «Профилактики дифтерии», п. 13.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно - эпидемиологических требований к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»; Б.А.В. не привита против краснухи в соответствии с возрастом, что не соответствует требованиям п. 18.1, 18.3. СП 3.1/3.2.2.3146-13 «Общих требований по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», п. 6.2 СП 3.1.2952-11 «Профилактики, кори, краснухи, эпидемического паротита», п. 13.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» и приказу ***н от 31.01.2011 г. «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря по эпидемическим показаниям»; в личных медицинских книжках Б.А.В., Б.А.Н., И.О.В. и М.Л.Г. отсутствуют сведения о прививках против кори; в соответствии с национальным календарем профилактических прививок, что не соответствует требованиям п. 18.1, 18.3 СП 3.1.13.2.3146-13 «Общих требований по профилактике инфекционных и паразитарных болезней» п. 6.2. СП 3.1.2952-11 «Профилактика кори, краснухи, эпидемического паротита» п. 13.2. СП 2.3.6.1066 01 «Санитарно эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» приказу ***н от 31.01.2011 «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря по эпидемическим показаниям». Б.А.В., Б.А.Н. И.О.В., М.Л.Г., П.Л.А. не привиты против гепaтита В, что не соответствует требованием П.12.2. СП 3.1.1. 2341- 08 «Профилактика вирусного гепатита В», п. 18.1., п.1.183., СП 3.1.13.2. 3146 -13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней» п. 13.2. СП 2.3.6.1066 - 01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» приказу №51н от 31.01.2011 «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря по эпидемическим показаниям». У Б.А.В., И.О.В. отсутствуют сведения о результатах исследования на носительство возбудителей кишечных инфекций и серологическое обследование на брюшной тиф, у Б.А.В., Б.А.Н., И.О.В. отсутствуют сведения о результатах лабораторного исследования мазка из зева и носа на наличие патогенного стафилококка, что не соответствует требованиям положения ***, п. 15 Приказа *** н от *** «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда», п. 13.2 СП 2.3.6.1066 - 01 «Санитарно – эпидемиологических требований к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов». В личных медицинских книжках Б.А.В., Б.А.Н.., В.А.Д. и С.О.А. отсутствуют отметки о прохождении гигиенической подготовки и аттестации, что не соответствует требованиям п. 13.2 СП 23.6.1066 - 01 «Санитарно-эпидемиологических требований к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов». В личных медицинских книжках Б.Т.В., Е.Н.В. Ш.М.В., Т.А.Г. и Н.Е.В. отсутствуют сведения о прививках и перенесенных инфекционных заболеваний против дифтерии, столбняка, что не соответствует требованиям п. 18.1, 18.3 СП 3.1/3.2.314613 «Общих требований по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», п. 9.2 СП 3.1.2.3113-13 «Профилактики столбняка», п. 12.1 СП 3.1.2.3109 - 13 «Профилактика дифтерии», п.13.2 СП 2.3.6.1066 - 01 «Санитарно-эпидемиологических требований к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» и приказу *** н от 31.01.2011 г. «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря по эпидемиологическим показателям». В личных медицинских книжках М.И.М., Н.Е.В. отсутствуют сведения о прививке против кори в соответствии с национальным календарем профилактических прививок, что не соответствует требованиям п. 18.1 и 18.3 СП 3.1.13.2. 3146 -13 «Общих требований по профилактике инфекционных и паразитарных болезней, п. 6.2. СП 3.1.2952 - 11 «Профилактика кори, краснухи, эпидемического порога», п. 13.2. СП 23.6.1066 – 01 «Санитарно-эпидемиологических требований к организации торговли и оборота в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» и приказу *** от 31.01.2011 «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря по эпидемиологическим показаниям». Е.Н.В., Ш.М.В., Т.А.Г., Н.Е.В. не привиты против гепатита В, что не соответствует требованиям п.12.2. СП 3.1.1. 2341 - 08 «Профилактика вирусного гепатита В». п.18.1., 18.3. СП 3.1.13.2. 3146 - 13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», п. 13.2. СП 2.3.6.1066 - 01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» и приказу *** н от 31.01.2011 «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря по эпидемиологическим показаниям». У Б.Т.В., Ш.М.В. и Н.Е.В. отсутствует сведения о результатах клинического исследования на носительство возбудителей кишечных инфекций, серологического обследования на брюшной тиф, лабораторного исследования мазка из зева и носа на наличие патогенного стафилококка, Б.Т.В.. и М.И.М. - результатах функционального исследования грудной клетки (рентгенографии), М.И.М.. - результатах лабораторного и функционального исследования на гельминты, что не соответствует требованиям приложения *** п. 15 приказа *** н от 12.04.2011 г. «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников», п. 7.1 СП 3.1.13.2.3146 - 13 «Общих требований по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», п. 4.12 СанПиН 3.2.3215-14 «Профилактики паразитарных заболеваний на территории Российской Федерации», п. 13.2 СП 2.3.6.1066 - 01 «Санитарно - эпидемиологических требований к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов». В личных медицинских книжках Б.А.Н., Е.Н.В.. и М.И.М. не внесены результаты участия врача - оториноларинголога, Е.Н.В. и М.И.М. - стоматолога, Е.Н.В.. и Н.Е.В. - нарколога и психиатра, Е.Н.В. - гинеколога, М.И.М. - дерматолога и терапевта, что не соответствует требованиям приложения *** п. 15 приказа *** н от 12.04.2011 г. «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда», п. 13.2 СП 2.3.6.1066 - 01 «Санитарно-эпидемиологических требований к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов». В личных медицинских книжках Е.Н.В. и М.И.М. отсутствуют отметки о прохождении гигиенической подготовки и аттестации, что не соответствует требованиям п. 13.2 СП 2.3.6.1066 - 01 «Санитарно – эпидемиологических требований к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов». При реализации алкоголя не установлены приборы учета температуры и влажности, журнал учета температурно-влажностного режима не ведется, невозможно установить при какой температуре реализуется алкогольная продукция, так как отсутствует термометр и гигрометр, что является нарушением требований ст. 13 п. 4, ст. 17 п. 9, ст. 12 ТР *** «О безопасности пищевой продукции», п. 8.24 СП 2.3.6.1066 - 01 «Санитарно - эпидемиологических требований к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и продуктов».

Законный представитель общества с ограниченной ответственностью «***», извещенного о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не явился.

Защитник ООО «***» М.Ю.В. пояснила, что юридическое лицо признает вину в полном объеме, событие и состав правонарушения не оспаривает.

*** С.О.А. и Ш.Я.В. пояснили, что в ходе проведения проверки выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований, поэтому был составлен протокол.

Исследовав письменные доказательства, суд пришел к нижеизложенным выводам.

Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток (статья 6.3 КоАП РФ).

В соответствии со статьей 11 федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закона) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Наличие события административного правонарушения, совершение его ООО«***» и его вина в совершении административного правонарушения подтверждаются: актом проверки, распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, протоколами осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, выпиской из ЕГРЮЛ, копиями договоров аренды недвижимого имущества от *** и ***, экспертным заключением о соответствии установленным требованиям организации и прохождения предварительного и периодического медицинского осмотра работающими, экспертным заключением о соответствии требованиям технических регламентов Таможенного союза, санитарных правил, условий соблюдения персоналом правил личной гигиены на предприятиях, осуществляющих оборот пищевых продуктов, экспертным заключением о соответствии организации уборки, мойки и дезинфекции производственных помещений, технологического оборудования, инвентаря, тары, посуды, используемых в процессе производства, транспортировки пищевой продукции требованиям санитарного законодательства, технических регламентов Таможенного союза, другими материалами.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает, обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются первое привлечение к административной ответственности и признание вины.

Учитывая характер административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельство, смягчающие ответственность, и отсутствие отягчающих, судья полагает возможным назначить ООО«***» административного наказания в виде минимального штрафа.

Руководствуясь статьями 6.3 и 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «***» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: ***.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.С. Тимофеева