Решение № 2А-967/2019 2А-967/2019~М-706/2019 М-706/2019 от 11 августа 2019 г. по делу № 2А-967/2019

КОПИЯ

Мотивированное
решение составлено 12.08.2019

Дело № 2а-967/2019 РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06.08.2019 г.Березовский

Березовский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Цыпиной Е.В.,

при секретаре судебного заседания Помазкиной В.С.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Свердловской области к административному ответчику ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 24 по Свердловской области обратилась с административным иском в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Просила восстановить срок пропущенный шестимесячный срок, установленный для обращения в суд и взыскать с ФИО2 задолженность по транспортному налогу за 2014 – 2016 годы в сумме 3750 руб., пени за период с 02.12.2016 по 22.12.2016 в размере 8 руб. 75 коп., с 02.12.2017 по 04.02.2018 в сумме 42 руб. 64 коп. В обоснование административного иска указано, что в обозначенные периоды ФИО2 являлся плательщиком указанного налога, однако, налоговое уведомление и требование об уплате налога не были исполнены, в связи с чем, налоговая инспекция обратилась в суд. Уважительной причиной, повлекший пропуск шестимесячного срока, налоговая инспекция указала своевременность изначального принятия мер для взыскания недоимки в судебном порядке - обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а также значительный объем выполняемой работы в сжатые сроки, полагала пропуск срока незначительным.

Административный ответчик против доводов иска возражал, указав, что является пенсионером и ветераном труда, что освобождает его от уплаты транспортного налога.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании настаивала на доводах административного иска, указав на отсутствие оснований для освобождения административного ответчика от обязанности по уплате налога за транспортное средство. Относительно пропуска срока обращения в суд дополнительно пояснила, что в связи с переходом на программное обеспечение АИС Налог и существенными недостатками в ней, были лишены возможности печати документов, проверки данных по налогоплательщикам.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Положениями ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Статья 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации подлежит применению в совокупности со специальными нормами Налогового Кодекса Российской Федерации (статья 48), устанавливающими порядок взыскания обязательных платежей и санкций с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями.

В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

По общему правилу, в силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В то же время, согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 № 479-О-О).

Из материалов дела следует, что административным ответчиком не исполнено требование МИФНС России № 24 по Свердловской области № от дата об уплате налога и пени до 13.03.2018.

С заявлением о выдаче судебного приказа МИФНС России № 24 по Свердловской области обратилась 06.08.2018, то есть в установленный шестимесячный срок.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Березовского судебного района Свердловской области от 24.08.2018 вынесенный приказ отменен. Таким образом, шестимесячный срок для обращения с административным иском истекал 25.02.2019 (понедельник).

С административным иском МИФНС России № 24 по Свердловской области обратилась 25.04.2018, то есть с пропуском шестимесячного срока.

Доказательств, наличия уважительных причин пропуска срока обращения в суд, объективно препятствовавших обращению в суд в установленный законом срок, суд не усматривает. МИФНС России № 24 по Свердловской области является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем ему должны быть известны правила обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций. Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.

Большая загруженность при низкой численности работников, несовершенство программного обеспечения не могут быть признаны уважительными причинами пропуска срока обращения в суд, поскольку объективно не препятствовали своевременному обращению в суд. Своевременное обращение с заявлением о выдаче судебного приказа также не является обстоятельством, подлежащим учету при оценке уважительных причин пропуска срока для последующего обращения в суд.

Объективно следует исходить из того, что никаких уважительных причин, наличие которых препятствовало налоговой инспекции в предусмотренные законом сроки обратиться в суд с административным исковым заявлением, не имелось.

При таких обстоятельствах, в связи с пропуском срока обращения в суд и отсутствием уважительных причин для его восстановления, заявленные административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Свердловской области к административному ответчику ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Березовский городской суд Свердловской области.

Судья п/п Цыпина Е.В.

«КОПИЯ ВЕРНА»

Судья Е.В. Цыпина

Секретарь В.С.Помазкина

06.08.2019

Подлинник документа находится в материалах дела № 2а-967/2019 Березовского городского суда Свердловской области

УИД66RS0022-01-2019-000838- 55

Судья Е.В. Цыпина

Секретарь В.С. Помазкина

По состоянию 06.08.2019 года

решение в законную силу не вступило.

Судья Е.В. Цыпина

Секретарь В.С. Помазкина