Постановление № 5-38/2017 от 31 мая 2017 г. по делу № 5-38/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Богданович 01 июня 2017 года

Судья Богдановичского городского суда Свердловской области Пивоварова Е.В., рассмотрев административное дело на основании ст. 23.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Должностного лица - заведующей цехом по переработке мяса Сельскохозяйственного производственного кооператива «Колхоз имена Свердлова» ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ с 10:40 до 12:15 в цехе по переработке мяса СПК «Колхоз имени Свердлова» Богдановичского раойна <адрес>, по адресу: <адрес> при составлении протокола осмотра помещений, находящихся там вещей и документов, в рамках проводимого административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ выявлено:

1. Отсутствуют дез. барьеры для дезинфекции колес автотранспорта, что является нарушением п 2.2. "Санитарные правила для предприятий мясной промышленности" (утв. Главным государственным санитарным врачом СССР 27.03.1985 N 3238-85, Минмясомолпромом СССР 05.08.1985).

2. Отсутствует металлический контейнер (либо бак) для сбора мусора, который должен быть установлен на асфальтированной площадке, что является нарушением п 2.8 Санитарные правила для предприятий мясной промышленности" (утв. Главным государственным санитарным врачом СССР 27.03.1985 N 3238-85, Минмясомолпромом СССР 05.08.1985). Для сбора мусора используют металлические банки с крышками или металлические контейнеры, которые устанавливают на асфальтированные площадки, в 3 раза превышающие площадь основания бачков.

3. Территория предприятия не очищена от снега и льда, что является нарушением п 2.7 "Санитарные правила для предприятий мясной промышленности" (утв. Главным государственным санитарным врачом СССР 27.03.1985 N 3238-85, Минмясомолпромом СССР 05.08.1985).

4. В цехах отсутствуют раковины для мытья рук (единственная раковина для мытья рук установлена в туалете. Питьевой режим не организован (питьевые фонтанчики либо сатураторные установки отсутствуют) что является нарушением п 4.8. "Санитарные правила для предприятий мясной промышленности" (утв. Главным государственным санитарным врачом СССР 27.03.1985 N 3238-85, Минмясомолпромом СССР 05.08.1985).

5. Отсутствует механическая приточная вентиляция - в окнах цехов установлены вентиляторы, что является нарушением п 5.5 "Санитарные правила для предприятий мясной промышленности" (утв. Главным государственным санитарным врачом СССР 27.03.1985 N 3238-85, Минмясомолпромом СССР 05.08.1985).

6. У входа в производственные помещения отсутствуют дез. коврики. что является нарушением п 6.1"Санитарные правила для предприятий мясной промышленности" (утв. Главным государственным санитарным врачом СССР 27.03.1985 N 3238-85, Минмясомолпромом СССР 05.08.1985).

7. Уборочный инвентарь не замаркирован, храниться частично в производственном цехе, частично на улице, ведра ржавые что является нарушением п 6.13 "Санитарные правила для предприятий мясной промышленности" (утв. Главным государственным санитарным врачом СССР 27.03.1985 N 3238-85, Минмясомолпромом СССР 05.08.1985).

8. Для обвалки и жиловки мяса используются деревянные разделочные доски с нарушенной поверхностью, что затрудняет проведение санитарной обработки, что является нарушением п.п 7.1., 7.4 "Санитарные правила для предприятий мясной промышленности" (утв. Главным государственным санитарным врачом СССР 27.03.1985 N 3238-85, Минмясомолпромом СССР 05.08.1985).

9. Отсутствуют стерилизаторы для мелкого инвентаря, которые должны быть установлены в каждом цехе, что является нарушением п 7.5 "Санитарные правила для предприятий мясной промышленности" (утв. Главнымгосударственным санитарным врачом СССР 27.03.1985 N 3238-85, Минмясомолпромом СССР 05.08.1985.

10. Не представлены протоколы лабораторных испытаний санитарной обработки, путем проведения бактериологических исследований смывов с технологического оборудования, инвентаря, производственной тары, санитарной одежды, рук рабочих. что является нарушением п 7.7 "Санитарные правила для предприятий мясной промышленности" (утв. Главным государственным санитарным врачом СССР 27.03.1985 N 3238-85, Минмясомолпромом СССР 05.08.1985.

11. Отсутствует обособленное помещение для фасовки пряностей, оснащенное механической вентиляцией, фасование пряностей производится в производственном цехе, что является нарушением п 8.16 "Санитарные правила для предприятий мясной промышленности" (утв. Главным государственным санитарным врачом СССР 27.03.1985 N 3238-85, Минмясомолпромом СССР 05.08.1985.

12. В холодильной камере "навалом", частично упакованное в мешки, частично без упаковки размещено мясо (туши и полутуши), что является нарушением п 9.7.2 "Санитарные правила для предприятий мясной промышленности" (утв. Главным государственным санитарным врачом СССР 27.03.1985 N 3238-85, Минмясомолпромом СССР 05.08.1985.

13. Санитарная и домашняя одежда персонала храниться совместно, в единственном бытовом помещении, что является нарушением п.п. 10.2., 10.3 "Санитарные правила для предприятий мясной промышленности" (утв. Главным государственным санитарным врачом СССР 27.03.1985 N 3238-85, Минмясомолпромом СССР 05.08.1985.

Должностное лицо, привлекаемое к административной ответственности - ФИО1 в судебном заседании свою вину в совершении административного правонарушения признала в полном объеме. Пояснила, что большинство выявленных при проверке нарушений устранено.

Согласно ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Примечание. Под подлежащими применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательными требованиями в настоящей статье и статье 14.47 настоящего Кодекса понимаются обязательные требования к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами, принятыми Комиссией Таможенного союза в соответствии с Соглашением Таможенного союза по санитарным мерам от 11 декабря 2009 года, а также не противоречащие им требования нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, подлежащих обязательному исполнению в соответствии с пунктами 1, 1.1, 6.2 статьи 46 Федерального закона от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании".

В соответствии со ст. 46 Федерального закона N 184-ФЗ "О техническом регулировании", со дня вступления в силу настоящего Федерального закона впредь до вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к продукции и связанным с требованиями к продукции, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению.

Субъектом рассматриваемого правонарушения являются, изготовитель, исполнитель, продавец товара.

Объективная сторона правонарушения заключается в нарушении обязательных требований к продукции и процессам ее изготовления, реализации.

Таким образом, диспозицией указанной нормы охвачены, в том числе, действия изготовителя или продавца, нарушающие требования технических регламентов или иных обязательных требований к продукции и связанному с требованиями к продукции процессу реализации.

Согласно п. 5 ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" - если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару, продавец обязан передать потребителю товар, соответствующий этим требованиям.

В соответствии с пунктами 7 и 12 статьи 17 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», при хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем. Установленные изготовителем условия хранения должны обеспечивать соответствие пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. При реализации пищевой продукции должны соблюдаться условии хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем.

Вина должностного лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений (л.д.14-17).

Исследованные в судебном заседании письменные доказательства дают суду основание сделать вывод о виновности должностного лица - заведующей цехом по переработке мяса СПК «Колхоз имени Свердлова» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43.Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку свидетельствуют о том, что на момент осуществления проверки ДД.ММ.ГГГГ были установлены факты нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства.

Смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

По мнению суда, в отношении заведующей цехом по переработке мяса СПК «Колхоз имени Свердлова» ФИО1 необходимо назначить наказание в виде административного штрафа, поскольку указанный вид наказания, по мнению суда, позволит предупредить совершение новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Должностное лицо - заведующую цехом по переработке мяса СПК «Колхоз имени Свердлова» ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (Десять тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Получатель: УФК по Свердловской области (Управление Роспотребнадзора по СО)

ИНН <***>, КПП 667001001

БИК: 046577001,

ОКАТО: 65210000000

Номер счета получателя платежа: 40101810500000010010,

Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области, г. Екатеринбург

КБК: 14111628000016000140

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Свердловский областной суд в течение 10 суток путем подачи жалобы или протеста через Богдановичский городской суд.

Судья Богдановичского

Городского суда Е.В. Пивоварова