Постановление № 5-12/2019 от 18 февраля 2019 г. по делу № 5-12/2019

Дело № 5-12/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 февраля 2019 года р.п. Марьяновка

Судья Марьяновского районного суда Омской области, расположенного по адресу: 646040 <...> Галькова Т.Р.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Кикнадзе Малхаза,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, помощника участкового уполномоченного полиции ФИО1,

при секретаре Тыриной И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении Кикнадзе Малхаза, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, пребывающего по адресу: <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который уклонившись от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, и добровольно не выехал с территории Российской Федерации, нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, определенный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании Кикнадзе Малхаз вину признал и пояснил, что в настоящее время проживает вместе со своей женой и дочерью по адресу: <адрес>. Своевременно не выехал с территории РФ, т.к. является <данные изъяты> ему необходимо сопровождение. Но в ДД.ММ.ГГГГ подал документы на временное проживание на территории РФ сроком на ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время разрешение не получено. Просит не выдворять с территории Российской Федерации, так как у него здесь жена и ребенок.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, помощник участкового уполномоченного полиции ФИО1 в судебном заседании подтвердил доводы ФИО2. Указал, что тот действительно проживает по адресу: <адрес><данные изъяты>. Ему известно, что ФИО2. обратился с просьбой предоставить право на временное проживание на территории РФ, однако разрешение ему будет предоставлено не ранее ДД.ММ.ГГГГ

Кроме личного признания, вина ФИО2. в совершении указанного правонарушения подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании.

Из имеющихся материалов дела следует, что Кикнадзе Малхаз, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин <данные изъяты>, прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ имея однократную частную визу № без указания периода, был постановлен на миграционный учет ДД.ММ.ГГГГ. Планируемая дата убытия - ДД.ММ.ГГГГ

Указанные обстоятельства отражены и в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в досье на Кикнадзе Малхаза, в копии уведомления о прибытии, в копии визы.

В соответствии со статьями 25.1, 25.6 Федерального закона № 114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», в зависимости от цели въезда иностранных граждан в Российскую Федерацию и цели их пребывания в Российской Федерации иностранным гражданам выдаются визы.

Обыкновенная частная виза выдается на срок до трех месяцев иностранному гражданину, въезжающему в Российскую Федерацию с гостевым визитом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

Анализируя названные положения закона, оценив в совокупности исследованные доказательства, учитывая, что срок пребывания Кикнадзе Малхаза на территории РФ истек ДД.ММ.ГГГГ и по истечении данного срока он уклонился от выезда с территории РФ, судья находит вину Кикнадзе Малхаза в совершении указанного административного правонарушения доказанной полностью.

Действия Кикнадзе Малхаза правильно квалифицированы как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение определенного срока пребывания, то есть правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Санкция ч. 1.1. ст. 18.8. КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из пояснений ФИО2 и материалов дела следует, что он в настоящее время проживает по адресу: <адрес>, совместно со своей семьей, а именно, с <данные изъяты> Х.Ж.Ю. и <данные изъяты> В.М.Ч. являющимися гражданками Российской Федерации. В настоящее время ожидает разрешение на временное проживание на территории Российской Федерации сроком на ДД.ММ.ГГГГ. Указанные обстоятельства подтверждаются копиями свидетельств о заключении брака, о рождении ребенка, пояснениями помощника участкового уполномоченного полиции ФИО1

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме ДД.ММ.ГГГГ), вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение семейной жизни не допускается за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Поскольку высылка из страны, в которой проживают близкие члены семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное вышеназванной Конвенцией, суд считает необходимым назначить ФИО2 административное наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 4.1, 18.8 ч. 1.1., 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Кикнадзе Малхаза виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8. КоАП РФ, и назначить нему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа: <данные изъяты>

Постановление в части уплаты административного штрафа одновременно является исполнительным документом.

Разъяснить Кикнадзе Малхазу, что в соответствии со ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд с подачей жалобы через Марьяновский районный суд Омской области в течение 10 дней со дня вручения копии настоящего постановления.

Судья Т.Р. Галькова