Решение № 2-2531/2017 2-2531/2017~М-2047/2017 М-2047/2017 от 28 июня 2017 г. по делу № 2-2531/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июня 2017 года Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Ястребовой Ю.В.,

при секретаре Оняновой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2531/2017 по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Братске и Братском районе Иркутской области об обязании включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, обязании назначить пенсию досрочно,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Братске и Братском районе Иркутской области (далее по тексту – УПФ РФ в г. Братске), в котором просила обязать УПФ РФ (ГУ) в г.Братске включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать назначить досрочно страховую пенсию по п.6 ч.1 ст.32 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ ей исполнилось 50 лет, что дает ей право на назначение досрочной страховой пенсии, как женщине, если проработала не менее 20 лет в местах, приравненных к районам Крайнего Севера. Ответчиком ее специальный – северный стаж исчислен в размере *** лет *** месяцев *** день. В северный стаж не зачтен период отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что поскольку родила ребенка ДД.ММ.ГГГГ, то учитывая, что отпуск по беременности и родам и по уходу за ребенком в целом начался в период действия нормативных актов, предусматривающих зачет этих периодов в специальный стаж, спорный период подлежит включению в стаж, дающий право на досрочную пенсию.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по доводам иска.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 иск не признала, суду пояснила, что поскольку отпуск истца по уходу за ребенком имел место после ДД.ММ.ГГГГ, когда были внесены изменения в законодательство о труде, то спорный период не может быть зачтен в специальный стаж, соответственно на дату обращения с заявлением о назначении пенсии у истца право на пенсию отсутствует.

Выслушав пояснения истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).

Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Согласно ст. 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п.п 6 ч.1 ст. 32 указанного Закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно ст. 11 Закона, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Судом также установлено, что до введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 г. "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 г. N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 г. повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 г. N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 г.; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

С принятием Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 6 октября 1992 г.) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Данным Законом статья 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции.

Таким образом, исходя из приведенных выше законодательных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 6 октября 1992 г.

В п.27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Судом установлено, что согласно решения от ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в УПФ РФ (ГУ) в г. Братске и Братском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях». В назначении пенсии ей было отказано. Страховой стаж исчислен в размере *** лет *** месяца *** дней, при требуемом 20, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, - *** лет *** месяцев *** день, при требуемом 20 лет.

В стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не зачтен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск по уходу за ребенком.

Свидетельством рождении ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подтверждается, что матерью записана ФИО1

Оценивая доводы истца, изложенные в исковом заявлении, суд полагает, что факт рождения ребенка ДД.ММ.ГГГГ, предоставления отпуска по беременности и родам до ДД.ММ.ГГГГ не имеет правового значения при разрешении настоящего спора.

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлялся отпуск по уходу за ребенком.

Таким образом, отпуск по уходу за ребенком, предоставленный истцу, начался после ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем данный период не может быть зачтен в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Доводы истца основаны на неверном толковании норм материального права.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истца об обязании УПФ РФ (ГУ) в г.Братске включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что на дату обращения с заявлением о назначении пенсии специальный стаж истца составит менее требуемых по закону 20 лет (без учета спорного периода), то права истца на досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ не возникло. Требование истца обязать ответчика назначить досрочно страховую пенсию по п.6 ч.1 ст.32 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Братске и Братском районе Иркутской области об обязании УПФ РФ (ГУ) в г.Братске включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязании назначить досрочно страховую пенсию по п.6 ч.1 ст.32 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ – отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ю.В. Ястребова