Решение № 2-2803/2024 2-2803/2024~М-2659/2024 М-2659/2024 от 4 декабря 2024 г. по делу № 2-2803/2024

70RS0001-01-2024-005019-51

Дело № 2-2803/2024


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 декабря 2024 года Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Изотовой Т.В.,

при секретаре Цилюрик А.М.,

помощник судьи Гаршина Д.И.,

при участии истца ВЯ,

представителя ответчика АН, действующего на основании доверенности /________/ от /________/ сроком до /________/,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению ВЯ к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области о перерасчете размера пенсии и взыскании не выплаченной части фиксированного базового размера пенсии,

установил:

ВЯ обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по /________/ (далее ОСФР по /________/), в котором просит обязать ответчика произвести перерасчет пенсии на основании п. 17 ст. 14 Федерального закона от /________/ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также взыскать в свою пользу не выплаченную часть фиксированного базового размера пенсии с /________/ в сумме 342841 руб.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ему назначена пенсия с /________/ в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях». Статьей 28 Федерального закона от /________/ N 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" внесены изменения, согласно которым устанавливаемый гражданам фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости (пункт 2 настоящей статьи) за каждый полный год страхового стажа, превышающего 30 лет для мужчин и 25 лет для женщин, на день назначения страховой части трудовой пенсии по старости впервые, а для граждан, имеющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 - 28 настоящего Федерального закона, на день достижения возраста, предусмотренного пунктом 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, увеличивается на 6 процентов. С /________/ вступил в силу Федеральный закон от /________/ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», одновременно вступили в силу изменения, предусмотренные ст. 28 Федерального закона от /________/ N 213-ФЗ. Статьей 37 Федерального закона от /________/ N 213-ФЗ однозначно указано, что гражданам, которым пенсия назначена до /________/, повышение фиксированного базового размера пенсии производится с /________/ исходя из продолжительности стажа на день достижения гражданами возраста для мужчин 60 лет и женщин 55 лет. Ссылаясь на положение п. 3.3 постановления Конституционного Суда Российской Федерации /________/П от /________/, полагает, что за гражданами, приобретшими полное право на пенсию до введения нового правового регулирования сохраняется право на пенсию по условиям и нормам законодательства, действующего на момент приобретения права, в связи с чем за ним сохранено право на расчет размера пенсии по Федеральному закону «О трудовых пенсиях». Указанный закон не утратил силу, он не применяется только при расчете пенсии по ФЗ-400. Кроме того, ст. 37 Федерального закона №213-ФЗ утратила силу только /________/. По указанным нормам расчет размера его пенсии значительно выше размера пенсии, рассчитанного по ФЗ-400. Ответчиком в перерасчете пенсии с /________/ на основании п. 17 ст. 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях» отказано со ссылкой на ч. 3 ст. 36 Федерального закона «О страховых пенсиях», которая, по мнению истца, не является основанием для отказа в перерасчете, чем нарушено его конституционное право, предусмотренное п. 2 ст. 55 Конституции РФ.

Истец ВЯ в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснил, что неоднократно обращался к ответчику с заявлениями о перерасчете пенсии, в чем ему было отказано. Полагает действия ответчика не соответствующими закону, поскольку 173 ФЗ не отменен и не утратил силу, в данный закон вносились изменения вплоть до 2020 года. При этом отметил, что пенсионные права, приобретенные в соответствии с законодательством, действующим на момент приобретения права, не могут быть отменены принятыми в последующем нормативными актами без предоставления предварительного и равноценного возмещения, что соответствует правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от /________/ N 2-П, а потому за ним сохранено право на расчет размера пенсии по п. 17 ст. 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях», предполагающего увеличение фиксированной выплаты на 6%.

Представитель ответчика ОСФР по /________/ АН в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск, согласно которым ВЯ назначена трудовая пенсия с /________/ в соответствии с п. 1 ст. 7 Закона от /________/ №173-ФЗ. Положениями п. 17 ст. 14 Закона от /________/ №173-ФЗ установлен порядок исчисления только одной из составляющих трудовой пении по старости – фиксированного базового размера страховой части и подлежала данная норма применению с /________/ в соответствии с ч. 5 ст.41 Закона от /________/ №213-ФЗ. С /________/ вступил в силу Федеральный закон от /________/ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», статьей 17 которого установлены основания повышения фиксированной выплаты, при этом, положениями указанной статьи не предусмотрено повышение фиксированной выплаты за каждый полный год страхового стажа, превышающего 30 лет для мужчин. В Федеральном законе «О страховых пенсиях» страховая пенсия и фиксированная выплата к ней выделены в качестве самостоятельных видов обязательного страхового обеспечения застрахованных лиц (пункты 1 и 6 статьи 3) и определение их размеров осуществляется по различным правилам (статьи 15 - 18). Так, с /________/ (момента вступления в силу указанного Федерального закона) размер страховой пенсии по старости стал определяться исходя из стоимости одного пенсионного коэффициента и индивидуального пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, рассчитываемого с учетом сумм страховых взносов, начисленных и уплаченных за застрахованное лицо, а размер фиксированной выплаты к ней - в твердых суммах, не зависящих от продолжительности страхового стажа застрахованного лица (статьи 15 - 17 Федерального закона «О страховых пенсиях»). При этом фиксированная выплата к страховой пенсии устанавливается одновременно с назначением страховой пенсии. Закрепляя новый порядок исчисления обязательного страхового обеспечения, в целях сохранения ранее приобретённых пенсионных прав застрахованных лиц законодатель при определении размера страховой пенсии по старости предусмотрел возможность учета периодов работы и (или) иной деятельности, имевших место до /________/, исходя из исчисленного по нормам Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размера страховой части трудовой пенсии по старости (без ее фиксированного базового размера страховой части и накопительной части) и коэффициентов, предусмотренных для иных периодов, засчитываемых в страховой стаж, а также увеличил размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по сравнению с фиксированным базовым размером страховой части трудовой пенсии, закреплявшимся в пункте 2 статьи 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (части 10 и 12 статьи 15 и статья 16 Федерального закона «О страховых пенсиях»). Для пенсионеров, получавших на /________/ трудовые пенсии по старости, в статье 34 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлен особый порядок перерасчета их пенсий, который позволяет определять величину их индивидуального пенсионного коэффициента, необходимого для исчисления им страховой пенсии, исходя из размера установленной им ранее пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии); а если при перерасчете размеров трудовой пенсии размер страховой пенсии (без учета фиксированной выплаты к страховой пенсии) не достигает получаемого пенсионером на день вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях" (/________/) размера страховой пенсии трудовой части пенсии (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии), пенсионеру выплачивается страховая пенсия в прежнем, более высоком размере. Следовательно, лицам, получавшим трудовую пенсию по старости, с /________/ в результате перерасчета устанавливались страховая пенсия и в размерах, предусмотренных статьями 16 - 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", фиксированная выплата к ней. Именно в связи с закреплением такого механизма сохранения ранее приобретенных застрахованными лицами пенсионных прав законодатель в статье 36 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрел правило о том, что со дня вступления в силу данного Федерального закона ранее принятые федеральные законы, предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей ему, а Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение механизма реализации данного конституционного права к компетенции законодателя (статья 39, часть 2). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсий в установленных законом случаях и размерах, реализация которого обеспечивается в Российской Федерации путем создания систем обязательного и добровольного пенсионного страхования, а также государственного пенсионного обеспечения.

Федеральный законодатель обладает достаточно широкой дискрецией в указанной сфере и вправе закрепить в законе правовые основания назначения пенсий, размеры пенсий, порядок их исчисления и выплаты.

В соответствии с пунктом 17 статьи 14 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" устанавливаемый гражданам фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости (пункт 2 настоящей статьи) за каждый полный год страхового стажа, превышающего 30 лет для мужчин и 25 лет для женщин, на день назначения страховой части трудовой пенсии по старости впервые, а для граждан, имеющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 - 28 настоящего Федерального закона, на день достижения возраста, предусмотренного пунктом 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, увеличивается на 6 процентов.

Пунктом 3 статьи 37 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" предусмотрено, что установление фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном пунктами 17 - 19 статьи 14 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона), производится при назначении трудовой пенсии по старости впервые начиная с 1 января 2015 г. При этом продолжительность страхового стажа, приводящая к уменьшению фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, устанавливается продолжительностью девять лет и ежегодно (с 1 января соответствующего года) для мужчин увеличивается на один год до достижения продолжительности 30 лет, а для женщин увеличивается на один год до достижения продолжительности 25 лет. Гражданам, которым трудовая пенсия по старости была назначена до 1 января 2015 г., установление фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном пунктами 17 - 19 статьи 14 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона), производится с 1 января 2015 г. исходя из продолжительности соответствующего страхового стажа, приобретенного на день достижения указанными гражданами возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин.

При этом частью 5 статьи 41 Федерального закон от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ предусматривалось вступление данных норм в силу с 1 января 2015 г.

Со дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Из приведенных правовых норм следует, что с 1 января 2015 г. положения об увеличении фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, предусмотренные пунктом 17 статьи 14 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" должны были применяться при расчете пенсии с 1 января 2015 г., однако с указанной даты данная правовая норма утратила силу в связи с введением нового правового регулирования Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ, до 1 января 2015 г. одним из видов обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию являлась трудовая пенсия по старости, установление и выплата которой осуществлялись в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Закрепляя механизм исчисления трудовой пенсии по старости, Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ) предусматривал в пунктах 1 - 22 статьи 14 определение размера ее страховой части исходя из устанавливаемого в твердых суммах фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости и сумм расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, сформированного в том числе за счет страховых взносов за данное лицо начиная с 2002 г.

При этом согласно положениям пунктов 17 и 18 статьи 14 данного Федерального закона устанавливаемый гражданам фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости (пункт 2 указанной статьи) за каждый полный год страхового стажа, превышающего 30 лет для мужчин и 25 лет для женщин, на день назначения страховой части трудовой пенсии по старости впервые, а для граждан, имеющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, - на день достижения общеустановленного пенсионного возраста подлежал увеличению на 6 процентов; а при наличии страхового стажа, не достигающего 30 лет для мужчин и 25 лет для женщин (за исключением граждан, имеющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), - уменьшению на 3 процента за каждый полный недостающий год (абзацы 45 и 46 пункта 10 статьи 28 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования").

Однако данные законоположения в соответствии с частью 5 статьи 41 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ вступали в силу с 1 января 2015 г., и поэтому при назначении и определении размера трудовых пенсий до указанной даты фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливался без учета продолжительности страхового стажа, имеющегося у гражданина на момент назначения пенсии (день достижения общеустановленного пенсионного возраста).

Таким образом, положения пунктов 17 и 18 статьи 14 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" устанавливали порядок исчисления только одной из составляющих трудовой пенсии по старости - фиксированного базового размера страховой части и подлежали применению с 1 января 2015 г.

В рамках реформирования системы обязательного пенсионного страхования законодателем в качестве обязательного страхового обеспечения вместо трудовой пенсии по старости с 1 января 2015 года были введены: страховая пенсия по старости, фиксированная выплата к страховой пенсии и накопительная пенсия (пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" в редакции Федерального закона от 21 июля 2014 года N 216-ФЗ), а также установлено новое правовое регулирование, закрепляющее условия и порядок их назначения и выплаты (Федеральный закон "О страховых пенсиях" и Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии").

В Федеральном законе "О страховых пенсиях" страховая пенсия и фиксированная выплата к ней также выделены в качестве самостоятельных видов обязательного страхового обеспечения застрахованных лиц (пункты 1 и 6 статьи 3) и определение их размеров осуществляется по различным правилам (статьи 15 - 18).

Так, с 1 января 2015 г. (момента вступления в силу указанного Федерального закона) размер страховой пенсии по старости стал определяться исходя из стоимости одного пенсионного коэффициента и индивидуального пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, рассчитываемого с учетом сумм страховых взносов, начисленных и уплаченных за застрахованное лицо, а размер фиксированной выплаты к ней - в твердых суммах, не зависящих от продолжительности страхового стажа застрахованного лица (статьи 15 - 17 Федерального закона "О страховых пенсиях"). При этом фиксированная выплата к страховой пенсии устанавливается одновременно с назначением страховой пенсии.

Сам по себе переход к новому правовому регулированию в области пенсионного обеспечения граждан в рамках системы обязательного пенсионного страхования осуществлен законодателем в пределах дискреционных полномочий, с соблюдением требования о предоставлении гражданам возможности в течение некоего разумного переходного периода адаптироваться к вносимым изменениям, направлен на реализацию конституционных предписаний и не должен приводить к снижению уровня пенсионного обеспечения граждан.

Закрепляя новый порядок исчисления обязательного страхового обеспечения, в целях сохранения ранее приобретенных пенсионных прав застрахованных лиц законодатель при определении размера страховой пенсии по старости предусмотрел возможность учета периодов работы и (или) иной деятельности, имевших место до 1 января 2015 г., исходя из исчисленного по нормам Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размера страховой части трудовой пенсии по старости (без ее фиксированного базового размера страховой части и накопительной части) и коэффициентов, предусмотренных для иных периодов, засчитываемых в страховой стаж, а также увеличил размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по сравнению с фиксированным базовым размером страховой части трудовой пенсии, закреплявшимся в пункте 2 статьи 14 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (части 10 и 12 статьи 15 и статья 16 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Для пенсионеров, получавших на 31 декабря 2014 года трудовые пенсии по старости, в статье 34 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлен особый порядок перерасчета их пенсий, который позволяет определять величину их индивидуального пенсионного коэффициента, необходимого для исчисления им страховой пенсии, исходя из размера установленной им ранее пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии); а если при перерасчете размеров трудовой пенсии размер страховой пенсии (без учета фиксированной выплаты к страховой пенсии) не достигает получаемого пенсионером на день вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях" (1 января 2015 года) размера страховой пенсии трудовой части пенсии (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии), пенсионеру выплачивается страховая пенсия в прежнем, более высоком размере.

Следовательно, лицам, получавшим трудовую пенсию по старости, с 1 января 2015 года в результате перерасчета устанавливались страховая пенсия и в размерах, предусмотренных статьями 16 - 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", фиксированная выплата к ней.

Именно в связи с закреплением такого механизма сохранения ранее приобретенных застрахованными лицами пенсионных прав законодатель в статье 36 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрел правило о том, что со дня вступления в силу данного Федерального закона Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий, а ранее принятые федеральные законы, предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей ему.

При таких обстоятельствах указанные нормы в системе действующего законодательства являются элементами механизма, который при изменении условий и порядка пенсионного обеспечения в системе обязательного пенсионного страхования гарантирует разумную стабильность правового регулирования и реализацию пенсионных прав застрахованных лиц, а потому не могут расцениваться как противоречащие конституционным предписаниям.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ВЯ назначена трудовая пенсия в соответствии с п. 1 ст. 7 Закона от /________/ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях» с /________/.

Согласно письму ГУ – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации в /________/ от /________/ /________/ ВЯ пенсионным органом выбран наиболее выгодный вариант для расчета пенсии, то есть по п. 3 ст. 30 Закона от /________/ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях».

Как следует из представленных в материалы дела заявлений от /________/, от /________/ истец обращался в ОСФР по /________/ за перерасчетом его пенсии в соответствии с пунктом 17 статьи 14 Федерального закона от /________/ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от /________/ N 213-ФЗ) с целью увеличения с /________/ фиксированного базового размера его трудовой пенсии по старости.

Однако в перерасчете пенсии на основании п.17 ст. 14 Федерального закона от /________/ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от /________/ N 213-ФЗ) истцу отказано в связи с неприменением нормы указанной статьи в виду смены правового регулирования, что подтверждается ответами ОСФР по /________/ от /________/, от /________/ и отмечено представителем ответчика в судебном заседании.

Каких-либо доказательств неправомерности действий ответчика стороной истца не представлено, напротив, из материалов пенсионного дела ВЯ следует, что ему назначена с /________/ пенсия в сумме 4750,89 руб., с /________/ определена к выплате пенсия в размере 5424,35 руб. из которых 1950 руб. базовая часть пенсии, 3474,35 руб. страховая часть трудовой пенсии.

Продолжительность страхового стажа ВЯ на дату назначения пенсии составила 35 лет 10 месяцев 27 дней. Продолжительность общего трудового стажа на /________/ составила 29 лет 1 месяц 23 дня. Продолжительность общего трудового стажа на /________/ составила 18 лет 1 месяц 23 дня. Заработок учитывался на основании сведений индивидуального лицевого счета за 2000 - 2001 годы, среднемесячный заработок составил 3494,90 руб.

С учетом продолжительности стажа истца до /________/ - 18 лет 1 месяц 23 дня с /________/ размер пенсии истца был увеличен на сумму валоризации 28 %, в денежном выражении 125279,04 руб. (447425,14 руб.* 28%).

В связи с реформированием пенсионного законодательства с /________/ индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПКс) ВЯ составил 109,19 (6999,09/64,10). Размер страховой пенсии с /________/ составил 6999,09 руб. В соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона от /________/ к страховой пенсии по старости устанавливается фиксированная выплата, размер указанной выплаты на /________/ составлял 3935,00 руб.

Суммарный размер пенсионного обеспечения ВЯ с /________/ составил 10394,09 руб., из которых 6999,09 руб. страховая пенсия, 3935 руб. фиксированная выплата, что подтверждается распоряжением ГУ-Отдел ПФР в /________/ /________/ от /________/.

В дальнейшем размер пенсии ВЯ неоднократно индексировался и в настоящее время составляет 22662,61 руб., что следует из сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от /________/, а также расчета ОСФР по /________/ от /________/, представленного по запросу суда.

Таким образом, из представленных материалов не следует, что размер пенсии ВЯ после /________/ снижался или был исчислен неверно.

Исходя из анализа правовых норм, обстоятельств дела, суд не находит оснований для возложения на ОСФР по /________/ обязанности произвести перерасчет страховой пенсии ВЯ на основании п. 17 ст. 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях».

Доводы истца о том, что пенсионные права, приобретенные в соответствии с законодательством, действующим на момент приобретения права, не могут быть отменены принятыми в последующем нормативными актами без предоставления предварительного и равноценного возмещения, что соответствует правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года N 2-П, а потому за ним (истцом) сохранено право на расчет размера пенсии по п. 17 ст. 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях», на правильность выводов суда не влияют, поскольку основаны на неправильном толковании истцом норм материального права, подлежащего применению к спорным правоотношениям.

В соответствии с позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 г. N 2-П, граждане, приобретшие пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняют ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. Помимо этого Конституционный Суд Российской Федерации подтвердил право законодателя вносить изменения в действующее правовое регулирование, оказывающие неблагоприятное воздействие на правовое положение граждан, обеспечивая соблюдение конституционных требований, в частности вытекающих из принципа поддержания доверия граждан к закону и действиям государства.

Отношения в сфере пенсионного обеспечения последовательно регулировались Законом СССР от 14 июля 1956 г. "О государственных пенсиях", Законом СССР от 15 мая 1990 г. "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

С 1 января 2015 г. введен в действие Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Исходя из анализа указанных правовых норм, разъяснений данных в приведенном Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации, суд полагает ссылки истца на указанное Постановление ошибочным, поскольку оно содержит разъяснения относительно возможности льготного исчисления стажа по нормам прежнего пенсионного законодательства, в то время как в настоящем деле данный вопрос не рассматривается.

Поскольку в удовлетворении требований о перерасчете пенсии на основании п.17 ст. 14 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" истцу отказано, у суда нет оснований для взыскания с ОСФР по /________/ в пользу ВЯ 342841 руб., рассчитанных им как не выплаченная часть фиксированного базового размера пенсии с /________/.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ВЯ к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по /________/ о перерасчете размера пенсии на основании п. 17 ст. 14 Федерального закона Федеральный закон от /________/ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", взыскании не выплаченной часть фиксированного базового размера пенсии с /________/ в сумме 342841 руб. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Томска.

Мотивированный текст решения изготовлен /________/.

Судья Т.В. Изотова

Оригинал хранится в деле /________/ в Кировском районном суде г. Томска.