Решение № 2А-3021/2017 2А-3021/2017~М-3461/2017 М-3461/2017 от 10 декабря 2017 г. по делу № 2А-3021/2017

Дело № 2а-3021/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<дата> г.Владивосток

Советский районный суд <адрес> Приморского края в составе

судьи Чернянской Е.И.,

при участии административного истца ФИО1,

представителя административного истца ФИО2,

представителя заинтересованного лица ФИО3

при секретаре Андреевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к Отделу судебных приставов по Советскому району г. Владивостока, Управление федеральной службы судебных приставов исполнителей по Приморскому краю о признании незаконным постановления о взыскании исполнительного сбора,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с названным административным иском, в обоснование, указав, что постановлениями от <дата> (получены <дата>) были возбуждены три исполнительных производства <номер>, № <номер> о выселении ФИО1, ФИО4, ФИО5 из жилого помещения, расположенного по адресу: <...><адрес>, <адрес>, без предоставления другого жилого помещения. Ими были поданы в суд заявление о приостановлении исполнительного производства <номер> и заявление о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Советского районного суда г.Владивостока от <дата> по гражданскому делу № <номер>, ввиду признания ФИО1 малоимущей в целях предоставления жилого помещения по договору социального найма, состав семьи 3 (три) человека: ФИО1, ФИО4, ФИО5

Определением Советского районного суда г.Владивостока от <дата> (дело <номер>), ей и членам ее семьи было отказано в приостановлении исполнительных производств <номер>. Определением Советского районного суда г.Владивостока от <дата> (дело <номер>), ей и членам ее семьи было отказано в удовлетворении требования в пересмотре гражданского дела <номер> по вновь открывшимся обстоятельствам. <дата> ей были поданы частные жалобы на указанные определения суда, следовательно, определение суда об отказе в требовании о приостановлении исполнительных производств <номер> не вступило в законную силу.

Постановлением судебным приставом-исполнителем ФИО6 от <дата> должнику по исполнительному производству было предложено в течение 5 дней произвести добровольное исполнение судебного решения. При этом, на данный момент решение суда от <дата> (дело № <номер>) оспаривается через судебные инстанции. Считает, что при освобождении спорной квартиры она и члены ее семьи в случае отмены решения суда потеряют возможность в него вновь вселиться, поскольку квартира может быть распределена (заселена) другими гражданами.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО6 от <дата><номер> был наложен исполнительский сбор в сумме 5000 рублей, которое получено ею <дата>.

Кроме того ею получено требование от <дата> об освобождении квартиры по адресу: <адрес> до <дата> и извещение от <дата> о явке на прием к судебному приставу исполнителю <дата>.

Постановление о взыскании исполнительского сбора принято с нарушением закона, поскольку срок добровольного исполнения постановлений от <дата> по исполнительным производствам <номер> возможен лишь по окончанию судебных процессов. При таких обстоятельствах, основания для взыскания с должника исполнительского сбора в сумме 5000 рублей не имелось.

ФИО1 просит суд признать постановление судебного пристава-исполнителя ФИО6 от <дата> о взыскании с нее исполнительского сбора в сумме 5000 рублей незаконным.

Административный истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 в судебном заседании настаивали на удовлетворении административного иска, пояснили, что ФИО1 признана малоимущей, и спорное жилье для нее и членов ее семьи единственное место проживание.

Представитель заинтересованного лица – взыскатель - администрации г.Владивостока по доверенности ФИО3 в судебном заседании с административным иском не согласилась, считает, что действия судебного пристава-исполнителя законны и обоснованы.

Судебный пристав-исполнитель ФИО6, она же представитель УФССП России по Приморскому краю, в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом, о чем имеется ее подпись в расписке, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, предоставила письменный отзыв, согласно которого в отношении ФИО1, ФИО5, ФИО4 возбуждено исполнительное производство о выселении. Постановление о возбуждении исполнительного производства получено должником <дата>. Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа истек <дата>. В связи с неисполнением требований исполнительного документа в установленный добровольный срок до <дата> судебным приставом-исполнителем <дата> вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 5000 рублей. Указанное постановление получено должником <дата>. Кроме того, по заявлению должника выносилось постановление об отложении исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения от <дата>. Срок отложения исполнительных действий с <дата> по <дата> включительно. В связи с указанным, действия должностного лица являются обоснованными и законными.

При таких обстоятельств, суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие судебного пристава-исполнителя.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением Советского районного суда г.Владивостока от <дата> (дело № <номер>) ФИО1, ФИО4, ФИО5 выселены из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

На основании вышеуказанного решения был выдан исполнительный лист (л.д. 25-26).

<дата> судебным приставом-исполнителем ОСП Советского района ВГО УФССП России по ПК ФИО6 возбуждено исполнительное производство <номер> в отношении должника ФИО1 о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения (л.д. 27-28).

Также судебным приставом-исполнителем ОСП Советского района ВГО УФССП России по ПК ФИО6 возбуждены исполнительные производства № <номер> в отношении должника ФИО4 и ФИО5 о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

<дата> ФИО1 было получено постановление о возбуждении исполнительного производства, о чем имеется подпись на указанном постановлении (л.д. 28).

В силу п.12 ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве" срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства,

Как видно из пункта 2 постановления о возбуждении исполнительного производства <номер> от <дата>, должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления.

Судом установлено, что ФИО1 в 5-дневный срок с момента получения постановления, требование о выселении не исполнено.

<дата> судебным приставом-исполнителем ОСП Советского района ВГО УФССП России по ПК ФИО6 вынесено постановление о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере 5000 рублей (л.д.14-15, 39-40).

А также <дата> судебным приставом-исполнителем ОСП Советского района ВГО УФССП России по ПК ФИО6 установлен должнику новый срок для исполнения – до <дата>, о чем вынесено соответствующее требование (л.д. 16).

Исходя из ст. 105 ФЗ "Об исполнительном производстве", в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В соответствии со ст. 112 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа (часть 1).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2).

В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина устанавливается в размере пяти тысяч рублей.

ФИО1 обосновывает незаконность постановления о взыскании исполнительского сбора тем, что она оспаривает судебные акты.

Между тем, суд находит, что данные доводы не нашли подтверждения в судебном заседании, поскольку заявитель оспаривает определения об отказе в приостановлении исполнительных производств и об отказе в пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам.

В то время как судебный акт на основании, которого выдан исполнительный лист, вступил в законную силу.

Кроме того, судом установлено, что судебный пристав-исполнитель откладывала исполнительские действия с <дата> по <дата> включительно, о чем вынесено соответствующее постановление от <дата>, на основании обращения ФИО1 (л.д. 30).

Таким образом, суд находит, что судебный пристав-исполнитель действовал в пределах своей компетенции, нарушения закона в действиях судебного пристава-исполнителя по вынесению постановления о взыскании исполнительского сбора с должника отсутствуют.

Довод ФИО1 о том, что она подала жалобы на решение суда в Конституционный суд РФ и Верховный суд РФ не подтверждается документально. Кроме того, данное обстоятельство не приостанавливает действие вступившего в законную силу решения суда.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

Руководствуясь ст. 175, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного иска ФИО1 к Отделу судебных приставов по Советскому району г. Владивостока, Управление федеральной службы судебных приставов исполнителей по Приморскому краю о признании незаконным постановления о взыскании исполнительного сбора отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Советский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья Е.И. Чернянская