Решение № 2А-4269/2023 2А-4269/2023~М-2560/2023 М-2560/2023 от 25 июля 2023 г. по делу № 2А-4269/2023

Дело № 2а-4269/2023

39RS0002-01-2023-002953-68


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 июля 2023 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Стома Д.В.,

при секретаре Дурневой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Камелот» к ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области, начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области о признании незаконными бездействия,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в суд с названными требованиями, в обоснование которых указал, что < Дата > в ОСП Центрального района г. Калининграда был направлен для исполнения исполнительный документ – судебный приказ № 2-5702/2018 о взыскании с ФИО1 задолженности в пользу ООО «Камелот». Исполнительный документ получен отделением, однако исполнительное производство до настоящего времени не возбуждено. Взыскателем направлена жалоба на бездействие должностных лиц ОСП Центрального района г. Калининграда, которая не рассмотрена.

Просит признать незаконным бездействия начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Центрального района г. Калининграда, выразившегося в непринятии решения по поступившему на исполнение исполнительному документы в период с < Дата > по < Дата >, обязать возбудить исполнительное производство.

Определением суда от 15.06.2023 к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ОСП Центрального района г. Калининграда и УФССП России по Калининградской области, в качестве заинтересованного лица – ФИО1

Определением суда от 13.07.2023 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена судебный пристав-исполнитель ОСП Центрального района г. Калининграда ФИО3.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель ОСП Центрального района г. Калининграда ФИО3 с заявленными требованиями не согласилась, указав, что исполнительный документ, на который ссылается административный истец в ОСП не поступал, по всем поступившим судебным приказам возбуждены исполнительные производства.

Другие участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Исследовав письменные материалы дела, и дав им оценку в порядке ст. 84 КАС РФ суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как определено в ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации (ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).

В соответствии со ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 1).

Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия. В заявлении может содержаться ходатайство о наложении ареста на имущество должника в целях обеспечения исполнения содержащихся в исполнительном документе требований об имущественных взысканиях, а также об установлении для должника ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа (ч. 2).

Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона (ч. 3).

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (ч. 7).

Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель (ч. 8).

Судом установлено, что ООО «Камелот» обратилось в ОСП Центрального района г. Калининграда с заявлением о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО1, представив с заявлением судебный приказ мирового судьи 6 судебного участка Центрального района г. Калининграда № 2-5491/2018 о взыскании с должника в пользу ПАО «< ИЗЪЯТО >», правопреемником которого является ООО «Камелот», задолженности в размере 108743,62 рублей.

При этом из текста заявления представителя взыскателя ФИО4 следует, что в ОСП Центрального района г. Калининграда направлен судебный приказ № 2-5702/2018 о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 185567,80 рублей и приложено определение о процессуальном правопреемстве по делу № 2-5702/2018. Таким образом, текст сопроводительного письма не соответствовал действительности, так как фактически был направлен другой исполнительный документ.

< Дата > в ОСП Центрального района г. Калининграда было возбуждено исполнительное производство №-ИП по исполнительному документу № 2-5491/2018.

Кроме того, судом установлено, что ООО «Камелот» обратилось в ОСП Центрального района г. Калининграда с заявлением о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО1, представив с заявлением судебный приказ мирового судьи 6 судебного участка Центрального района г. Калининграда № 2-5490/2018 о взыскании с должника в пользу ПАО < ИЗЪЯТО >, правопреемником которого является ООО «Камелот», задолженности в размере 61991,74 рублей. По данному исполнительному документу в ОСП Центрального района г. Калининграда также было возбуждено исполнительное производство.

Постановления о возбуждении исполнительного производства направлены взыскателю посредством ЕПГУ, что подтверждается скриншотом из программы АИС ФССП.

Из представленных с административным иском документов следует, что ООО «Камелот» направило в ОСП Центрального района г. Калининграда заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО1, в котором речь шла о судебном приказе № 2-5490/2018 на сумму 61991,74 рублей, но приложена копия судебного приказа № 2-5702/2018 на сумму 185567,80 рублей.

Таким образом, текст сопроводительного письма не соответствовал действительности, так как фактически к заявлению прилагался другой исполнительный документ.

При этом в ОСП Центрального района г. Калининграда сведения о получении судебного приказа № 2-5702/2018 отсутствуют. По указанному в административном иске РПО № невозможно идентифицировать документ, который был направлен в ОСП Центрального района г. Калининграда, так как опись вложения заказного письма отсутствует. Допустимых и бесспорных доказательств того, что судебный приказ № 2-5702/2018 был направлен в службу судебных приставов, суду не представлено.

При таком положении суд не может сделать вывод о бездействии со стороны начальника ОСП Центрального района г. Калининграда.

По информации УФССП России по Калининградской области, жалобы ООО «Камелот» на бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Центрального района г. Калининграда в Управление не поступала, что подтверждается данными АИС ФССП.

Согласно ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, для признания действия (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов административного истца.

При рассмотрении данного административного дела такой совокупности не установлено, в связи с чем, основания для удовлетворения требований отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ООО «Камелот» - оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 04.08.2023.

Судья Д.В. Стома