Решение № 2А-2363/2021 2А-2363/2021~М-1977/2021 М-1977/2021 от 25 июля 2021 г. по делу № 2А-2363/2021

УИД 29RS0014-01-2021-004554-85

Дело № 2а-2363/2021 26 июля 2021 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Сафонова Р. С.

при секретаре Ершовой Е. Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к ФИО1 о признании недействительной регистрации средства массовой информации,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – Управление) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о признании недействительной регистрации средства массовой информации – газеты «Ломоносовский округ. В центре событий». Требование мотивировало тем, что данная газета зарегистрирована как средство массовой информации 25 сентября 2008 года. Учредителем является ФИО1 Территория распространения – Архангельская область. Газета «Ломоносовский округ. В центре событий» не выходит в свет более одного года.

Представитель административного истца, административный ответчик, извещённые о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились. Представитель административного истца просил рассмотреть дело в его отсутствие.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, утверждённым приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 25 января 2016 года <№>, на Управление возложены функции государственного контроля и надзора за деятельностью юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц в установленной сфере деятельности, в том числе за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций. Управление с целью реализации полномочий имеет право предъявлять иски в суд о приостановлении, прекращении деятельности средств массовой информации, признании свидетельств о регистрации средств массовой информации недействительными.

Как следует из материалов дела, средство массовой информации – газета «Ломоносовский округ. В центре событий» зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций 25 сентября 2008 года, о чём выдано свидетельство .... Статус данного средства массовой информации является действующим.

Согласно свидетельству о регистрации учредителем средства массовой информации газета «Ломоносовский округ. В центре событий» является ФИО1

Территория распространения средства массовой информации газета «Ломоносовский округ. В центре событий» – Архангельская область.

В соответствии со статьёй 8 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» (далее – Закон о средствах массовой информации) учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня регистрации средства массовой информации. В случае пропуска этого срока регистрация средства массовой информации признаётся недействительной в порядке, установленном настоящим Законом.

В соответствии с Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, на основании плана деятельности Управления на 2021 год, утверждённого приказом от 20 ноября 2020 года <№>, в период с 14 апреля 2021 года по 16 апреля 2021 года Управлением проведено плановое систематическое наблюдение в отношении печатного средства массовой информации газета «Ломоносовский округ. В центре событий».

По результатам проверки составлена докладная записка от 16 апреля 2021 года <№>-дн, согласно которой средство массовой информации газета «Ломоносовский округ. В центре событий» не выходит в свет более года.

Согласно письму федерального государственного унитарного предприятия «Информационное телеграфное Агентство России» от 6 апреля 2021 года <№>20 обязательные печатные экземпляры газеты «Ломоносовский округ. В центре событий» за период с 1 апреля 2020 года по настоящее время не поступали.

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Российская государственная библиотека» в письме от 1 апреля 2021 года <№> сообщило, что обязательный экземпляр газеты «Ломоносовский округ. В центре событий» в электронной форме не предоставлен.

В информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информация о деятельности редакции средства массовой информации газеты «Ломоносовский округ. В центре событий» не отражена.

Административным ответчиком доказательств обратного не представлено.

Согласно пункту 4 части первой статьи 13 Закона о средствах массовой информации отказ в регистрации средства массовой информации или во внесении изменений в запись о регистрации средства массовой информации возможен, в том числе, если регистрирующим органом ранее зарегистрировано средство массовой информации с теми же наименованием (названием) и формой распространения массовой информации.

Таким образом, требование административного истца о признании недействительным регистрации средства массовой информации газеты «Ломоносовский округ. В центре событий» направлено на устранение препятствий к реализации прав физических и юридических лиц по регистрации средств массовой информации.

В соответствии с пунктом 2 части первой статьи 15 Закона о средствах массовой информации регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Невыполнение требований пункта 2 части первой статьи 15 Закона о средствах массовой информации является основанием для принятия судом решения о признании регистрации средства массовой информации недействительной.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требование административного истца о признании регистрации средства массовой информации недействительной является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к ФИО1 о признании недействительной регистрации средства массовой информации удовлетворить.

Признать недействительной регистрацию средства массовой информации газеты «Ломоносовский округ. В центре событий» (свидетельство о регистрации ... от 25 сентября 2008 года выдано Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Р. С. Сафонов