Решение № 2А-3278/2017 2А-3278/2017~М-3483/2017 М-3483/2017 от 14 ноября 2017 г. по делу № 2А-3278/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Астрахань 15 ноября 2017 года

Ленинский районный суд г.Астрахани в составе председательствующего Т.С. Котовой, при секретаре Тимофеевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Астрахани в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Город Астрахань» о признании бездействия незаконным, обязании устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Астрахани в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации МО «Город Астрахань» бездействия по непринятию мер по демонтажу <адрес> незаконным, обязании провести мероприятия по устранению нарушений.

В обосновании своих требований указал, что прокуратурой города Астрахани проведена проверка исполнения жилищного законодательства и законодательства о пожарной безопасности в деятельности администрации МО «Город Астрахань», в ходе которой выявлены нарушения. Распоряжением администрации МО «Город Астрахань» от <дата обезличена><№>-р признанный аварийным многоквартирный жилой дом литера <адрес> находящийся в смешанной собственности, подлежит сносу. Срок отселения граждан установлен до <дата обезличена>. Однако, до настоящего времени признанный аварийным и подлежащим сносу многоквартирный дом не снесен, несмотря на существующую угрозу его обрушения, причинения вреда жизни и здоровью граждан.

Определением суда от <дата обезличена> по делу привлечено в качестве заинтересованного лица управление по капитальному строительству администрации муниципального образования «Город Астрахань».

В судебное заседание представитель административного истца прокурора города Астрахани Лаисцева Н.В. поддержала исковые требования в полном объеме и просила их удовлетворить.

В судебном заседании представитель административного ответчика администрации МО «Город Астрахань» и представитель заинтересованного лица управления по капитальному строительству администрации Мо «Город Астрахань» не согласилась с заявленными административными исковыми требованиями.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Статья 1 Федерального закона от <дата обезличена> №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» раскрывает содержание понятия предупреждение чрезвычайных ситуаций, каковыми является комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

Одним из возможных и необходимых способов предотвращения наступления тяжких последствий является ликвидация аварийных строений.

Обязанности в соответствии с действующим законодательством по принятию указанных мер возложены на органы местного самоуправления, как, принимающие решения о дальнейшем использовании многоквартирных жилых домов, признанных аварийными и подлежащими сносу является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.

В судебном заседании установлено, что заключением городской межведомственной комиссии <№> от <дата обезличена> многоквартирный <адрес><адрес>, общей площадью квартир <№> кв.м., признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением администрации МО «Город Астрахань» от <дата обезличена><№>-р установлен срок отселения граждан из многоквартирного жилого дома литера «А» по <адрес> до <дата обезличена>.

Согласно акту проверки противопожарного состояния объектов от <дата обезличена>, в ходе проведенной проверки по адресу: <адрес> выявлено, что в данном строении люди не проживают, оконные рамы и остекление отсутствует, входные двери отсутствуют, в строении имеются бытовые отходы. Данное строение создает угрозу возникновения пожара и находится в ветхом состоянии.

Таким образом, администрацией МО «Город Астрахань» с момента отселения граждан по настоящее время не принято мер по сносу (демонтажу) многоквартирного жилого дома <адрес>

Суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора города Астрахани, поскольку бездействие администрации муниципального образования «Город Астрахань» по непринятию мер по демонтажу <адрес> приводит к нарушению прав и законных интересов граждан, проживающих на территории муниципального образования, создает угрозу безопасности жизни и здоровья граждан.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227,292- 294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «Город Астрахань» по непринятию мер по демонтажу <адрес>

Обязать администрацию муниципального образования «Город Астрахань» провести мероприятия по демонтажу <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Ленинский районный суд г. Астрахани.

Судья Т.С. Котова

Мотивированное решение изготовлено 17 ноября 2017 года

Судья