Решение № 2А-573/2020 2А-573/2020~М-520/2020 М-520/2020 от 15 июля 2020 г. по делу № 2А-573/2020

Дело №2а-573/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июля 2020 года г. Колпашево Томской области

Колпашевский городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Наумовой Г.Г.,

при секретаре Стёпиной В.И., помощнике судьи Алейниковой А.В.,

с участием старшего помощника Колпашевского городского прокурора Оспомбаева Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области обратилось в Колпашевский городской суд Томской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений административными ограничениями в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации (а всего, с учетом ранее установленных, четыре явки в месяц).

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 осуждена приговором Колпашевского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> к 1 году 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колони общего режима. Освобождена ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания из <данные изъяты>. На основании решения Кунгурского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения: два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрет на выезд за пределы муниципального образования Колпашевский район Томской области, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица, без разрешения органа внутренних дел по месту пребывания либо по месту жительства; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, ежедневно, с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица. Контроль в период срока административного надзора в отношении ФИО1 сотрудниками ОМВД России по Колпашевскому району начат с ДД.ММ.ГГГГ. За период времени установлено, что поднадзорная ФИО1 неоднократно допускала административные правонарушения против порядка управления. По данным ИЦ УМВД России по Томской области имеются сведения о привлечении ФИО1 к административной ответственности в течение года. Сотрудниками ОМВД России по Колпашевскому району в отношении ФИО1 выявлено 10 административных правонарушений против порядка управления по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (3), ДД.ММ.ГГГГ (5). В ходе проверки по месту жительства установлено, что ФИО1 проживает со своей матерью. Склонна к злоупотреблению спиртными напитками, в настоящее время официально нигде не работает. Неоднократно привлекалась к административной и уголовной ответственности. Полагают, что в отношении поднадзорного лица ФИО1 могут быть дополнены ранее установленные административные ограничения.

Представитель административного истца - ОМВД России по Колпашевскому району, а также административный ответчик ФИО1, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, направив в суд заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие. При этом представитель административного истца в заявлении указал о том, что административные исковые требования поддерживает в полном объеме, административный ответчик ФИО1 в заявлении указала о признании административных исковых требований в полном объеме, последствия признания иска ей разъяснены и понятны.

На основании ч. 5 ст. 272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца - ОМВД России по Колпашевскому району, а также административного ответчика ФИО1

Старший помощник прокурора Оспомбаев Е.А. в своём заключении поддержал заявленные административные исковые требования ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области.

Исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему выводу.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с Федеральным законом РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом, согласно ч.1 ст.4 названного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В судебном заседании установлено, что ФИО1, в отношении которой ставится вопрос об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора, освобождена из <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания за совершение преступлений, предусмотренных <данные изъяты> по приговору Колпашевского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Кунгурского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, а также установлены следующие административные ограничения: запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23-00 часов до 06-00 часов, если это не связано с графиком работы; запрет выезда за пределы территории муниципального образования Колпашевский район Томской области без уведомления органов внутренних дел; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в течение срока административного надзора неоднократно привлекалась к административной ответственности за правонарушения против порядка управления.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка № Колпашевского судебного района Томской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №3 Колпашевского судебного района Томской области, от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде 20 часов обязательных работ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Колпашевского судебного района Томской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде 30 часов обязательных работ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Колпашевского судебного района Томской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь привлечена к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде 40 часов обязательных работ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Колпашевского судебного района Томской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде 40 часов обязательных работ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Колпашевского судебного района Томской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде 40 часов обязательных работ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Колпашевского судебного района Томской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде 40 часов обязательных работ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Колпашевского судебного района Томской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде 40 часов обязательных работ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Колпашевского судебного района Томской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде 40 часов обязательных работ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Колпашевского судебного района Томской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде 40 часов обязательных работ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Колпашевского судебного района Томской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде 40 часов обязательных работ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Факты совершения административных правонарушений также подтверждаются сведениями ИЦ АБД УМВД по Томской области.

Согласно справке-характеристике УУП ОУУПиПДН ОМВД России по Колпашевскому району от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проживает одна, характеризуется удовлетворительно, алкогольными напитками не злоупотребляет, не работает, жалоб в ее адрес со стороны соседей в ОМВД России по Колпашевскому району не поступало. С ФИО1 неоднократно проводились профилактические беседы о недопущении совершения преступлений, административных правонарушений, а также о не злоупотреблении спиртного и наркотических средств. ФИО1 привлекалась к административной ответственности по ч.1 ст.19.24. В настоящее время ФИО1 состоит на учете в УПП №4 ОМВД России по Колпашевскому району как лицо, состоящее под административным надзором.

Принимая во внимание приведённые выше сведения в отношении поднадзорной ФИО1, а именно удовлетворительную характеристику по месту жительства, неоднократное привлечение её к административной ответственности в течение года за совершение 10 правонарушений против порядка управления, а также учитывая склонность к совершению административных правонарушений, неполное исполнение ею обязанностей, связанных с административным надзором, суд полагает необходимым дополнить административные ограничения, установленные ранее решением Кунгурского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, административным ограничением в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц (а всего 4 явки в месяц), что в целом будет способствовать достижению целей административного надзора, установленных ст. 2 Федерального закона №64-ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Кунгурского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 административные ограничения, связанные с административным надзором, административным ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц, с учетом ранее установленного административного ограничения - 4 (Четыре) раза в месяц, со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Колпашевский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Г.Г. Наумова

В окончательной форме решение принято 16 июля 2020 года.

Судья: Г.Г. Наумова

Подлинный судебный акт подшит в дело №2а-573/2020

Колпашевского городского суда Томской области

УИД №