Решение № 2А-76/2018 2А-76/2018 ~ М-36/2018 М-36/2018 от 20 февраля 2018 г. по делу № 2А-76/2018

Дело № 2а-76/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 февраля 2018 года г. Зуевка Кировской области

Зуевский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Д.В.Хлюпина,

при секретаре судебного заседания А.Г.Катаевой,

с участием помощника прокурора Зуевского района Кировской области О.С.Погадаевой,

административного ответчика – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Зуевский» УМВД РФ по Кировской области к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

МО МВД России «Зуевский» УМВД РФ по Кировской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений.

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО1 был осужден ДД.ММ.ГГГГ Зуевским районным судом Кировской области за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) к 1 году 6 месяцам лишения свободы. Освободился ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. Срок погашения судимости согласно ч. 3 ст. 86 УК РФ истекает ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 дважды (ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ) привлекался к административной ответственности. Таким образом, ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, и в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. ФИО1 проживает с сожительницей, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений, официально нигде не работает, поддерживает отношения с лицами не работающими, ведущими маргинальный образ жизни. С учетом вышеизложенного, просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок до ДД.ММ.ГГГГ с одновременным установлением следующих административных ограничений в целях недопущения в дальнейшем совершения административных правонарушений и преступлений: явки на регистрацию к участковому уполномоченному полиции (далее – УУП) по адресу: <...>, каб. № 4, каждый 1-й, 2-й, 3-й понедельник месяца; запрета пребывания на объектах торговли и общественного питания, реализующих винно-водочную продукцию и пиво на розлив; запрета пребывания ежедневно в период с 22 часов до 06 часов вне места жительства либо пребывания; запрета выезда за пределы Зуевского района Кировской области.

Представитель административного истца - МО МВД России «Зуевский» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в телефонограмме просит рассмотреть дело без его участия, на заявленных административных исковых требованиях настаивает.

В судебном заседании ФИО1 не возражал против установления в отношении него административного надзора и административных ограничений, указанных в административном исковом заявлении.

Выслушав пояснения административного ответчика, исследовав представленные материалы, принимая во внимание заключение помощника прокурора Погадаевой О.С., полагавшей необходимым удовлетворить административные исковые требования МО МВД России «Зуевский» УМВД РФ по Кировской области в полном объеме, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

В статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 указанного Федерального закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 вышеуказанного Федерального закона в отношении указанного в части 1 лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу части 1 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене не отбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы, подается в суд органом внутренних дел.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден Зуевским районным судом Кировской области за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно справке № 052495 ФКУ ИК-17 УФСИН России по Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден измест лишения свободы по отбытию срока наказания, следует к месту жительства в г. Зуевка Кировской области.

Преступление, предусмотренное ст. 161 ч. 2 п. «г» УК РФ в соответствии со ст. 15 УК РФ, относится к тяжким преступлениям.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, срок погашения судимости ФИО1 истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ФИО1 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, что установлено вступившим в законную силу приговором Зуевского районного суда Кировской области.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 в течение года совершил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка № 47 Зуевского судебного района Кировской области в период замещения мирового судьи судебного участка № 12 по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 5000 рублей за совершение административного правонарушения по ст. 6.1.1 КоАП РФ (протокол от ДД.ММ.ГГГГ).

Также, постановлением начальника МО МВД России «Зуевский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения по ст. 20.21 КоАП РФ (протокол от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно характеристике ФКУ ИК-17 от ДД.ММ.ГГГГ, в общем характеризующей ФИО1 удовлетворительно, следует, что вину в совершении преступления ФИО1 признал, но должного раскаяния не прослеживается.

Из бытовой характеристики, представленной администрацией Зуевского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ, справки-характеристики УУП МО МВД России «Зуевский» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>. Фактически проживает с сожительницей ФИО7., сведениями, характеризующими личность, поведение ФИО1 в быту не располагают, жалоб, заявлений от граждан в администрацию поселения на него не поступало. ФИО1 нигде не работает, мер к трудоустройству не предпринимает, употребляет спиртные напитки, в нетрезвом состоянии становится агрессивным. Ранее судим, неоднократно привлекался к административной ответственности.

В своих объяснениях ФИО1 указанные обстоятельства не оспаривает, осознает последствия, наступающие за нарушение общественного порядка и общественной безопасности в виде административного надзора и установления административных ограничений при наличии судимости.

В целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, защиты государственных и общественных интересов, а также исходя из того, что судом установлены основания и необходимые условия для установления в отношении ФИО1 административного надзора, требование МО МВД России «Зуевский» об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок до ДД.ММ.ГГГГ, подлежит удовлетворению, как законное и обоснованное.

В соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Анализ исследованных судом материалов свидетельствует о том, что ФИО1 был осужден по приговору Зуевского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ за тяжкое преступление, которое совершил в состоянии алкогольного опьянения, за пределами своего места жительства.

С учетом представленных доказательств, данных, характеризующих личность ФИО1, его поведение и образ жизни после отбытия наказания, в целях предупреждения преступлений и других правонарушений, защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить последнему следующие ограничения: являться на регистрацию к участковому уполномоченному полиции по адресу: <...>, каб. № 4, каждый первый, второй, третий понедельник месяца, запретить пребывание на объектах торговли и общественного питания, реализующих винно-водочную продукцию и пиво на розлив; запретить пребывание ежедневно в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания; запретить выезд за пределы Зуевского района Кировской области.

Применяемые административные ограничения соответствуют данным о личности ФИО1, не являются чрезмерными и отвечают целям административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление МО МВД России «Зуевский» УМВД РФ по Кировской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

являться на регистрацию к участковому уполномоченному полиции по адресу: <...>, каб. № 4, каждый первый, второй, третий понедельник месяца;

запретить пребывание на объектах торговли и общественного питания, реализующих винно-водочную продукцию и пиво на розлив;

запретить пребывание ежедневно в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания;

запретить выезд за пределы Зуевского района Кировской области.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Кировский областной суд в течение 10 дней с момента его вынесения путем подачи апелляционных жалоб через Зуевский районный суд Кировской области.

Судья Д.В.Хлюпин