Решение № 2-4264/2018 2-4264/2018~М-4308/2018 М-4308/2018 от 26 сентября 2018 г. по делу № 2-4264/2018

Дело № 2-4264/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 сентября 2018 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Юркевич М.А.,

при секретаре Гуляевой Н.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

ответчика ФИО2,

представителя 3-его лица ООО «Калина Фарм Великий Новгород» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «ТК Новгородская» к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате за тепловую электроэнергию и пени,

УСТАНОВИЛ:

ООО ТК Новгородская» (далее - ООО «ТК Новгородская») обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате за тепловую электроэнергию и пени, в обоснование указав, что Общество как ресурсоснабжающая организация поставляет тепловую энергию в помещения, находящиеся <адрес> собственником которых является ответчик. За период с апреля по июнь 2018 года ответчик не производила оплату потребленной тепловой энергии. На основании ст.ст.309, 310, 395, 539, 544, 1102 ГК РФ Общество просит взыскать с ответчика задолженность в сумме 57 670 руб. 37 коп. и пени в сумме 281 руб. 49 коп.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме по мотивам, изложенным в иске, дополнительно пояснив, что у ответчика имеется задолженность по оплате за тепловую энергию по нежилым помещениям, расположенным по адресам: <адрес> за период с апреля по июнь 2018 года. В представленном расчете по задолженности по адресу: <адрес> ошибочно указан период с марта по май 2018 года. Данная задолженность образовалась за период с апреля по июнь 2018 года. Доводы ответчика о том, что она не должна производить оплату за тепловую энергию за июнь 2018 года по адресу: г<адрес> в связи с заключением договора аренды, являются несостоятельными, поскольку в соответствии со ст. 210 ГК РФ, ст. 30,158 ЖК РФ обязанность по внесению платы лежит на собственнике помещения.

Ответчик ФИО2 иск не признала, сославшись на то, что в нежилом помещении по адресу <адрес> в связи с оборудованием автономного электрическое отопления ею произведено переоборудование системы теплоснабжения, стояки центрального отопления обрезаны, радиаторы демонтированы, услуга по отоплению не оказывается. Кроме того, помещение, расположенное по адресу: <адрес> с 01.06.2018 года передано в аренду. Кроме того, истцом необоснованно производятся начисления за тепловую энергию за летний период времени, и расчет должен производиться по коммерческому учету.

Представитель 3-его лица ООО «Калина Фарм Великий Новгород» ФИО3 пояснил, что 01 июня 2016 года между Обществом и ИП ФИО4 заключен договор аренды нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В соответствии с условиями договора Арендодатель обязан был предоставлять счета на оплату фактически потребленных коммунальных услуг, а Арендатор производить выплату по представленным счетам. Со стороны Арендодателя никаких счетов на оплату не предоставлялось. В сентябре 2018 года между Обществом и ИП ФИО4 заключено дополнительное соглашение к договору аренды, по условиям которого Арендатор вправе заключать договора в целях обеспечения себя коммунальными ресурсами с ресурсоснабжающими организациями. До настоящего времени договор между Обществом и ООО «ТК Новгородская» не заключен.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что иск Общества подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 -547 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

По общему правилу оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).

В соответствии с частью 4 статьи 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе, плату за отопление.

В силу положений части 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно пункту 6 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года №354, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами (п.7 Правил).

Судом установлено, что ООО «ТК Новгородская», являясь ресурсоснабжающей организацией, осуществляет поставку горячего водоснабжения и теплоснабжение в находящийся на территории г<адрес>

Ответчик ФИО2 является собственником нежилого помещения <адрес>. Договор на поставку тепловой энергии между сторонами заключен по факту потребления этой услуги без составления письменного договора.

Также судом установлено, что ввиду ненадлежащего исполнения ответчиком обязанности по оплате за поставленную тепловую энергию за период с апреля по июнь 2018 года за ней значится задолженность в сумме 57 951 руб. 86 коп., из которой в сумме 16 402,62 руб. – за помещение по адресу <адрес>

Возражая против удовлетворения иска, ответчик указала на то, что в помещении по адресу <адрес> произведено переоборудование системы теплоснабжения, радиаторы демонтированы, стояк обрезан, то есть внутренняя система отопления помещения отсоединена от центральной системы отопления многоквартирного жилого дома, что подтверждается актом приемки объектов от 20.10.2017 года.

Между тем подпунктом «в» пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354 (далее - Правила № 354) установлен запрет потребителю самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.

Аналогичные положения содержатся в пункте 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госсстроя Российской Федерации от 27.09.2003 года №171, согласно которому переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Система отопления многоквартирного дома представляет единую систему, состоящую из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии и другого оборудования, расположенного на этих сетях (пункт 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года №491).

Порядок переустройства нежилых помещений, расположенных в многоквартирных домах на территории <адрес>, регламентирован «Положением о регулировании деятельности по переустройству и (или) перепланировке жилых помещений и нежилых помещений в многоквартирных домах и нежилых помещений в многоквартирных домах и перечня работ, которые не допускается проводить при переустройстве и (или) перепланировке жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, утвержденным ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п.1.2 Положения переустройство и (или) перепланировка нежилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, осуществляются собственниками помещений или уполномоченными ими лицами на основании решения комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Администрации муниципального района (далее - комитет) о согласовании переустройства и (или) перепланировки нежилого помещения.

Пунктами 2.1 и 2.2 Положения предусмотрено, что переустройство нежилых помещений выполняется в соответствии с проектом переустройства и (или) перепланировки. В свою очередь проект разрабатывается на основании разрешительного письма комитета в соответствии с техническими условиями и иными исходными данными с учетом требований технических регламентов, иных действующих нормативных документов в области архитектуры и градостроительства, охраны окружающей среды, санитарной, противопожарной и экологической безопасности, в соответствии с Правилами землепользования и застройки в муниципальном образовании <адрес>

Соответствующие разделы проектов подлежат согласованию с организациями, выдавшими технические условия, государственными органами санэпидемнадзора, охраны памятников истории и культуры (в случаях, предусмотренных законодательством об охране памятников), организациями, управляющими многоквартирными домами, и другими заинтересованными организациями. После согласования проекта с заинтересованными организациями проект подлежит согласованию с комитетом (п.2.10 Положения).

Пунктами п.2.13 и п.2.12 Положения установлено, что для согласования проекта комитетом собственники помещений либо уполномоченные ими лица обращаются в комитет с соответствующим заявлением с приложением ряда документов. После согласования первый экземпляр проекта с отметками о согласовании возвращается заявителю, второй экземпляр проекта с отметками о согласовании и прилагаемые документы передаются в архив комитета. В случае, если в результате рассмотрения представленного проекта и осмотра объекта, подлежащего переустройству и (или) перепланировке, специалистами комитета будет установлено, что данный проект не соответствует архитектурному облику сложившейся застройки, архитектурно-художественным требованиям городского дизайна, перспективным направлениям развития соответствующих городских территорий, условиям, содержащимся в разрешительном письме, а также требованиям, установленным нормативными правовыми актами, комитет вправе отказать заявителю в согласовании проекта.

Таким образом, из Положения следует, что законным основанием для выполнения работ по переустройству инженерной системы является проект, согласованный Комитетом по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Администрации А* в порядке, установленном названным Положением.

Переоборудование системы отопления путем демонтажа радиаторов и обрезки стояка отопления является переустройством, требующим соответствующее разрешение (согласование) уполномоченных органов местного самоуправления, а в случае его отсутствия оно не порождает правовых последствий в виде освобождения собственника, допустившего указанные самовольные действия, от обязанности по оплате услуг теплоснабжения и изменения порядка начисления платы за отопление.

Как следует из материалов дела, решением ДД.ММ.ГГГГ согласовала ФИО2 переустройство нежилого помещения, <адрес> Установлено, что работы проводить строго в соответствии с согласованной проектной документацией О* Этим же решением на ФИО2 возложена обязанность осуществить переустройство помещения в том числе с демонтажом существующей системы отопления, радиаторов.

Согласно Проекту электротеплоснабжения нежилого встроенного помещения по адресу: <адрес> предусматривает демонтаж существующей системы отопления, радиаторов, а также установка нагревательных приборов электротеплоснабжения с заменой централизованного отопления на автономное.

Постановлением ДД.ММ.ГГГГ согласовала ФИО2 переустройство нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ. приемки объектов, подтверждающий завершение переустройство нежилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, приемочная комиссия приняла решение о переоборудовании, переустройстве встроенного нежилого помещения, <адрес> в соответствии с проектом, отвечает санитарным, эпидемиологическим, пожарным, строительным нормам и правилам, государственным стандартам и пригоден к эксплуатации.

Вместе с тем, частью 15 ст.14 Федерального закона от 27 июля 2010г. №190-ФЗ «О теплоснабжении» предусмотрен запрет перехода на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством РФ, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

Данный запрет установлен в целях сохранения теплового баланса всего жилого здания, поскольку при переходе на индивидуальное теплоснабжение хотя бы одной квартиры в многоквартирном доме происходит снижение температуры в примыкающих помещениях, нарушается гидравлический режим во внутридомовой системе теплоснабжения.

Система центрального отопления многоквартирного дома относится к общему имуществу, услуга по отоплению предоставляется как для индивидуального потребления, так и на общедомовые нужды, поэтому отказ от индивидуального (внутриквартирного) потребления отопления не прекращает потребление собственником жилого помещения в многоквартирном доме услуги теплоснабжения на общедомовые нужды.

Кроме того, радиаторы и стояки отопления в квартире служат частью отопительной системы многоквартирного жилого дома. Их демонтаж (изоляция) не свидетельствует о том, что тепловая энергия ответчиком не потреблялась, поскольку энергия передавалась в дом, где распределялась через транзитные стояки по жилым и нежилым помещениям, общим помещениям дома, тем самым отапливая весь дом.

Абзацем 2 п.40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011г. №354, предусмотрено, что потребитель коммунальной услуги по отоплению вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом) помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды.

Отключение отдельного помещения в многоквартирном доме от централизованной системы отопления в ходе переустройства не является основанием для освобождения собственника от участия в оплате тепловой энергии, поданной в многоквартирный дом. В противном случае освобождение ответчика от оплаты услуги по отоплению перекладывает бремя содержания общего имущества многоквартирного жилого дома на иных собственников жилого дома, чем ущемляет их права и законные интересы.

Таким образом, независимо от наличия в многоквартирном доме помещений, в которых используются индивидуальные квартирные источники тепловой энергии, размер платы за услуги по отоплению определяется в едином порядке, что соответствует Правилам подключения к системам теплоснабжения, утвержденным Постановлением Правительства РФ №307 от 16 апреля 2012 г. и Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов №354 от 06 мая 2011г.

Следовательно, отключение отдельных собственников помещений в многоквартирном доме от централизованной системы отопления в ходе переустройства жилого или нежилого помещения, в том числе осуществленного и по согласованию с органом местного самоуправления, не является основанием для освобождения потребителей услуг по отоплению от обязанности по внесению платы за коммунальную услугу по отоплению. Граждане, демонтировавшие радиаторы отопления, не могут быть освобождены от участия в оплате тепловой энергии, поданной в многоквартирный дом, поскольку остаются потребителями тепловой энергии.

Формула определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению в не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, приведена в пункте 3 приложения 2 Правил № 354.

Расчет задолженности за оказанные Обществом услуги по отоплению нежилых помещений, принадлежащих ответчику на праве собственности, соответствует требованиям действующего законодательства. Используемые в расчете данные о площади нежилого помещения подтверждаются документально (выписка из ЕГРН), норматив потребления установлен постановлением Комитета по ценовой и тарифной политике области от 10.12.2015 года № 50/5.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд полагает правомерными требования Общества о взыскании с ответчика задолженности за потребленную тепловую энергию, поставленную в период с апреля по июнь 2018 года в нежилое помещение по адресу <адрес> в сумме 16402,62 руб., поставленную в нежилое помещение по адресу <адрес> в сумме 7104,32 руб., поставленную в нежилое помещение по <адрес> в сумме 34163,43 руб.

Согласно пункту 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Поскольку ответчиком была допущена просрочка оплаты вышеуказанной коммунальной услуги, то Обществом совершенно обосновано начислены пени в общей сумме 281 руб. 49 коп.

Требование Общества в этой части также подлежит удовлетворению в полном объеме.

Так как иск Общества удовлетворен, то в соответствии со ст.98 ГПК РФ суд присуждает ответчика возместить Обществу расходы по уплате госпошлины в сумме 1938 руб. 56 коп.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ООО «ТК Новгородская» удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу ООО «ТК Новгородская» задолженность за потребленную тепловую энергию за период с апреля по июнь 2018 года в сумме 57 670 руб. 37 коп., пени в сумме 281 руб. 49 коп., расходы по оплате госпошлины в сумме 1938 руб. 56 коп.

На решение лицами может быть подана апелляционная жалоба в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий М.А.Юркевич

Мотивированное решение составлено 02.10.2018 года.