Решение № 2-2338/2020 2-2338/2020~М-1647/2020 М-1647/2020 от 17 мая 2020 г. по делу № 2-2338/2020

Дело № 2-2338/2020

27RS0004-01-2020-002093-78


Решение

Именем Российской Федерации

18 мая 2020 года г.Хабаровск

Индустриальный районный суд г.Хабаровска

в составе председательствующего судьи Карпенко А.В.,

при секретаре судебного заседания Пархоменко В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску УМВД России по Хабаровскому краю к ФИО3 о взыскании понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных,

Установил:

УМВД России по Хабаровскому краю обратилось в суд с иском к ФИО3 о взыскании понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных.

В обоснование иска сослалось на то, что гражданка Республики Таджикистан ФИО3 в рамках реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Представительство МВД России в <адрес> с заявлением об участии в данной Государственной программе. Решением УМВД России по Хабаровскому краю от 02.03.2017 постановлено выдать ФИО3 свидетельство участника Государственной программы. 24.03.2017 ей выдано свидетельство участника Государственной программы СС № сроком до 23.03.2020. В свидетельство внесены сведения о членах семьи: муж - ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 03.04.2018 в УМВД России по Хабаровскому краю ФИО3 подано заявление о выплате на первом этапе пособия на обустройство, как участнику Государственной программы, в размере 360 000 рублей, из них 150 000 рублей участнику Государственной программы и по 70 000 рублей членам его семьи. 17.04.2018 принято решение о выплате на первом этапе участия в Государственной программе ФИО3 пособия на обустройство (подъемных) в размере 360 000 рублей. 05.06.2018 на ее расчетный счет переведены денежные средства в указанном размере. 05.07.2018 в УМВД России по Хабаровскому краю подано заявление о выплате расходов на переезд в размере всего 56 925 рублей 51 копейка. 18.07.2018 принято решение о выплате ФИО3 компенсации в размере 56 925 рублей 51 копейка. 13.08.2018 на ее расчетный счет переведены денежные средства в указанном размере. 07.09.2018 ФИО3 подано заявление в УМВД России по Хабаровскому краю о выплате компенсации за оплату госпошлины в размере 14 000 рублей. 12.09.2018 принято решение о выплате ей компенсации за уплату госпошлины в размере 14 000 рублей. 04.10.2018 на расчетный счет ФИО3 переведены денежные средства в размере 14 000 рублей. Решением УМВД России по Хабаровскому краю от 26.03.2019 свидетельство участника Государственной программы ФИО3 аннулировано на основании пп. «и» п.25 Государственной программы, поскольку по учетам МВД России на федеральном уровне члены семьи участника Государственной программы ФИО6., ФИО1, ФИО2 находятся за пределами Российской Федерации с 13.10.2018. Наличие указанных обстоятельств является основанием для взыскания с ФИО3 понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных (пособия на обустройство, компенсацией транспортных расходов, расходы на уплату госпошлины) в размере 430 925 рублей 51 копейка. 30.10.2019 ФИО3 направлено уведомление о необходимости принятия мер по возврату в федеральный бюджет, выплаченных ей денежных средств в размере 430 925 рублей 51 копейка. До настоящего времени указанные денежные средства ФИО3 в УМВД России по Хабаровскому краю, не возвращены. Истец просит суд взыскать с ответчика понесенные государством затраты, связанные с выплатой подъемных (пособия на обустройство), компенсации транспортных расходов на переезд к будущему месту проживания, расходов на уплату госпошлины в размере 430 925 рублей 51 копейка.

В судебное заседание представитель истца ФИО7 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась своевременно и надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

В судебное заседание ответчик ФИО3 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась своевременно и надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В целях создания дополнительных условий для обеспечения добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 № 637 утверждена Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

В соответствии с п.5 Указа Президента Российской Федерации от 22.06.2006 № 637, координатором Государственной программы является Министерство внутренних дел Российской Федерации. Полномочия по реализации Государственной программы осуществляют подчиненные территориальные органы МВД России, в том числе УМВД России по Хабаровскому краю, на основании приказа МВД России от 28.07.2017 № 556.

Согласно разделу V Государственной программы решение об участии вГосударственной программе принимается соотечественником добровольно на основеосознанного выбора им места проживания и работы на территории РоссийскойФедерации. Соотечественнику, ставшему участником Государственной программы,выдается свидетельство установленного Правительством Российской Федерацииобразца. Участник Государственной программы и члены его семьи, совместно переселяющиеся на постоянное место жительство в Российскую Федерацию, имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, в том числе, на получение за счет средств федерального бюджета единовременного пособия на обустройство (подъемных). Размер государственных гарантий, порядок их предоставления, а также перечень мер социальной поддержки утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 3 Правил осуществления выплаты пособия на обустройство участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке осуществления выплаты пособия на обустройство участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей» (далее - Правила), участнику Государственной программы и (или) членам его семьи, переселяющимся в Российскую Федерацию на территорию приоритетного заселения с территории иностранного государства, пособие выплачивается в следующих размерах: на первом этапе - 150 000 рублей участнику Государственной программы и по 70 000 рублей членам его семьи.

В соответствии с п. 29 Государственной программы аннулирование свидетельства участника Государственной программы, влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно п.15 Правил от 27.03.2013 № 270, территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации в случаях, предусмотренных п.29 Государственной программы, в течение 3 рабочих дней со дня их наступления уведомляет получателя пособия о необходимости возмещения понесенных государством затрат, связанных с выплатой пособия. Возврат ранее выплаченных денежных средств осуществляется путем перечисления их в федеральный бюджет в срок, не превышающий 90 дней со дня наступления таких случаев. В случае если получатель пособия не возвратил указанные денежные средства в установленный срок, пособие взыскивается с него территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации в судебном порядке.

Судом установлено, что гражданка Республики Таджикистан, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>ён <адрес> Таджикской ССР в рамках реализации Государственной программы 21.12.2016 обратилась в Представительство МВД России в <адрес> с заявлением об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

ФИО3 проставлением в заявлении собственноручно подписи согласилась с условиями, предлагаемыми в рамках Государственной программы переселения в Российскую Федерацию.

Решением УМВД России по Хабаровскому краю от 02.08.2017 постановлено выдать ФИО3 свидетельство участника Государственной программы.

24.03.2017 ей выдано свидетельство участника Государственной программы СС № сроком до 23.03.2020, в которое внесены сведения о членах семьи: муж - ФИО8 ФИО4 Киёмиддинович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

03.04.2018 в УМВД России по Хабаровскому краю ФИО3 поданозаявление о выплате на первом этапе пособия на обустройство, как участникуГосударственной программы, в размере 360 000 рублей, из них 150 000 рублейучастнику Государственной программы и по 70 000 рублей членам его семьи.

17.04.2018 комиссией по рассмотрению документов о выплатах участникам Государственной программы, принято решение о выплате на первом этапе участия в Государственной программе ФИО3 пособия на обустройство (подъемных) в размере 360 000 рублей.

Согласно платежному поручению № 701956 от 05.06.2018 на расчетный счет последней переведены денежные средства в размере 360 000 рублей.

В соответствии с пунктом 6 Правил выплаты компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания, утвержденным постановлением Правительства РФ от 10.03.2007 № 150, 05.07.2018 в УМВД России по Хабаровскому краю ФИО3 подано заявление о выплате расходов на переезд в размере всего 56 925 рублей 51 копейка.

18.07.2018 комиссией по рассмотрению документов о выплатах участникам Государственной программы принято решение о выплате ФИО3 компенсации в размере 56 925 рублей 51 копейка.

Согласно платежному поручению № 656969 от 13.08.2018 на расчетный счет последней переведены денежные средства в размере 56 925 рублей 51 копейка

07.09.2018 ФИО3 подано заявление в УМВД России по Хабаровскому краю о выплате компенсации за оплату госпошлины в размере 14 000 рублей.

12.09.2018 комиссией по рассмотрению документов о выплатах участникам Государственной программы, принято решение о выплате ФИО3 компенсации за уплату госпошлины в размере 14 000 рублей.

Согласно платежному поручению № 384064 от 04.10.2018 на ее расчетный счет переведены денежные средства в размере 14 000 рублей.

Решением УМВД России по Хабаровскому краю от 26.03.2019 свидетельство участника Государственной программы ФИО3 аннулировано на основании пп.«и» п.25 Государственной программы, утвержденной Указом Президента РФ от 22.06.2006 № 637 «О реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом», согласно которому свидетельство участника Государственной программы не выдается, ранее выданное свидетельство участника Государственной программы аннулируется и статус члена семьи участника Государственной программы, вписанного в заявление о выдаче свидетельства, утрачивается в случае, если соотечественник (член его семьи): находится за пределами Российской Федерации более шести месяцев после постановки на учет в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, в котором реализуется региональная программа переселения, по месту пребывания в субъекте Российской Федерации, выбранном для переселения участником Государственной программы.

По учетам МВД России на федеральном уровне члены семьи участника Государственной программы ФИО6., ФИО1, ФИО2 находятся за пределами Российской Федерации с 13.10.2018.

30.10.2019 ФИО3 направлена претензия о необходимости принятия мер к возврату в федеральный бюджет, выплаченных ей денежных средств в размере 430 925 рублей 51 копейка.

До настоящего времени указанные денежные средства ФИО3 в УМВД России по Хабаровскому краю, не возвращены.

Поскольку свидетельство участника Государственной программы, выданное ФИО3, аннулировано, соответственно, у истца возникло право на взыскание понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных.

Проверяя правильность расчёта, произведённого истцом, и учитывая, что исходя из положений ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, суд находит этот расчет верным. Контррасчет ответчиком не представлен.

При таких обстоятельствах, исковые требования о взыскании понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в бюджет муниципального образования городской округ «Город Хабаровск» пропорционально удовлетворенной части исковых требований, вследствие чего, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 7 509 рублей 26 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования УМВД России по Хабаровскому краю к ФИО3 о взыскании понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных – удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 в пользу УМВД России по Хабаровскому краю понесенные государством затраты, связанные с выплатой подъемных (пособия на обустройство) в размере 430 925 рублей 51 копейка.

Взыскать с ФИО3 в бюджет муниципального образования городской округ «Город Хабаровска» государственную пошлину в размере 7 509 рублей 26 копеек.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Хабаровска.

Судья Карпенко А.В.