Решение № 2А-94/2020 2А-94/2020~М-59/2020 М-59/2020 от 20 июля 2020 г. по делу № 2А-94/2020

Дело № 2а-94/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 июля 2020 года г.Карабаш

Карабашский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Колотова В.В.

при секретаре Фирсовой Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску администрации ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Кыштыму и г.Карабашу ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Кыштыму и г.Карабашу ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя. В обоснование заявленного требования указал, что 04 октября 2019 года постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Кыштыму и г.Карабашу УФССП России по Челябинской области ФИО2 возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного листа серии ВС № о взыскании с ФИО3 в пользу ОАО «Челябоблкоммунэнерго» задолженности за потребленную тепловую энергию в сумме 45 803 рубля 57 копеек, уплаченную истцом государственную пошлину в сумме 1 574 рубля 10 копеек. О возбуждении указанного исполнительного производства ФИО1 стало известно 25 февраля 2020 года. Ознакомившись с материалами исполнительного производства, на первом листе исполнительного документа обнаружены печати ОСП свидетельствующие о том, что впервые исполнительный лист предъявлен к исполнению 19 января 2017 года. Остальные отметки, содержащиеся в исполнительном документе, сделаны в 2018 и 2019 годах. В связи с тем, что первая отметка на исполнительном листе датирована 19 января 2017 года, то следовательно исполнительный лист был предъявлен ОАО «Челябоблкоммунэнерго» за пределами установленного законом трехлетнего срока и возбуждение исполнительного производства в 2017 году является незаконным.

Административный истец просит признать действия судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Кыштыму и г.Карабашу УФССП России по Челябинской области ФИО2 выразившиеся в возбуждении исполнительного производства № от 04 октября 2019 года незаконными. Исполнительное производство №-ИП от 04 октября 2019 года прекратить.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержала по основаниям указанным в иске.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по г.Кыштыму и г.Карабашу УФССП по Челябинской области ФИО2 в судебном заседании полагала, что административный иск удовлетворению не подлежит.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО4 в судебном заседании просила в удовлетворении заявленных требований отказать. Письменный отзыв приобщен к материалам дела. Также пояснила, что исполнительный лист ВС № от 13 декабря 2012 года впервые в службу судебных приставов на исполнение поступил 28 февраля 2013 года. Отсутствие на первой странице исполнительного документа штампа с датой предъявления на исполнение объясняется тем, что возможно штамп входящей корреспонденции мог быть проставлен на сопроводительном письме, которое поступило вместе с исполнительным листом.

Представитель заинтересованного лица АО «Челябоблкоммунэнерго» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представителем направлен отзыв, в котором он просит в удовлетворении административного иска отказать. Письменный отзыв приобщен к материалам дела

Выслушав мнения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений ст.227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

При этом в силу ч.11 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органа, организации, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями возлагаются на орган, организацию, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

Лицо, обратившееся в суд, должно обосновать и доказать факт нарушения его прав оспариваемыми решениями, действиями (бездействием).

В силу ч.1 ст.21 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу. Исполнительные листы, содержащие требования о возвращении на основании международного договора Российской Федерации незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка, предъявляются к исполнению в течение одного года со дня вступления в законную силу судебного акта.

В судебном заседании установлено, что на основании решения мирового судьи судебного участка № 2 г.Карабаша Челябинской области от 30 октября 2012 года удовлетворен иск ОАО «Челябоблкоммнуэнерго» К ФИО3 о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию.

На основании указанного выше решения выдан исполнительный лист серия ВС №от 30 октября 2012 года.

28 февраля 2013 года в Карабашском ГОСП УФССП по Челябинской области судебным приставом-исполнителем ФИО6 на основании исполнительного листа № от 30 октября 2012 года выданного мировым судьей судебного участка № 2 г.Карабаша в отношении ФИО3 о взыскании коммунальных платежей в пользу ОАО «Челябоблкоммунэнерго» возбуждено исполнительное производство № (л.д.29).

31 июля 2015 года исполнительное производство окончено по п.4 ч.1 ст.46 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Таким образом, установлено, что впервые исполнительный лист серия ВС № по делу № от 30 октября 2012 года в службу судебных приставов впервые был предъявлен 28 февраля 2013 года.

Доводы административного истца о пропуске срока предъявления исполнительного документа к исполнению являются не верными.

Оснований для удовлетворения административного иска ФИО1 не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.227 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к судебному приставу-исполнителю по г.Кыштыму и г.Карабашу УФССП России по Челябинской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г.Кыштыму и г.Карабашу УФССП России по Челябинской области ФИО2 выразившееся в возбуждении исполнительного производства №-ИП от 04 октября 2019 года, отказать

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда через Карабашский городской суд.

Председательствующий: (подпись) В.В.Колотов

Мотивированное решение изготовлено 03 августа 2020 года.

Копия верна:

Судья В.В.Колотов

Секретарь Е.С.Фирсова

Решение суда не вступило в законную силу.

Судья В.В.Колотов

Секретарь Е.С.Фирсова

Подлинный документ подшит в материалах гражданского дела №2а-94/2020 Карабашского городского суда.

УИД 74RS0018-01-2020-000082-23