Решение № 2А-701/2019 2А-701/2019~М-489/2019 М-489/2019 от 21 мая 2019 г. по делу № 2А-701/2019

Дело № 2а-701/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2019 года г. Холмск Сахалинской области

Холмский городской суд Сахалинской области в составе

председательствующего судьи Расковаловой О.С.

при секретаре Байдик Э.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Сахалинской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока и взыскании задолженности по пени по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 2 по Сахалинской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по пени по транспортному налогу, одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока обращения в суд с данным административным исковым заявлением. В обоснование заявленных требований указано, что на имя ФИО1 зарегистрированы транспортные средства «Мазда Форд Телстар», государственный регистрационный номер №, 82 л.с., «Субару Форестер», государственный регистрационный номер №, 220 л.с. ФИО1 направлены заказными письмами налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. Обязанность по уплате транспортного налога налогоплательщиком была исполнена, однако, не в установленный законом срок, в связи с чем ему заказным письмом направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Указанное требование оставлено без исполнения, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 20 Холмского района выдан судебный приказ, отмененный ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступлением возражений от должника. По изложенным основаниям, уменьшив требования административного иска, административный истец поставил требования взыскать с ФИО1 задолженность по пени по транспортному налогу 3 624 рубля 44 копейки за 2015-2016 годы. Одновременно заявлено о восстановлении срока обращения в суд ввиду невозможности соблюдения порядка направления административного искового заявления должнику по объективным, независящим от административного истца причинам.

В судебное заседание не явились представитель административного истца и административный ответчик, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Суд, не признавая явку участников процесса в судебное заседание обязательной, полагает возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Изучив дело, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно абзацу 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговые органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно части 3 статьи 92 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 20 Холмского района Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ с должника взыскана задолженность по пени по транспортному налогу 3 865,11 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка № 20 Холмского района Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ о взыскании с должника задолженности по пени по транспортному налогу, пени.

Административный истец с настоящим административным иском в суд обратился ДД.ММ.ГГГГ, указав, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес административного ответчика административным истцом направлено административное исковое заявление, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у административного истца отсутствуют сведения о вручении почтового отправления адресату, названное подтверждает то обстоятельство, что административным истцом пропущен срок обращения в суд с данным административным иском по объективным, независящим от него причинам.

Судом учитывается, что представителем Инспекции заявлено ходатайство о восстановление срока на обращение в суд с административным иском, суд пропуск срока налоговым органом является незначительным, не выходящим за рамки разумного, признает причины пропуска срока уважительными и восстанавливает его.

В силу статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Согласно статье 356 Налогового кодекса Российской Федерации, транспортный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога.

При установлении налога законами субъектов Российской Федерации могут также предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком.

Согласно статье 357 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу пункту 1 статьи 363 НК РФ, действующей в период спорных правоотношений, транспортный налоги уплачиваются в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации, сумма транспортного налога исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (п. 1).Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п. 2). Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (п. 3). Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5). Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса (п. 6).

Как следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 15 июля 1999 № 11-П, пеня относится к правовосстановительным мерам принуждения, которые устанавливаются законодателем в целях обеспечения выполнения публичной обязанности платить законно установленные налоги и сборы и возмещения ущерба, понесенного казной в результате ее неисполнения, в связи с несоблюдением законных требований государства. Правовосстановительные меры обеспечивают исполнение налогоплательщиком его конституционной обязанности по уплате налогов, то есть представляют собой погашение недоимки и возмещение ущерба от несвоевременной и неполной уплаты налога.

В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 декабря 1996 года № 20-П, Определении от 04.07.2002 N 202-О также указано, что пени являются дополнительным платежом, направленным на компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.

Как видно из дела, в требуемый период на имя ФИО1 зарегистрированы транспортные средства «Мазда Форд Телстар», государственный регистрационный номер №, 82 л.с., «Субару Форестер», государственный регистрационный номер №, 220 л.с.

ФИО1 направлены заказными письмами налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязанность по уплате транспортного налога налогоплательщиком была исполнена, однако, не в установленный законом срок, в связи с чем ему заказным письмом направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное требование оставлено без исполнения.

Исследовав установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что административным истцом соблюдена установленная налоговым законодательством процедура взыскания с административного ответчика транспортного налога, требование об уплате налога и пени направлены налогоплательщику по месту его жительства (регистрации) заказной почтой в установленный законодательством о налогах и сборах срок, и считаются полученными по истечении шести дней с даты направления заказного письма, в связи с чем, требования административного истца о взыскании с ФИО1 задолженности по пени по транспортному налогу подлежат удовлетворению.

На основании статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, госпошлина, от уплаты которой истец освобожден при подаче иска на основании закона, подлежит взысканию с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования «Холмский городской округ».

Руководствуясь статьями 140,175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Восстановить Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Сахалинской области срок обращения в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по пени по транспортному налогу.

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Сахалинской области к ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Сахалинской области задолженность по пени по транспортному налогу 3 624 рублей 44 копейки.

Реквизиты для перечисления задолженности по пени по транспортному налогу: ИНН <***>, ИНН <***>

УФК по Сахалинской области (Межрайонная ИФНС России № 2по Сахалинской области)

Счет 40101810900000010000

БИК 046401001

КБК 18210604012021000110

КБК 18210604012022100110

ОКТМО 64754000

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Холмский городской округ» 400 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия через Холмский городской суд.

Судья Расковалова О.С.