Решение № 2А-2973/2019 2А-2973/2019~М-2490/2019 М-2490/2019 от 22 сентября 2019 г. по делу № 2А-2973/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 сентября 2019 года г. Иркутск

Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Недбаевской О.В., при секретаре Комине А.А.,

с участием представителя административного истца МИФНС России № 20 по Иркутской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2973/2019 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 20 по Иркутской области к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога, пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 20 по Иркутской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором просит взыскать задолженность в общей сумме ~~~ руб.:

транспортный налог с физических лиц за **/**/**** год в сумме ~~~ руб. и пени в размере ~~~ руб.;

транспортный налог с физических лиц за **/**/**** год в сумме ~~~ руб. и пени в размере ~~~ руб.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, ФИО2 ИНН № состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 20 по Иркутской области в качестве налогоплательщика.

В силу статьи 57 Конституции РФ, ст. 3, подп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

На основании ч. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Пунктом 1 ст. 358 НК РФ предусмотрено, что объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 1 и 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно карточке учета и (или) регистрации ФИО2 являетсясобственником:

автомобиля ~~~, г/н №, год выпуска **/**/****, дата регистрации права собственности **/**/****;

автомобиля ~~~, г/н № год выпуска **/**/****, дата регистрации права собственности **/**/****, дата прекращения права собственности **/**/****;

автомобиля ~~~, г/н №, год выпуска **/**/****, дата регистрации права собственности **/**/****.

Согласно расчету, транспортный налог, подлежащий уплате ((налоговаяя база)*(доля в праве)*(налоговая ставка)*(количество месяцев владения недвижимым имуществом)) за **/**/**** года составляла ~~~ руб., пени - ~~~ руб.

Расчет (перерасчет) транспортного налога физических лиц за **/**/**** год:

Налогов.

период

(год)

Налоговая база

Доля

в
праве

Налоговая ставка

(руб.)

Количество месяцев владения в году/12

Сумма исчисленного налога (руб.)

**/**/****

~~~

Гос.№,

150.00

1
9.50

12/12

~~~

**/**/****

~~~,

Гос.№,

235.00

1
46.00

9/12

~~~

**/**/****

~~~, roc. №

~~~,

171.00

1
30.50

4/12

~~~

Итого:

~~~ руб.

Расчет (перерасчет) транспортного налога физических лиц за 2016 год:

Налогов.

период (год)

Налоговая база

Доля

в
праве

Налоговая ставка

(руб.)

Количество месяцев владения в году/12

Сумма исчисленного налога (руб.)

**/**/****

~~~, Гос. №, 150.00

1
9.50

12/12

~~~

**/**/****

~~~, гос. №,

171.00

1
30.50

12/12

~~~

Итого:

~~~

До настоящего момента задолженность по транспортному налогу за **/**/**** года налогоплательщиком в общей сумме ~~~ руб. не оплачена.

Налоговым органом с целью самостоятельного исполнения обязанности по уплате налога в бюджет в установленный срок, а именно **/**/**** в личном кабинете налогоплательщика размещено налоговое уведомление от **/**/**** №.

В соответствии со статьей 11.2 НК РФ личный кабинет налогоплательщика - информационный ресурс, который размещен на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и ведение которого осуществляется указанным органом в установленном им порядке. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, личный кабинет налогоплательщика может быть использован для реализации налогоплательщиками и налоговыми органами своих прав и обязанностей, установленных настоящим Кодексом.

Личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками - физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом.

Порядок получения налогоплательщиками - физическими лицами доступа к личному кабинету налогоплательщика определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога (п. 3 ст. 75 НК РФ).

В связи с тем, что в установленный действующим законодательством РФ срок задолженность по налогам не погашена, Инспекцией в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени за периоды: **/**/**** - **/**/****, **/**/**** - **/**/**** по транспортному налогу в сумме ~~~ руб.

На основании ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимку по налогам и сборам.

В силу ст. 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Поскольку налогоплательщиком обязанность по уплате (своевременной уплате) налогов в установленный законодательством срок не была исполнена, в соответствии с п.1 ст.45, 69, 70, 75 НК РФ выставлено требование об уплате недоимки по налогам и соответствующих сумм пени от **/**/**** № на общую сумму ~~~ руб.

Требования об уплате налога по состоянию на **/**/**** № размещено Инспекцией в личном кабинете ФИО2 **/**/****.

В соответствии со п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполненения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

В соответствии с абзацем 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В связи с неисполнением ФИО2 требования **/**/**** №, Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

Мировым судьёй судебного участка № 63 Иркутского района Иркутской области 25.10.2018 принят судебный приказ по существу заявленных требований.

В связи с представленными возражениями от ФИО2 относительно исполнения судебного приказа, мировой судья определением от **/**/**** отменил судебный приказ № 2а-4740/2018, вынесенный мировым судьей в пользу Инспекции.

В судебном заседании представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 20 по Иркутской области ФИО1 заявленные требования поддержала, подтвердив доводы, изложенные в административном иске. Суду пояснила, что до настоящего времени задолженность административным ответчиком не погашена. Возражала против удовлетворения заявления административного ответчика относительно пропуска Инспекцией срока обращения в суд.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований административного истца, представив суду свои возражения в письменном виде. Настаивал на пропуске административным истцом срока обращения в суд.

Выслушав пояснения представителя административного истца, ответчика, изучив представленные в материалы дела доказательства, оценивая их в совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, исходя из следующего.

Подпунктом 1 п. 1 ст. 23 НК РФ установлено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 1 ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (п. 2 ст. 44 НК РФ).

Возникновение обязанности по уплате налога законодательство о налогах и сборах связывает с наличием у налогоплательщика объекта налогообложения (п. 1 ст. 38 НК РФ).

Согласно ст. 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 3, подп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Пунктом 1 ст. 12 НК РФ предусмотрено, что в Российской Федерации устанавливаются федеральные, региональные и местные налоги и сборы.

Согласно ст. 14 НК РФ, транспортный налог относится к региональным налогам.

Согласно ст. 357 НК РФ и ст. 3 Закона Иркутской области от 04 июля 2007 года № 53-ОЗ «О транспортном налоге» физические лица, на которых зарегистрированы объекты налогообложения – транспортные средства, должны уплачивать транспортный налог. Налог подлежит уплате в порядке и в сроки, установленные п. 3 ст. 363 НК РФ и п. 1 ст. 3 указанного выше Закона.

Судом установлено, что ФИО3 на момент заявленного административным истцом ко взысканию налогового периода являлся владельцем транспортных средств:

автомобиля ~~~, г/н №, год выпуска **/**/**** дата регистрации права собственности **/**/****;

автомобиля ~~~, г/н № год выпуска **/**/****, дата регистрации права собственности **/**/****, дата прекращения права собственности **/**/****;

автомобиля ~~~, г/н №, год выпуска **/**/****, дата регистрации права собственности **/**/****.

Таким образом, ФИО3, являясь в заявленный период владельцем указных транспортных средств, должен был оплачивать транспортный налог в установленный законом срок.

Из содержания ст. 52 НК РФ следует, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган не позднее 30 дней до наступления срока платежа направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной п. 1 ст. 45 НК РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст.ст. 69, 70 НК РФ, которое в соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено п.2 настоящей статьи.

Межрайонная ИФНС России № по .... разместила в личном кабинете ФИО2 налоговое уведомление № от **/**/**** об уплате транспортного налога за **/**/**** год в размере ~~~ руб. в срок до **/**/****. В указанном налоговом уведомлении содержалась полная информация по транспортным средствам, зарегистрированным на имя ФИО2, с указанием вида налога, объектов налогообложения, налоговой базы, налоговой ставки, периода владения, срока уплаты.

Размещение налогового уведомления в личном кабинете ФИО2 подтверждается представленным в материалы дела скриншотом.

Наличие объектов налогообложения в спорный период времени и необходимости уплаты налога административным ответчиком в ходе рассмотрения дела не оспаривалось.

Согласно требованиям ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ч. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Установлено, что в связи с неисполнением налогового уведомления, административному ответчику, согласно со ст.ст. 69, 70 НК РФ было направлено требовани об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) № по состоянию на **/**/**** об уплате недоимки по транспортному налогу, пени в срок до **/**/****.

Соответствующее требование было размещено также в личном кабинете ФИО2, что подтверждается представленным в материалы дела скриншотом.

В соответствии с п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога (п. 3 ст. 75 НК РФ).

В связи с тем, что в установленный действующим законодательством РФ срок задолженность по налогам не погашена, Инспекцией в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени за периоды: **/**/**** - **/**/****, **/**/**** - **/**/**** по транспортному налогу в сумме ~~~ руб.

На основании ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимку по налогам и сборам.

При таких обстоятельствах, учитывая расчет налога, пени произведенный административным истцом, размер задолженности по уплате налога и пени, предъявленный административным истцом ко взысканию с административного ответчика, суд приходит к выводу о том, что заявленное требование основано на законе и подлежит удовлетворению в заявленном размере, сумма налога административным истцом рассчитана верно, с учетом объектов налогообложения и соответствующего налогового периода.

Срок, предусмотренный п. 3 ст. 48 НК РФ, для обращения с настоящим иском административным истцом соблюден, суд в данном случае не может согласиться с заявлением административного ответчика ФИО2 о пропуске срока для обращения в суд.

В пункте 3 статьи 48 НК РФ установлено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Вопрос соблюдения налоговым органом срока обращения в суд для получения судебного приказа, установленного в пункте 2 статьи 48 НК РФ проверяется при рассмотрении соответствующего процессуального вопроса мировым судьей, о чем разъяснено в 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 № 62, согласно которому истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ, является препятствием для выдачи судебного приказ.

Материалами административного дела подтверждается и сторонами не оспаривается, что судебный приказ о взыскании с ФИО2 обязательных платежей был вынесен мировым судьей, который не усмотрел по указанному мотиву правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (статья 123.4 КАС РФ); оснований иным образом оценивать эти обстоятельства ни у суда, ни у судебной коллегии не имеется.

Наряду с этим, из материалов административного дела следует, что определением мирового судьи по 63 судебному участку Иркутского района Иркутской области о 11.01.2019 судебный приказ о взыскании с ФИО2 налоговой недоимки был отменен; копия определения мирового судьи от **/**/**** об отмене судебного приказа в адрес МИФНС России № 20 по Иркутской области была направлена только **/**/****, что объективно подтверждается ответом мирового судьи по 63 судебному участку Иркутского района Иркутской области от 20.09.2019, сопроводительным письмом от **/**/****, копией журнала исходящей корреспонденции за **/**/****.

Из содержания ст. 123.7 КАС РФ следует, что вопрос об отмене судебного приказа разрешается судьей единолично без вызова сторон. В определении об отмене судебного приказа судья разъясняет взыскателю, что заявленное требование им может быть предъявлено в порядке искового производства. Копии определения суда об отмене судебного приказа направляются сторонам не позднее трех дней после дня его вынесения.

Таким образом, до дня получения копии определения мирового судьи об отмене судебного приказа взыскатель, в данном случае налоговый орган, не может знать о возникновении права на обращение в суд с иском о взыскании обязательных платежей и санкций.

Как было указано выше, копия определения мирового судьи от **/**/**** об отмене судебного приказа в адрес МИФНС России № 20 по Иркутской области была направлена только **/**/****, при этом с настоящим административным иском МИФНС России № 20 по Иркутской области обратилась в суд посредством **/**/****, о чем свидетельствует почтовый штемпель на конверте. Почтовое отправление, содержащее административный иск к ФИО2 поступило в суд **/**/****, о чем свидетельствует штемпель суда на иске.

Таким образом, административный иск подан в срок, установленный ч. 3 ст. 48 НК РФ.

В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Частью 1 ст. 114 КАС РФ предусмотрено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, в силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере ~~~ руб., исходя из положений ст. 333.19 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования Межрайонной ИФНС России № 20 по Иркутской области к ФИО2 – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, **/**/**** г.р., уроженца ...., проживающего по адресу: .... в пользу Межрайонной ИФНС России № 20 по Иркутской области задолженность в общей сумме ~~~ руб., из которой: транспортный налог с физических лиц за **/**/**** год в сумме ~~~ руб. и пени в размере ~~~ руб.; транспортный налог с физических лиц за **/**/**** год в сумме ~~~ руб. и пени в размере ~~~ руб.

Взыскать с ФИО2, **/**/**** г.р., уроженца ...., проживающего по адресу: .... в доход местного бюджета государственную пошлину в размере ~~~ руб.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 04 октября 2019 года.

Судья: О.В. Недбаевская