Решение № 2-19/2020 2-19/2020(2-941/2019;)~М-952/2019 2-941/2019 М-952/2019 от 26 января 2020 г. по делу № 2-19/2020

Дело № 2-19/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Станица Крыловская 27 января 2020 года Крыловский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Павловской И.Н.

при секретаре Петросян К.В.,

с участием помощника прокурора ФИО1 района Дегтевой Д.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ФИО1 района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Крыловский район об обязании произвести ремонт помещения спортивного зала МБОУ СОШ №

у с т а н о в и л:

В суд обратился с иском прокурор ФИО1 района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Крыловский <адрес> об обязании произвести ремонт помещения спортивного зала МБОУ СОШ №

В обоснование заявленных требований ссылается на следующие обстоятельства.

Прокуратурой ФИО1 района проведена проверка по информации ТО Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Кущевском, Крыловском, Павловском и Ленинградском районах по соблюдению МБОУ СОШ № санитарно- эпидемиологического законодательства, частности соответствие помещения спортивного зала СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологических требований к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях».

При проверке МБОУ СОШ № установлено, что помещение спортивного зала не соответствует п. 4.14 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологических требований к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях».

В ходе проверки установлено, что администрацией МБОУ СОШ № условия по организации физических занятий учащимися в образовательном учреждении не созданы, предоставление данных услуг осуществляется с нарушением требований законодательства.

Выявлены нарушения требований п. 4.14 СанПин ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологических требований к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»: ремонт спортивного зала или его реконструкция не ведется, зал требует капитального ремонта, окна ветхие, душевая и туалет, предусмотренные проектом не функционируют.

Кроме того, здание в котором расположено помещение спортивного зала по <адрес> является муниципальной собственностью администрации МО Крыловский район, которая передана в оперативное управление муниципальному бюджетному учреждению на праве оперативного управления.

В связи с вышеуказанными обстоятельствами прокурор ФИО1 района обратился в суд с иском, требуя обязать администрацию МО Крыловский <адрес> произвести ремонт помещения спортивного зала в МБОУ СОШ №, расположенном по адресу: <адрес> а именно: привести в соответствие с п. 4.14 СанПин 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологических требований к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» помещение спортивного зала МБОУ СОШ №, а именно: провести капитальный ремонт, установить окна, душевую и туалет; обязать администрацию МО ФИО1 <адрес> устранить выявленные нарушения закона - по мере поступления бюджетных средств, выполнить ремонт, реконструкцию здания спортивного зала.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО1 района Дегтева Д.А. поддержала заявленные исковые требования прокурора ФИО1 района

В судебное заседание представитель администрации муниципального образования Крыловский район не явился по не известной причине, о дате и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

В судебное заседание представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Кущевском, Крыловском, Павловском и Ленинградском районах не явился, согласно предоставленного ходатайства просят рассмотреть гражданское дело без участия представителя, исковые требования прокурора ФИО1 района читают законными и подлежащими удовлетворению.

В судебное заседание представитель отдела надзорной деятельности и профилактической работы ФИО1 района управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю не явился.

Выслушав помощника прокурора ФИО1 района Дегтеву Д.А., исследовав материалы гражданского дела, суд считает исковые требования прокурора ФИО1 района в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО Крыловский район законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено

Прокуратурой ФИО1 района проведена проверка по информации ТО Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Кущевском, Крыловском, Павловском, Ленинградском районах по соблюдению МБОУ СОШ № санитарно-эпидемиологического законодательства, в частности соответствия помещения спортивного зала СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологических требований к условиям и организации обучения в общеобразовательны учреждениях».

В ходе проверки установлено, что помещение спортивного зала не соответствует п. 4.14 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологических требований к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях».

В соответствии со ст. 4, 9 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» государственная политика в интересах детей является приоритетной и при осуществлении деятельности в области образования ребенка в семье или в организации, осуществляющей образовательную деятельность, не могут ущемляться права ребенка.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (Закон № 273-ФЗ)образовательная

организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации

В соответствии с ч.7 ст. 28 Закона № 273-ФЗ определено, что образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

В ходе проверки установлено, что администрацией МБОУ СОШ № условия по организации физических занятий учащимися в образовательном учреждении не созданы, предоставление данных услуг осуществляется с нарушением требований законодательства.

Выявлены нарушения требований п. 4.14 СанПин 2.4.2821-10 «Санитарно-эпидемиологических требований к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»: ремонт спортивного зала или его реконструкция не ведется, зал требует капитального ремонта, окна ветхие, душевая и туалет, предусмотренные проектом не функционируют.

В соответствии со ст. 8 Закона Краснодарского края от 15.12.2004 № 805-КЗ предусмотрено, что органы местного самоуправления при осуществлении переданных им отдельных государственных полномочий обязаны, в том числе утвердить в доходной части местных бюджетов субвенции, предоставленные на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также соответствующие расходы в расходной части местных бюджетов; производить расходы на осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации; выступать заказчиком на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с осуществлением отдельных государственных полномочий.

Согласно ст. 12 Закона Краснодарского края от 15.12.2004 № 805-КЗ органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление переданных им отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальным образованием на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств. Таким образом, органы местного самоуправления самостоятельно определяют приоритеты в распределении поступивших денежных средств.

Кроме того, здание в котором расположено помещение спортивного зала по <адрес> является муниципальной собственностью администрации МО Крыловский район, которая передана в оперативное управление муниципальному бюджетному учреждению на праве оперативного управления.

В силу ст.27 Федерального закона «О прокуратуре РФ» органы прокуратуры в своей деятельности должны обеспечить защиту прав, свобод человека и гражданина, при выявлении нарушений их прав прокурор обязан принять меры реагирования с целью их устранения.

В виду вышеперечисленных обстоятельств суд считает требование прокурора обоснованными и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 45, 254,255 ГПК РФ суд

Р е ш и л:

Исковое заявление прокурора ФИО1 района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Крыловский район об обязании произвести ремонт помещения спортивного зала МБОУ СОШ №, удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования Крыловский район произвести ремонт помещения спортивного зала в МБОУ СОШ №, расположенном по адресу: <адрес>, а именно:

1. Привести в соответствие с п. 4.14 СанПин 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологических требований к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» помещение спортивного зала МБОУ СОШ №, а именно: провести капитальный ремонт, установить окна, душевую и туалет.

2. Обязать администрацию МО ФИО1 района устранить выявленные нарушения закона - по мере поступления бюджетных средств, выполнить ремонт, реконструкцию здания спортивного зала.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда будет изготовлено в течение пяти дней.

Судья