Решение № 2-916/2019 2-916/2019~М-806/2019 М-806/2019 от 9 августа 2019 г. по делу № 2-916/2019

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 августа 2019 года г. Кореновск

Кореновский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Лазаровича С.Н.,

при секретаре Лидамюк К.Ю.,

с участием: помощника прокурора С А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кореновского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о понуждении прохождения профилактического медицинского осмотра на предмет выявления наличия признаков заболевания туберкулезом,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кореновского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковыми требованиями к ФИО1 с требованием о понуждении прохождения профилактического медицинского осмотра на предмет выявления наличия признаков заболевания туберкулезом, ссылаясь на то, что прокуратурой Кореновского района проведена плановая проверка исполнения требований законодательства о предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации, в ходе которой выявлены лица, уклоняющиеся от обязательного длящих обследования в целях выявления туберкулеза.

Установлено, что ФИО1 <...> года рождения, 14.09.2017 осужден Кореновским районным судом Краснодарского края по ч. 1 ст. 228 УК РФ к 1 году лишения свободы. Указанное наказание в период с 14.09.2017 по; 13.09.2018 он отбывал в местах лишения свободы. 13.09.2018 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы, о чем имеется справка <...> от 13.09.2018 № 0718110.

В связи с тем, что ФИО2 находился в местах лишения свободы в период с 14.09.2017 по 13.09.2018, в соответствии требованиями законодательства РФ он обязан проходить медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза два раза в год вплоть до 13.09,2020.

Вместе с тем, в нарушение указанных требований закона согласно информации ГБУЗ «<...>» М3 КК ФИО2 профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в 2019 году не проходил.

Указанные обстоятельства подтверждаются также и объяснением ФИО2 от 28.05.2019.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор, вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Ввиду того, что, ФИО2 не исполнил вышеуказанную обязанность периодического обследования, уменьшаются шансы на раннее выявление у него туберкулеза, своевременное оказание ему медицинской помощи. В конечном итоге имеется вероятность заражения других граждан туберкулезным заболеванием. Данное заболевание является опасным для здоровья человека, приводит к необратимым 1 изменениям негативного характера в организме, а в ряде случаев при отсутствии должного лечения - к смертельному исходу.

Таким образом, создается реальная опасность не только для ответчика в части возможного усугубления состояния его здоровья, но и опасность заражения туберкулезом для окружающих, круг лиц которых не ограничен.

Больные заразными формами туберкулеза представляют повышенную опасность для здоровья и жизни, как самого больного, так и окружающих их лиц, круг которых индивидуализировать невозможно. ’Непринятие мер по своевременному выявлению туберкулезного заболевания у гражданина может привести к заражению данным заболеванием других лиц, и в результате повлечь нарушение конституционного права граждан на охрану здоровья, предусмотренного ст. 41 Конституции РФ.

Изложенное предоставляет прокурору право обратиться в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц о понуждении ответчика пройти профилактический медицинский осмотр.

В судебном заседании помощник прокурора Кореновского района С А.А. исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, хотя был надлежащим образом уведомлены о времени и месте судебного заседания. Ходатайств об отложении дела, либо о рассмотрении дела в его отсутствие ответчик не заявлял. При таких обстоятельствах суд, учитывая мнение помощника прокурора, определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат полному удовлетворению по следующим основаниям.

Материалами дела установлено, что прокуратурой Кореновского района проведена плановая проверка исполнения требований законодательства о предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации, в ходе которой выявлены лица, уклоняющиеся от обязательного для них обследования в целях выявления туберкулеза.

Установлено, что ФИО1 <...> года рождения, 14.09.2017 осужден Кореновским районным судом Краснодарского края по ч. 1 ст. 228 УК РФ к 1 году лишения свободы. Указанное наказание в период с 14.09.2017 по; 13.09.2018 он отбывал в местах лишения свободы. 13.09.2018 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы, о чем имеется справка <...> от 13.09.2018 № 0718110.

Правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в. Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения устанавливает Федеральный закон от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» (далее - Закон № 77-ФЗ).

Согласно ст. 1 Закона № 77-ФЗ профилактика туберкулеза – комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также ранее его выявление.

В соответствии с частью 1 статьи 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территорий Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Частью 4 статьи 8 Закона № 77-ФЗ предусмотрено, что в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством 'Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза определены Приказом Минздрава России от 21.03.2017 N 124н "Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза" (Зарегистрировано в Минюсте России 31.05.2017 N 46909).

Как следует из пунктов 1 и 2 Порядка проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденного Приказом Минздрава России от 21.03. 2017 N 124н (далее по тексту - Порядок), профилактические осмотры граждан в целях выявления туберкулеза проводятся в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, ; независимо от организационно-правовой формы, по месту жительства, работы, службы, учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей.

В соответствии с п.п. «г» п. 8 Порядка профилактические осмотры взрослых представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, с применением таких г методов обследования в зависимости от возраста, как флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (легких).

При этом сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены Приложением к Порядку (п. 9 Порядка).

Согласно Приложению к Порядку в групповом порядке (независимо от наличии или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей. При этом такие обследования вышеуказанные лица должны проходить в течение первых двух лет после освобождения.

В соответствии со ст. 16 Закона № 77-ФЗ нарушение законодательства Российской Федерации в области предупреждения распространения туберкулеза влечет за собой как дисциплинарную, административную, уголовную, так и гражданско-правовую ответственность.

В силу ст. 12 ГК РФ пресечение действий нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, присуждение к исполнению обязанности в натуре являются способами защиты гражданских прав.

В связи с тем, что ФИО2 находился в местах лишения свободы в период с 14.09.2017 по 13.09.2018, в соответствии требованиями законодательства РФ он обязан проходить медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза два раза в год вплоть до 13.09,2020.

Вместе с тем, суд установил, что в нарушение указанных требований закона согласно информации ГБУЗ «Кореновская ЦРБ» М3 КК ФИО2 профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в 2019 году не проходил.

Указанные обстоятельства подтверждаются также и объяснением ФИО2 от 28.05.2019.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор, вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Ввиду того, что, ФИО2 не исполнил вышеуказанную обязанность периодического обследования, уменьшаются шансы на раннее выявление у него туберкулеза, своевременное оказание ему медицинской помощи. В конечном итоге имеется вероятность заражения других граждан туберкулезным заболеванием. Данное заболевание является опасным для здоровья человека, приводит к необратимым 1 изменениям негативного характера в организме, а в ряде случаев при отсутствии должного лечения - к смертельному исходу.

Таким образом, создается реальная опасность не только для ответчика в части возможного усугубления состояния его здоровья, но и опасность заражения туберкулезом для окружающих, круг лиц которых не ограничен.

Больные заразными формами туберкулеза представляют повышенную опасность для здоровья и жизни, как самого больного, так и окружающих их лиц, круг которых индивидуализировать невозможно. ’Непринятие мер по своевременному выявлению туберкулезного заболевания у гражданина может привести к заражению данным заболеванием других лиц, и в результате повлечь нарушение конституционного права граждан на охрану здоровья, предусмотренного ст. 41 Конституции РФ.

Таким образом, суд считает исковые требования прокурора Кореновского района законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

Требования прокурора Кореновского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о понуждении прохождения профилактического медицинского осмотра на предмет выявления и наличия признаков заболевания туберкулезом - удовлетворить полностью.

Обязать ФИО1, <...> года рождения, проживающего по адресу: <...> в течение 20 дней со дня вступления решения суда в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом.

Заявление о пересмотре заочного решения может быть подано в Кореновский районный суд в течение 7 дней со дня его получения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кореновский районный суд в течение одного месяца.

Судья

Кореновского районного суда: С.Н. Лазарович