Решение № 2А-747/2017 2А-747/2017~М-217/2017 М-217/2017 от 13 декабря 2017 г. по делу № 2А-747/2017

Березовский районный суд (Красноярский край) - Гражданские и административные



Дело № 2а-747/2017


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

14 декабря 2017 года п. Березовка Красноярский край

Березовский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Золотухиной А.Б.,

при секретаре Майер Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», Восточно – Сибирскому филиалу АО «Ростехинвентаризации Федеральное БТИ», Агентству по управлению государственным имуществом Красноярского края о признании незаконным решения о снятии с кадастрового учета объектов недвижимости,

у с т а н о в и л:


ФИО1 обратился в суд с административным иском к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», Восточно – Сибирскому филиалу АО «Ростехинвентаризации Федеральное БТИ», Агентству по управлению государственным имуществом Красноярского края о признании незаконным решения о снятии с кадастрового учета объектов недвижимости. Требования мотивировал тем, что ему на праве собственности принадлежит <адрес> в п. Березовка <адрес> Красноярского края. При подготовке документов, необходимых для получения разрешения на выполнение работ по восстановлению принадлежащей ему квартиры, стало известно о том, что на основании заявления Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края, дом, расположенный по адресу: Красноярский край, <адрес>, п. Березовка, <адрес>, снят с кадастрового учета. Также были сняты с кадастрового учета <адрес> №, расположенные в указанном доме, в связи с прекращением существования объектов. Полагает, что снятие с кадастрового учета жилого дома, в том числе и принадлежащей ему на праве собственности квартиры, является незаконным, нарушает его права как собственника жилого помещения в данном доме и собственника общего имущества дома. С учетом уточненных административных исковых требований просит суд признать незаконным решение ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Красноярскому краю от <дата> о снятии с кадастрового учета объектов недвижимости:

- здания с кадастровым номером № с адресом: Красноярский край, <адрес>, п. Березовка, <адрес>;

- помещения с кадастровым номером № с адресом: Красноярский край, <адрес>, п. Березовка, <адрес> - 1;

- помещения с кадастровым номером № с адресом: Красноярский край, <адрес>, п. Березовка, <адрес> – 2.

Также восстановить в Едином государственном реестре недвижимости запись о кадастровом учете объектов недвижимости:

- здания с кадастровым номером № с адресом: Красноярский край, <адрес>, п. Березовка, <адрес>;

- помещения с кадастровым номером № с адресом: Красноярский край, <адрес>, п. Березовка, <адрес> - 1;

- помещения с кадастровым номером № с адресом: Красноярский край, <адрес>, п. Березовка, <адрес> – 2.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 – ФИО3 (действующая на основании доверенности от <дата> – том 1 л.д. 92-94) административные исковые требования поддержала по изложенным выше основаниям.

Представитель административного ответчика Восточно – Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризации Федеральное БТИ – ФИО4 (действующая на основании доверенности от <дата> – том 2 л.д. 40-41) иск не признала.

Административный истец ФИО1, представители административных ответчиков ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края, представители заинтересованных лиц администрации <адрес> Красноярского края, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, государственного предприятия Красноярского края «Дорожно-эксплуатационная организация» в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела извещались своевременно, должным образом.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению частично исходя из следующего.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (действующей на момент возникновения спорных правоотношений) кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 9, 11 – 21.1, 25-30 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

На основании ч. 6 ст. 20 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (действующей на момент возникновения спорных правоотношений) с заявлениями о снятии с учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости, с заявлениями о снятии с учета зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства также собственники земельных участков, на которых были расположены такие объекты недвижимости. С заявлениями о снятии с учета помещений вправе обратиться также собственники земельных участков, на которых были расположены соответствующие здания или сооружения, прекратившие существование.

Исходя из положений ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (действующей на момент возникновения спорных правоотношений) одновременно с заявлением о снятии с учета объекта недвижимости в орган кадастрового учета должны быть представлены следующие документы: акт обследования, подтверждающий прекращение существования объекта недвижимости; документ подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается представитель заявителя); копия документа, устанавливающего или удостоверяющего право заявителя на соответствующий объект недвижимости (при отсутствии сведения о зарегистрированном праве данного заявителя на такой объект недвижимости в государственном кадастре недвижимости).

На основании ч. 8 ст. 25 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (действующей на момент возникновения спорных правоотношений) при осуществлении кадастрового учета помещения в связи с прекращением его существования, если представленный с заявлением о снятии с учета этого помещения акт обследования подтверждает прекращение существования в целом здания или сооружения, в которых было расположено это помещение, орган кадастрового учета снимает с учета такое здание или сооружение и все расположенные в нем помещения. Основанием для снятия с учета такого здания или сооружения и всех расположенных в нем помещений является указанное заявление.

С 01 июля 2017 года государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственный кадастровый учет объектов недвижимого имущества осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ

«О государственной регистрации недвижимости».

Судом установлено, что в <адрес> в п. Березовка <адрес> Красноярского края согласно техническому паспорту жилого строения находилось 2 квартиры: <адрес> (том 1 л.д. 89-91, 110-125), объекту присвоен кадастровый №.

Квартира №, общей площадью 58,8 кв.м., с кадастровым номером №, в указанном выше доме принадлежит на праве собственности ФИО1 (том 1 л.д. 6, 164-170).

Квартира №, общей площадью 38,5 кв.м., с кадастровым номером № в указанном выше доме принадлежала на праве собственности субъекту Российской Федерации – Красноярскому краю (том 1 л.д. 152).

<дата> в КГБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» обратился представитель агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края ФИО5 с заявлением о снятии с кадастрового учета объекта недвижимости с кадастровым номером 24:04:6101015:561 (том 1 л.д. 82). К указанному заявлению был приложен акт о прекращении существования объекта капительного строительства, расположенного по адресу: Красноярский край, <адрес>, п. Березовка, <адрес> – 2, из которого следует, что по данным технической инвентаризации от <дата> объект полностью снесен (том 1 л.д. 86).

Решением от <дата> здание с кадастровым номером № с адресом: Красноярский край, <адрес>, п. Березовка, <адрес>, помещение с кадастровым номером № с адресом: Красноярский край, <адрес>, п. Березовка, <адрес> – 1, помещение с кадастровым номером № с адресом: Красноярский край, <адрес>, п. Березовка, <адрес> – 2, сняты с государственного кадастрового учета (том 1 л.д. 9-10, 95, 128).

Оценивая представленные доказательства, с учетом вышеприведенных норм права, суд приходит к выводу о том, что в силу ч. 6 ст. 20 Федерального закона от <дата> N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (действующей на момент возникновения спорных правоотношений) агентство по управлению государственным имуществом Красноярского края не относится к лицам, которые вправе обратиться с заявлением о снятии с кадастрового учета <адрес> в п. Березовка <адрес> Красноярского края. Более того, агентство по управлению государственным имуществом Красноярского края в заявлении просило снять с кадастрового учета объект недвижимости с кадастровым номером № – <адрес> в п. Березовка <адрес> Красноярского края, в подтверждении чего был представлен акт о прекращении существования именно этой квартиры. В этой связи суд приходит к выводу о том, что решение от <дата> о снятии с кадастрового учета здания с кадастровым номером № адресом: Красноярский край, <адрес>, п. Березовка, <адрес>, и <адрес> кадастровым номером № находящейся в данном доме, нельзя признать законным.

При этом суд признает несостоятельным довод стороны административного ответчика о том, что объекты с кадастровыми номерами №, № были сняты с кадастрового учета на основании имеющегося акта обследования от <дата>, где содержалась информация о том, что по данным технической инвентаризации от <дата> квартира по адресу: Красноярский край, <адрес>, п. Березовка, <адрес> - 2, с кадастровым номером № прекратила свое существование в результате уничтожения здания, расположенного по адресу: Красноярский край, <адрес>, п. Березовка, <адрес>, в пределах которого она находилась. Поскольку в акте о прекращении существования объекта капитального строительства от <дата> № объектом обследования являлась <адрес> указанном выше доме, по данным технической инвентаризации от <дата> указанный объект полностью уничтожен.

В удовлетворении административных исковых требований к Восточно – Сибирскому филиалу АО «Ростехинвентаризации Федеральное БТИ», Агентству по управлению государственным имуществом Красноярского края о признании незаконным решения о снятии с кадастрового учета объектов недвижимости, суд полагает необходимым отказать, поскольку указанные административные ответчики решения о снятии спорных объектов недвижимости с кадастрового учета не принимали.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:


административное исковое заявление ФИО1 к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», Восточно – Сибирскому филиалу АО «Ростехинвентаризации Федеральное БТИ», Агентству по управлению государственным имуществом Красноярского края о признании незаконным решения о снятии с кадастрового учета объектов недвижимости, удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» от <дата> о снятии с кадастрового учета:

- здания с кадастровым номером № с адресом: Красноярский край, <адрес>, п. Березовка, <адрес>;

- помещения с кадастровым номером № с адресом: Красноярский край, <адрес>, п. Березовка, <адрес>.

Решение суда является основанием для восстановления в Едином государственном реестре недвижимости записи о кадастровом учете:

- здания с кадастровым номером № с адресом: Красноярский край, <адрес>, п. Березовка, <адрес>;

- помещения с кадастровым номером № с адресом: Красноярский край, <адрес>, п. Березовка, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Березовский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий А.Б. Золотухина



Суд:

Березовский районный суд (Красноярский край) (подробнее)

Ответчики:

Агентство по управлению государственным имуществом Красноярского края (подробнее)
ГПКК "КрайДЭО" (подробнее)
Управление Федеральной государственной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю (подробнее)
ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Красноярскому краю (подробнее)

Иные лица:

Администрация Березовского района Красноярского края (подробнее)
Восточно-Сибирский филиал АО "ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" (подробнее)

Судьи дела:

Золотухина А.Б. (судья) (подробнее)