Постановление № 5-130/2018 от 22 ноября 2018 г. по делу № 5-130/2018

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

c. Федоровка 23 ноября 2018 года

Судья Стерлибашевского межрайонного суда Республики Башкортостан Казакова Т.А.,

с участием представителя юридического лица Муниципального бюджетного образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа с. Юлдашево ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица Муниципального бюджетного образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа с. Юлдашево, расположенного по адресу: <адрес>, ИНН № ОГРН №,

привлекаемого к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В ходе плановой выездной проверки Муниципального бюджетного образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа с. Юлдашево ( далее МБОУ СОШ с. Юлдашево) установлено, что в МБОУ СОШ с. Юлдашево, расположенного по адресу: <адрес> измеренные уровни напряженности электрического поля у компьютеров Philips инв. №, Philips инв. №, Philips инв. №, Philips инв. № не соответствуют требованиям СанПиН 2.2.2/ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» (п. 7.1 и прил. 2, табл. 1). Следовательно, не обеспечиваются условия, предупреждающие возникновение и распространение заболеваний в соответствии с санитарными правилами, что является нарушением требований ст.ст. 2, 24 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ.

В судебном заседании представитель юридического лица, в отношении которого ведётся дело об административном правонарушении, директор МБОУ СОШ с. Юлдашево ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала.

Представитель территориального отдела управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в г. Кумертау, Мелеузовском, Кугарчинском, Куюргазинском, Фёдоровском районах надлежащим образом извещённый о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явился, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявлял.

Суд считает возможным рассмотрение административного материала в отсутствие вышеуказанного лица.

Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что и.о. заместителя начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в городе Кумертау, Мелеузовском, Кугарчинском, Куюргазинском, Фёдоровском районах ФИО2 в ходе плановой выездной проверки было установлено, что в МБОУ СОШ с. Юлдашево измеренные уровни напряжённости электрического поля у компьютеров Philips инв. №, Philips инв. №, Philips инв. №, Philips инв. № не соответствуют требованиям СанПиН 2.2.2/ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» (п. 7.1 и прил. 2, табл. 1).

Согласно протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, эксплуатация компьютеров Philips с инвентарными №№№, 1414302010219, 1414302010220, 1414302010216 которые расположены в МБОУ СОШ с. Юлдашево прекращена с 12.00 часов ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме признания представителем образовательного учреждения вины в совершении административного правонарушения, виновность данного юридического лица подтверждается собранными по делу и исследованными в судебном заседании доказательствами: распоряжением о проведении плановой выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом результатов изменений уровней электромагнитных полей на рабочих местах пользователей персональными компьютерами (ЭПМ ПК) и информационно-коммуникационными технологиями (ЭМП ИКТ) № от ДД.ММ.ГГГГ года

Вышеприведённые доказательства согласуются с протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении МБОУ СОШ с. Юлдашево по ст. 6.4 КоАП РФ, они получены в установленном законом порядке, согласуются с другими доказательствами, собранными по делу и исследованными в судебном заседании, а также относимы, допустимы и достоверны, и поэтому не вызывают сомнения.

Анализом действующего законодательства установлено следующее.

В силу статьи 6.4 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта

В соответствии со статьями 10 и 11 Закона РФ №52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Согласно ч.3 ст. 39 Закона РФ №52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц.

В соответствии со ст. 55 Закона РФ №52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» за нарушение санитарного законодательства предусмотрена административная ответственность.

Изучив материалы дела, суд считает, что в действиях МБОУ СОШ с. Юлдашево имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ. Действительно МБОУ СОШ с. Юлдашево не обеспечиваются условия, предупреждающие возникновение и распространение заболеваний в соответствии с санитарными правилами, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность.

Суд приходит к выводу, что МБОУ СОШ с. Юлдашево в силу требований действующего законодательства РФ, должно было и имело реальную возможность соблюдать приведённые в настоящем постановлении требования Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», однако этого не сделало, в связи с чем должно нести административную ответственность.

Доказательства, подтверждающие отсутствие у МБОУ СОШ с. Юлдашево реальной возможности соблюдать требования законодательства в целях предотвращения административного правонарушения, материалами дела не установлены.

Санкция ст. 6.4 КоАП РФ влечёт наложение на юридических лиц административное наказание в виде административного штрафа от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Суд не находит оснований считать указанное административное правонарушение малозначительным, поскольку в данном случае имеют место нарушения требований являющихся опасными для здоровья учащихся.

При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершённого правонарушения, данные о правонарушителе, смягчающие административную ответственность обстоятельства, отсутствие отягчающих обстоятельств.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает полное признание вины.

Исходя из вышеизложенного, учитывая возможность исправления обнаруженных нарушений в кратчайший срок, а также с целью обеспечить достижение цели административного наказания, суд считает необходимым применить крайнюю меру административного наказания в отношении МБОУ СОШ с. Юлдашево в виде административного приостановления деятельности, а именно эксплуатации компьютеров Philips с инвентарными № в МБОУ СОШ с. Юлдашево на срок 30 (тридцать) суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - Муниципальное бюджетное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с. Юлдашево виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности, а именно эксплуатации компьютеров «Philips с инвентарными №, №, №, № в Муниципальном бюджетном образовательном учреждении средняя общеобразовательная школа с. Юлдашево на срок 30 (тридцать) суток.

Срок приостановления деятельности исчислять с момента временного запрета деятельности, то есть с 12.00 часов 19 ноября 2018 года до 12.00 часов 19 декабря 2018 года.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения ее копии в Верховный суд Республики Башкортостан.

Судья Т.А. Казакова